
俯瞰丹江口庫(kù)區(qū) 本報(bào)通訊員 牛奪戰(zhàn) 攝
□本報(bào)通訊員 梁寧 趙起超 蘇曉玉
自2024年6月成立以來(lái),水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)漢江流域治理保護(hù)中心錨定保障丹江口水庫(kù)及其上游流域水質(zhì)安全核心職責(zé),以守護(hù)之名凝聚合力,以攻堅(jiān)之姿破解難題,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作良好開(kāi)局。
錨定使命 履行職責(zé)
作為南水北調(diào)中線工程的水源地,丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域是保障北方受水區(qū)供水安全的“生命線”。
圍繞全力保障“生命線”,漢江流域治理保護(hù)中心將丹江口庫(kù)區(qū)及其上游干支流涉及區(qū)域9.52萬(wàn)平方公里全部納入治理范圍,邊組建邊履職,推進(jìn)各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展——
頂層設(shè)計(jì)向“遠(yuǎn)”謀篇布局。當(dāng)好長(zhǎng)江委行使?jié)h江流域水行政管理職能的技術(shù)支撐和管理保障單位,提出“統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、支撐保障”職能定位,謀劃2025—2030年丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障工作舉措。
工作機(jī)制以“共”凝聚合力。赴相關(guān)省水利廳及市、縣人民政府開(kāi)展調(diào)研交流,與南水北調(diào)中線水源公司商定水質(zhì)安全保障協(xié)作目標(biāo),探索建立“政事企”協(xié)同工作機(jī)制;推動(dòng)明確長(zhǎng)江委內(nèi)漢江流域治理保護(hù)工作機(jī)制,充分發(fā)揮各專業(yè)團(tuán)隊(duì)技術(shù)保障作用。
科技工作向“新”增添動(dòng)能。參與“南水北調(diào)中線水源地農(nóng)業(yè)面源污染智能監(jiān)測(cè)與系統(tǒng)防控技術(shù)研究”重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作,組織開(kāi)展長(zhǎng)江保護(hù)治理和流域水安全保障重大問(wèn)題研究需求征集工作。
摸清家底 系統(tǒng)謀劃
面對(duì)新形勢(shì)新要求,漢江流域治理保護(hù)中心站在全流域角度,摸清家底,系統(tǒng)謀劃,將丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障工作細(xì)化成一項(xiàng)項(xiàng)具體的工作舉措。
回看過(guò)往水質(zhì)安全保障工作,技術(shù)層面上,監(jiān)測(cè)體系是否完善,治理技術(shù)是否先進(jìn)?管理層面上,部門(mén)協(xié)作是否順暢,資源調(diào)配是否高效?制度層面上,法規(guī)政策是否適應(yīng)新形勢(shì),應(yīng)急處理機(jī)制是否健全?
帶著這些問(wèn)題,漢江流域治理保護(hù)中心緊緊圍繞丹江口水庫(kù)水質(zhì)安全保障需求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和防線外推,結(jié)合水利高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力要求,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)、管理能力提升和關(guān)鍵技術(shù)突破,提出解決南水北調(diào)水源工程水源地水質(zhì)安全保障的對(duì)策措施,編制完成2026—2030年的丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)報(bào)告,為未來(lái)5年謀篇布局。
“我們始終堅(jiān)持流域‘一盤(pán)棋’思路,強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,為今后一段時(shí)間開(kāi)展丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障工作提供科學(xué)規(guī)劃和清晰指引,有效避免了盲目施策、體系零散的問(wèn)題。”漢江流域治理保護(hù)中心黨委書(shū)記、主任劉聯(lián)兵介紹。
對(duì)標(biāo)對(duì)表 步履鏗鏘
對(duì)標(biāo)對(duì)表水利部批定的丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障工作方案,漢江流域治理保護(hù)中心全力推動(dòng)“凈水北送”邁出新步伐。
勤調(diào)研、重實(shí)戰(zhàn),扎實(shí)開(kāi)展水資源保護(hù)——
厘清防線外推工作要點(diǎn)。編制《丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障防線外推工作要點(diǎn)》,為后續(xù)工作開(kāi)展提供技術(shù)指引,筑牢水源地水質(zhì)安全防線。
強(qiáng)化水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)丹江口主要入庫(kù)河流老灌河流域水質(zhì)安全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行摸底;赴陜西省開(kāi)展丹江口庫(kù)區(qū)上游流域危化品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)情況專項(xiàng)調(diào)研;聯(lián)合水庫(kù)管理單位,共同推進(jìn)水質(zhì)安全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控,力爭(zhēng)“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置”。
圓滿完成應(yīng)急演練。高效組織完成丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域—中線總干渠聯(lián)動(dòng)水質(zhì)安全保障應(yīng)急演練。
建機(jī)制、聚合力,不斷強(qiáng)化河湖管護(hù)——
有效支撐漢江流域幸福河湖建設(shè)實(shí)施方案審核與成效復(fù)核評(píng)估、河流健康評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立、涉河湖問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、涉河建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管等河湖管理;會(huì)同湖北、河南、陜西省河長(zhǎng)辦,梳理丹江口庫(kù)區(qū)及193條一級(jí)、二級(jí)入庫(kù)河流的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)1127名河湖長(zhǎng)名單。
支撐進(jìn)一步完善丹江口水庫(kù)及上游地區(qū)跨省河流聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制,強(qiáng)化丹江口庫(kù)區(qū)岸線、消落區(qū)管理保護(hù),與庫(kù)區(qū)區(qū)縣開(kāi)展調(diào)研交流,組織對(duì)庫(kù)區(qū)河湖突出問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)核查,參與丹江口水庫(kù)受蓄水影響地質(zhì)災(zāi)害等技術(shù)咨詢,凝聚庫(kù)區(qū)管護(hù)合力。
夯基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐,切實(shí)加強(qiáng)水文水資源監(jiān)測(cè)與管理——
織密漢江流域監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。赴陜西、湖北、河南三省實(shí)地查勘,全面厘清漢江流域監(jiān)測(cè)站網(wǎng)體系建設(shè)情況與監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況;組織編制《漢江流域水文水資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)實(shí)施方案》,著力強(qiáng)化流域監(jiān)測(cè)站網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)。
積極參與漢江流域水資源統(tǒng)籌保障。開(kāi)展?jié)h江下游干流取用水專項(xiàng)調(diào)研,了解漢江干流皇莊至仙桃河段河道外取水情況,推進(jìn)流域水資源調(diào)度精細(xì)化工作;參與漢江流域及南水北調(diào)中線、引漢濟(jì)渭等工程水量調(diào)度,以及流域取用水監(jiān)管等業(yè)務(wù)與事務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)漢江流域水資源管理力量。
有效督導(dǎo)漢江流域水量應(yīng)急調(diào)度。赴漢江上游、中游10余個(gè)引調(diào)水工程與水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督導(dǎo)漢江流域水量應(yīng)急調(diào)度,保障丹江口水庫(kù)供水按批復(fù)計(jì)劃實(shí)施。
察實(shí)情、抓重點(diǎn),積極謀劃水土保持——
承擔(dān)流域水土保持各項(xiàng)事務(wù)的技術(shù)支撐和管理保障,組織開(kāi)展丹江口庫(kù)區(qū)水土保持工作調(diào)研、湖北省增發(fā)國(guó)債丹江口庫(kù)區(qū)水土流失治理項(xiàng)目成效調(diào)研。牽頭組織申報(bào)水利前期“漢江流域水土保持規(guī)劃”,積極謀劃并推動(dòng)“丹江口水庫(kù)入庫(kù)河流生態(tài)清潔小流域建設(shè)水環(huán)境影響及綜合效益評(píng)估”落地,推進(jìn)“丹江口庫(kù)區(qū)水土保持支撐水質(zhì)安全項(xiàng)目規(guī)劃”編制,為水土保持后續(xù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
搭平臺(tái)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),大力推動(dòng)信息化建設(shè)——
謀劃丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域遙感智能監(jiān)測(cè)與水安全“全息”匯聚共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,組織開(kāi)展丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域水安全“全息”一張圖建設(shè);大力推進(jìn)漢江流域治理保護(hù)中心信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)編制漢江流域數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)方案,為滿足漢江流域海量多源異構(gòu)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與業(yè)務(wù)應(yīng)用需求提供可靠算力保障。
未來(lái),漢江流域治理保護(hù)中心將以?shī)^進(jìn)之姿、實(shí)干之舉,持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)丹江口庫(kù)區(qū)及其上游流域水質(zhì)安全保障和漢江流域治理與保護(hù)工作,全力確保“一泓清水永續(xù)北上”。
來(lái)源:中國(guó)水利報(bào) 2025年6月13日