國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會已發(fā)布火力發(fā)電、選煤、煤制烯烴、水泥、賓館和游泳場館6項用水定額，于今年6月1日起實施。這些行業(yè)用水超過強制性用水定額，未按照規(guī)定期限實施節(jié)水技術(shù)改造的，將處十萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款。
一、什么是強制性用水定額？
1. 強制性：
這不是建議或鼓勵，是必須遵守的硬性規(guī)定！
《中華人民共和國黃河保護法》第114條：違反本法規(guī)定，黃河流域以及黃河流經(jīng)省、自治區(qū)其他黃河供水區(qū)相關(guān)縣級行政區(qū)域的用水單位用水超過強制性用水定額，未按照規(guī)定期限實施節(jié)水技術(shù)改造的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者黃河流域管理機構(gòu)及其所屬管理機構(gòu)責令限期整改，可以處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，吊銷取水許可證。
2. 定額：
就是單位產(chǎn)品或者單位服務(wù)所允許的最大用水量標準。
- 工業(yè)：比如"洗1噸煤最多能用多少水”“發(fā)1千度電最多能用多少水”“生產(chǎn)1噸水泥最多能用多少水”等。
- 服務(wù)業(yè)：比如“賓館1張床一年最多能用多少水”“游泳館1立方米泳池容積一年最多能用多少水”等。
3.等級設(shè)定
強制性用水定額分兩個等級。
- 1級（先進值）：代表國際或國內(nèi)先進節(jié)水水平。新建、改建、擴建的項目(只要涉及主要生產(chǎn)用水)，必須達到1級標準。
- 2級：代表目前行業(yè)普遍能達到或通過努力可達到的節(jié)水水平?，F(xiàn)有的企業(yè)或單位，必須達到2級標準。
二、適用范圍有哪些？
水利部 市場監(jiān)管總局《關(guān)于在黃河流域?qū)嵭袕娭菩杂盟~管理的意見》（水節(jié)約〔2024〕208號）明確：根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類、國家高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、用水等情況，在黃河流域以及黃河流經(jīng)省、自治區(qū)其他黃河供水區(qū)相關(guān)縣級行政區(qū)的下列高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)實行強制性用水定額管理。
| 行業(yè)類別 | 具體領(lǐng)域 |
|---|---|
| 高耗水工業(yè) | 火力發(fā)電、選煤、煤化工(煤制烯烴、煤制甲醇)、建材(水泥)、鋼鐵、石化和化工(石油煉制、合成氨、尿素、硫酸、燒堿、純堿)、鋁(電解鋁、氧化鋁) |
| 高耗水服務(wù)業(yè) | 賓館、游泳場館、洗車場所、洗浴場所、高校、室外人工滑雪場 |
三、各行業(yè)定額是多少？
目前已發(fā)布火力發(fā)電、選煤、煤制烯烴、水泥和賓館、游泳場館6項用水定額國家標準。
- 火力發(fā)電
-
- 選煤
- 煤制烯烴
- 水泥
- 賓館
游泳場館- 四、怎么算用了多少水？
算哪些水？
所有水源都算 ：不僅包括自來水、河水、井水（常規(guī)水），也包括您用的再生水、礦井水、收集的雨水（非常規(guī)水）。- "用水量"定義：是指您單位從所有水源取水，經(jīng)過您單位一級水表(總表)計量的總水量。
注意：非常規(guī)水(再生水、雨水)在計算時會打點"折扣"(一般乘以0.8折算為常規(guī)水量，礦井水不折算)，這是鼓勵大家多用非常規(guī)水！- 怎么計算"單位用水量"？
核心公式：
單位用水量 = 全年總用水量/全年總產(chǎn)出 - 工業(yè)例子：
- 洗煤廠：單位入洗原煤用水量(m³/噸)=年總用水量/年入洗原煤總量
發(fā)電廠：單位發(fā)電量用水量(m³/兆瓦時)=年總用水量/年發(fā)電總量
服務(wù)業(yè)例子： - 賓館：單位床位用水量(m³/床·年)=年總用水量/(床位數(shù)×床位出租率) (綠化多的賓館綠化用水單獨算)
游泳館：單位泳池容積用水量(m³/m³·年)=年總用水量/泳池總?cè)莘e (室內(nèi)外泳池分開算)
關(guān)鍵：準確計量總用水量和您的產(chǎn)品/服務(wù)量(如原煤量、發(fā)電量、床位數(shù)、泳池容積)是基礎(chǔ)！ - 五、要達到定額，該怎么做？
國家標準明確提出了管理要求：- 1.裝好水表，精準計量
總水表(一級表)必須準確
取水量大的單位要裝在線計量，數(shù)據(jù)要傳給管理部門
不同水源(自來水、井水、再生水、雨水)分開計量
次級用水單位(如車間、部門)也要裝表計量
水表要定期檢查校準
2.記好臺賬，心中有數(shù)
建立用水記錄本(原始記錄)和統(tǒng)計臺賬
定期統(tǒng)計各個主要用水環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、輔助、生活、綠化等)的用水量
準確記錄產(chǎn)品產(chǎn)量或服務(wù)量(如洗煤量、發(fā)電量、接待床位數(shù)、泳池水量)
3.優(yōu)先使用非常規(guī)水
煤礦配套洗煤廠必須優(yōu)先用礦井水
有再生水、雨水等條件的，優(yōu)先使用！國家鼓勵，計算時還有優(yōu)惠
4. 杜絕浪費，循環(huán)利用
嚴防跑冒滴漏！定期檢查維護水管、閥門等
能回收的水要回收：設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水等，盡量處理后回用
適時做"水平衡測試"：就像財務(wù)審計一樣，全面檢查用水情況，找出浪費點
5. 應(yīng)用節(jié)水技術(shù)
綠化：必須用噴灌、微灌等節(jié)水方式，優(yōu)先用非常規(guī)水
生活用水：水龍頭、馬桶、淋浴器等，必須安裝節(jié)水型器具(認準節(jié)水標識)
游泳池：必須安裝循環(huán)凈化系統(tǒng)
新建電廠：黃河流域上游和中游必須采用空冷技術(shù)(比水冷省水)
６. 加強宣傳引導(dǎo)
在用水場所(衛(wèi)生間、浴室、廚房、洗衣房等)張貼醒目的節(jié)水標識，提醒員工和顧客節(jié)約用水 - 六、什么時候開始執(zhí)行？
現(xiàn)有企業(yè)、單位執(zhí)行2級指標。
涉及主要生產(chǎn)用水的新建、改建、擴建項目，就必須達到1級指標。- 七、達標的好處是什么？
合法合規(guī)經(jīng)營：避免因超標用水帶來的法律風險和管理處罰
降低生產(chǎn)成本：節(jié)約用水直接意味著減少水費支出，還能降低與水相關(guān)的能源、處理等費用
提升企業(yè)形象：展現(xiàn)社會責任感，符合綠色低碳發(fā)展趨勢，提升品牌價值
促進技術(shù)創(chuàng)新：推動采用更高效、更節(jié)水的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，增強競爭力
保護母親河：為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展貢獻一份力量，功在當代，利在千秋- 八、該從哪里獲取詳細信息？
- 在國家標準全文公開系統(tǒng)(https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/)或相關(guān)平臺搜索： 工業(yè)："GB 45669"加行業(yè)部分號(如".1火力發(fā)電"、".2選煤")；服務(wù)業(yè)："GB 45670"加行業(yè)部分號(如".1賓館"、".2游泳場館")及年份(2025)，查閱正式文本。
- 在全國標準信息公共服務(wù)平臺（https://std.samr.gov.cn/)可查看標準解讀視頻課程。
行動起來吧！- 理解并遵守黃河流域強制性用水定額，不僅是履行法律責任，更是企業(yè)降本增效、實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、保護母親河黃河的明智之舉。從精準計量開始，從杜絕點滴浪費做起，積極采用節(jié)水技術(shù)，讓我們共同努力，用好每一滴黃河水，共建人水和諧的美麗家園！
