“節(jié)水貸”單筆融資規(guī)模首次突破6000萬元大關(guān)；水利建設(shè)落實銀行貸款34.71億元，同比增長33.5%；貸款利率與用水效率、節(jié)水效益、再生水利用量等掛鉤；推出基金貸、并購貸……今年一季度，廣西壯族自治區(qū)深化水利投融資改革出新出彩，推動水利高質(zhì)量發(fā)展新動能新活力正加速積聚成勢。
政策引導(dǎo) 合力攻堅
資金落實直接關(guān)系工程進度，迫切需要進一步強化“兩手發(fā)力”工作，積極擴大水利投融資規(guī)模，有效保障水利建設(shè)資金需求。
廣西水利廳與金融機構(gòu)設(shè)立水利投融資聯(lián)合服務(wù)站，建立水利投融資及民間投資重點項目清單，組織召開金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進會、專題對接座談會，指導(dǎo)各地結(jié)合項目實際和融資需求，加強項目頂層設(shè)計謀劃，提升水利項目融資能力。
廣西強化政策保障，頻出有力之舉：研究起草《關(guān)于深化水利投融資改革創(chuàng)新的若干意見》，為全自治區(qū)水利投融資提供頂層政策保障；加強對《關(guān)于開展“水權(quán)貸”“節(jié)水貸”綠色金融服務(wù)工作的通知》解讀指導(dǎo)，推動以“水權(quán)”為核心權(quán)益的抵質(zhì)押融資模式不斷走向成熟；深化運用《“桂惠貸—設(shè)備更新貸”“桂惠貸—水利貸”產(chǎn)品實施細則》，將“水利貸”納入“桂惠貸”貼息政策范圍。
貴港市用活金融貸款政策，為重點項目建設(shè)注入強勁動力：大藤峽灌區(qū)工程獲貸1.39億元，港南區(qū)農(nóng)村飲水連片集中供水工程獲貸7800萬元，桂平市城鄉(xiāng)供排一體化項目（一期）獲貸4800萬元，平南縣大成工業(yè)園區(qū)供水、污水處理、熱電聯(lián)產(chǎn)一期項目獲貸2.76億元，桂平市黔江南岸生態(tài)修復(fù)綜合整治建設(shè)項目獲貸5900萬元。
《“桂惠貸—設(shè)備更新貸”“桂惠貸—水利貸”產(chǎn)品實施細則》成為全國首個具有貼息支持的同類金融服務(wù)惠企政策。“基礎(chǔ)貼息比例為1個百分點，貼息政策加大了對企業(yè)的融資支持力度，降低了企業(yè)融資成本。”廣西壯族自治區(qū)水利廳相關(guān)負責(zé)人說。
前不久，興業(yè)銀行南寧分行向南寧水利發(fā)展集團發(fā)放6400萬元“節(jié)水貸”，用于南寧市城市供水管網(wǎng)智能化改造項目。“我們摸清吃透政策，通過申請貼息支持，有效減輕資金壓力。”南寧水利發(fā)展集團負責(zé)人說。
貼息政策的落實落地，是推動綠色金融與水利建設(shè)融合發(fā)展的創(chuàng)新實踐，也是水利投融資改革踐行“兩手發(fā)力”的重要實踐，實現(xiàn)以政策引導(dǎo)市場預(yù)期，以改革激發(fā)市場活力，以金融“活水”激發(fā)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型“活力”。
兩手發(fā)力 “雙貸”助力
“節(jié)水貸”是為節(jié)水產(chǎn)業(yè)量身定制的綠色金融產(chǎn)品。今年一季度，廣西有22筆“節(jié)水貸”完成了申請材料，融資需求額度超過30億元，有3筆完成貸款發(fā)放，共計5315萬元。
通過“節(jié)水貸”，廣西新天德能源公司獲得200萬元資金支持，用于節(jié)水技術(shù)服務(wù)、合同節(jié)水管理；廣西北海市湖海水利供水獲得4110萬元資金支持，用于供水管網(wǎng)改造，項目實施后，幫助企業(yè)降低技術(shù)改造成本；合浦優(yōu)才建設(shè)公司獲得1005萬元資金支持，用于供水管網(wǎng)改造……
以“取水權(quán)”作為質(zhì)押物，賦予水權(quán)金融屬性，盤活水資源資產(chǎn)，激發(fā)節(jié)水動力，是實現(xiàn)水生態(tài)產(chǎn)品價值的市場實踐，發(fā)揮了金融要素的重要力量。
針對水庫權(quán)屬不清的問題，玉林市完成水庫的所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，實現(xiàn)“一庫一證”，公開出讓水庫的用水權(quán)和經(jīng)營權(quán)，獲得銀行的信貸融資。比如，北流市以3.12億元作為佛子灣、大賢、茂化等3座水庫30年用水權(quán)和經(jīng)營權(quán)的估值，進行用水權(quán)公開掛牌轉(zhuǎn)讓，獲得北部灣銀行2.2億元信貸融資，實施3座水庫除險加固及城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。
玉林市還創(chuàng)新推出“基金貸”“并購貸”：龍云灌區(qū)工程、蕉林水庫工程分別申請5.27億元、0.75億元政策性金融基金作為啟動資金，撬動共17億元銀行貸款，有力解決了龍云灌區(qū)工程、蕉林水庫地方配套資金缺口問題；委托第三方評估機構(gòu)對水庫資產(chǎn)及其相關(guān)附屬工程資產(chǎn)進行資產(chǎn)價值評估，公開掛網(wǎng)出讓，北流市城鄉(xiāng)供水安全保障一體化項目（一期）流轉(zhuǎn)龍門、六洋兩座水庫資產(chǎn)，取得農(nóng)發(fā)行融資授信7億元。
“廣西將繼續(xù)指導(dǎo)各地充分用好用足各類金融產(chǎn)品和金融優(yōu)惠政策，積極指導(dǎo)項目法人與開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)和商業(yè)銀行精準對接，配合加快項目信貸評審工作，爭取信貸資金更快落地。”廣西壯族自治區(qū)水利廳相關(guān)負責(zé)人說，“我們將堅定信心、鉚足干勁，堅決穩(wěn)住水利建設(shè)高速推進的良好勢頭，全力完成全年投資目標任務(wù)。”
