8月5日，中國(guó)人民銀行等7部門發(fā)布《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》，聚焦新型工業(yè)化重大戰(zhàn)略任務(wù)需要，提出18條針對(duì)性支持舉措。
意見明確了金融支持新型工業(yè)化的總體“時(shí)間表”：到2027年，支持制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的金融體系基本成熟，服務(wù)適配性有效增強(qiáng)。制造業(yè)企業(yè)有效信貸需求得到充分滿足，制造業(yè)企業(yè)發(fā)行債券的戶數(shù)和規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，股權(quán)融資水平顯著提升。
堅(jiān)持分類施策、有扶有控，圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端，意見勾勒出清晰的“路線圖”——
為支持制造業(yè)企業(yè)釋放創(chuàng)新活力，意見提出優(yōu)化金融政策工具，引入長(zhǎng)期資金和發(fā)展耐心資本；為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，意見提出強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)金融服務(wù)；為支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，意見提出優(yōu)化傳統(tǒng)制造業(yè)金融服務(wù)、提升科技金融質(zhì)效、發(fā)揮綠色金融牽引作用、強(qiáng)化數(shù)字金融賦能、深化產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)；為支持產(chǎn)業(yè)合理布局，意見提出提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移金融服務(wù)靈活性、特色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)專業(yè)性、跨境金融服務(wù)便利性……
“這些舉措對(duì)照新型工業(yè)化的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)需求牽引深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建全覆蓋、差異化、專業(yè)性金融服務(wù)體系，形成金融支持新型工業(yè)化的清晰路徑。”北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授侯成琪說。
近年來，金融體系不斷優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，加大對(duì)新型工業(yè)化提供債券、股權(quán)等融資支持。
6月末，我國(guó)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)8.7%，高于各項(xiàng)貸款增速。上半年，A股市場(chǎng)通過首次公開發(fā)行股票、增發(fā)和可轉(zhuǎn)債的方式為工信領(lǐng)域企業(yè)募集資金1488億元，同比增長(zhǎng)51.6%。
在金融支持新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)總量增長(zhǎng)的同時(shí)，企業(yè)對(duì)于金融服務(wù)的質(zhì)效和適配性有著更高期待。
“意見不僅對(duì)支持新型工業(yè)化推出一系列舉措，更在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面提供了思路，為新型工業(yè)化提供更加持續(xù)、精準(zhǔn)、有效的支持。”侯成琪說。
這是位于合肥市肥西縣的江淮汽車尊界超級(jí)工廠內(nèi)的自動(dòng)化焊接生產(chǎn)線。新華社發(fā)
更持續(xù)的支持，需要充沛而穩(wěn)定的資金。意見提出，健全金融機(jī)構(gòu)服務(wù)制造業(yè)的內(nèi)部機(jī)制安排，單列制造業(yè)信貸計(jì)劃，針對(duì)細(xì)分行業(yè)和企業(yè)成長(zhǎng)階段特點(diǎn)制定差異化授信政策。
更精準(zhǔn)的支持，需要更專業(yè)的人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)派駐金融專員，招收引進(jìn)具有先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)背景的人才……意見提出諸多舉措，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)部門雙向培養(yǎng)科技產(chǎn)業(yè)金融復(fù)合型人才隊(duì)伍。
更有效的支持，需要加強(qiáng)政策協(xié)同。意見提出建立完善跨部門協(xié)同推進(jìn)、政策激勵(lì)約束等機(jī)制，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策和宏觀信貸政策引導(dǎo)作用，不斷提升金融支持新型工業(yè)化的強(qiáng)度和精度。
推進(jìn)新型工業(yè)化需要更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)、更緊密的產(chǎn)融合作。隨著意見部署的各項(xiàng)舉措機(jī)制逐步落地，金融體系將以更高質(zhì)量、更精準(zhǔn)服務(wù)，支撐保障新型工業(yè)化建設(shè)，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)筋壯骨。
