新聞發(fā)布會現(xiàn)場（文穎 攝）
11月22日，江西省政府新聞辦、省水利廳聯(lián)合召開以構(gòu)建全省水網(wǎng)大格局支撐高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會。省水利廳一級巡視員姚毅臣介紹我省水利系統(tǒng)以構(gòu)建全省水網(wǎng)大格局支撐高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。省水利廳規(guī)劃計劃處處長楊永生，省水利廳建設(shè)與管理處副處長魯博文，省水利科學(xué)院院長許新發(fā)，贛州市水利局黨組書記、局長宋怡萍發(fā)布和介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處副處長徐承主持新聞發(fā)布會。
省委宣傳部對外新聞處副處長徐承（文穎 攝）
徐承：
各位記者朋友：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。
今天，我們邀請到省水利廳一級巡視員姚毅臣先生，規(guī)劃計劃處處長楊永生先生，建設(shè)與管理處副處長魯博文先生，省水利科學(xué)院院長許新發(fā)先生，贛州市水利局黨組書記、局長宋怡萍女士，請他們介紹我省水利系統(tǒng)以構(gòu)建全省水網(wǎng)大格局支撐高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并回答大家的提問。
下面，先請姚毅臣先生作介紹。
省水利廳一級巡視員姚毅臣（文穎 攝）
姚毅臣：
各位新聞媒體朋友：
大家好！歡迎出席今天的新聞發(fā)布會，感謝媒體朋友長期以來對水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)注關(guān)心和大力支持。
黨的二十大作出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略部署，要求加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。國家水網(wǎng)是國家基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成，是系統(tǒng)解決水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境問題，保障國家水安全的重要基礎(chǔ)和支撐。
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，全面系統(tǒng)落實(shí)中共中央印發(fā)的《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》相關(guān)要求，江西省以全面提升水安全保障能力為目標(biāo)，優(yōu)化水網(wǎng)空間格局，構(gòu)建上下銜接的水網(wǎng)體系，提出“五河一湖匯長江，一環(huán)五帶聯(lián)百庫”的江西水網(wǎng)總體布局，通過“一一五二”建“綱”、“五帶多灌”織“目”、“百庫多點(diǎn)”固“結(jié)”，加快構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠，江湖兩利、調(diào)控有序，綠色智能、功能協(xié)調(diào)”的江西現(xiàn)代水網(wǎng)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章提供有力支撐和保障。
目前，江西省水網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，主要有以下五個方面。
一是建設(shè)合力已經(jīng)形成。省委和省政府高度重視全省水網(wǎng)建設(shè)工作。省政府成立江西省加快國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立水網(wǎng)建設(shè)聯(lián)席會議機(jī)制，統(tǒng)籌省發(fā)改、財政、自然資源等13個部門協(xié)同推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。省水利廳組建水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)工作專班，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、分類分項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
二是規(guī)劃體系日趨完善。我們加強(qiáng)與國家水網(wǎng)有效銜接，結(jié)合本省實(shí)際，編制完成《江西省水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，并于2022年7月經(jīng)水利部審查、省政府批復(fù)。同年8月江西省被水利部確定為全國首批省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。同時，我省高度重視市縣水網(wǎng)建設(shè)，在全省范圍內(nèi)協(xié)同推進(jìn)市縣水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的編制和報批工作。截至目前，贛州、撫州、吉安、鷹潭等8個市級水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃已批復(fù)。100個建制縣（市、區(qū)）已全部開展縣級水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃編制工作，其中永修縣、湘東區(qū)等26個縣區(qū)已完成規(guī)劃批復(fù)。今年7月贛州市還成功入選全國第二批市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
三是水網(wǎng)主骨架加速構(gòu)建。列入省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的57個水網(wǎng)骨干工程，目前40個已開工建設(shè)。長江干流江西段崩岸應(yīng)急治理工程提前4個月完成建設(shè)任務(wù)。全省萬畝圩堤除險加固整治建設(shè)基本完工。四方井、花橋、洋池口、洋前壩等一批大中型水庫完成下閘蓄水。贛江下游尾閭綜合整治工程已初步發(fā)揮效益。5座大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造年度建設(shè)任務(wù)基本完成。大坳、梅江灌區(qū)加速推進(jìn)，鄱陽湖區(qū)4個國家級蓄滯洪區(qū)、樂平水利樞紐、峽江灌區(qū)、平江灌區(qū)開工建設(shè)。鄱陽湖水利樞紐、鄱陽湖區(qū)重點(diǎn)圩堤治理工程、長江干流江西段防洪能力提升工程、環(huán)鄱陽湖水資源配置工程、井岡灌區(qū)、盱江灌區(qū)、桃江灌區(qū)等一大批重大水利工程前期工作加速推進(jìn)。列入國家《“十四五”水安全保障規(guī)劃》的23座中型水庫已開工14座。列入“十百千萬”專項(xiàng)行動的10個水利示范引領(lǐng)性重大項(xiàng)目，年度投資完成率94.01%，239個水利領(lǐng)域項(xiàng)目年度投資完成率93.2%。283個增發(fā)國債水利項(xiàng)目全部開工，累計完成國債投資182.09億元，投資完成率92.42%，高于全國平均水平。
四是體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。水權(quán)改革積厚成勢，累計完成水權(quán)交易379宗，交易水量1.49億m³，我省2宗水權(quán)交易，被水利部發(fā)展研究中心錄用為典型案例。水土保持“顏值變現(xiàn)”邁出第一步，贛州上猶紫陽小流域綜合治理水土保持碳匯交易7萬噸，總價210萬元。在做好水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理“六步法”的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣先行先試。創(chuàng)新水利工程管理模式，培育水利物業(yè)化管理市場主體。創(chuàng)新開展農(nóng)村供水“千廠樹標(biāo)、萬廠整治”專項(xiàng)行動，規(guī)?；┧芤嫒丝陬I(lǐng)跑全國；農(nóng)業(yè)水價綜合改革提前2年完成改革任務(wù)，全省3055萬畝改革面積全面完成并驗(yàn)收。協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，按照“灌區(qū)下延、高標(biāo)上延”，開展農(nóng)田灌溉“最后一公里”攻堅(jiān)行動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
五是水利投資屢創(chuàng)新高。積極爭取中央資金，主動對接金融機(jī)構(gòu)，吸引企業(yè)及社會資本投入，大力推進(jìn)REITs、“節(jié)水貸”、水土保持碳匯交易等新型投融資模式，有效拓寬水利投融資渠道。全省水利投入由2022年的550億元、增加到2023年的662億元，截至目前，2024年已落實(shí)水利投資超700億元，提前2個月完成年度落實(shí)投資目標(biāo)，為水網(wǎng)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。
我們將持續(xù)深入踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水思路和考察江西重要講話精神，貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述，咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功，扎實(shí)推進(jìn)全省水網(wǎng)建設(shè)取得新的更大成效。
徐承：謝謝姚巡視員！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機(jī)構(gòu)。
中新社記者（文穎 攝）
中新社記者：江西省水網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展情況如何，下步有哪些打算？
姚毅臣：近年來，隨著水網(wǎng)建設(shè)的不斷深入，水網(wǎng)體系不斷完善、覆蓋廣度不斷延伸，我省水安全保障能力得到全面提升。一是流域防洪體系進(jìn)一步完善。在流域防洪體系中，水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)是重要組成部分，缺一不可。近年來，我們建成了四方井、花橋等一批大中型水庫，樂平水利樞紐加快推進(jìn)，1664座病險水庫除險加固“五年任務(wù)三年完成”，有效消除全省水庫安全隱患。持續(xù)開展圩堤加固，萬畝以上圩堤基本達(dá)到規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)，4個國家蓄滯洪區(qū)全面開工，防洪體系加快構(gòu)建。二是糧食安全和飲水安全保障能力進(jìn)一步提高。大力實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套改造及大型灌區(qū)建設(shè)，耕地灌溉面積達(dá)到3280萬畝。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，全省農(nóng)村自來水普及率92.31%，規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例80.14%，有效打通供水“最后一公里”。三是水生態(tài)水環(huán)境進(jìn)一步向好。持續(xù)推進(jìn)水土保持工程建設(shè)，全省水土保持率達(dá)到86.36%。全省108條（段）幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目全部開工。國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到97%，超過國家考核目標(biāo)1.5個百分點(diǎn)。四是水利行業(yè)管理能力進(jìn)一步提高。全面強(qiáng)化水資源剛性約束制度，嚴(yán)格控制用水總量，在國務(wù)院實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中實(shí)現(xiàn)“六連優(yōu)”。持續(xù)鞏固“河湖長抓總、責(zé)任單位盡職、社會力量參與”的工作格局，各級河湖長累計巡河巡湖97萬人次，解決問題19057個，“清河行動”整治1435個突出問題，切實(shí)守護(hù)河湖健康。數(shù)字孿生峽江水利樞紐入選水利部數(shù)字孿生水利建設(shè)“十大樣板”名單，數(shù)字孿生潦河水網(wǎng)及數(shù)字孿生贛撫平原灌區(qū)入選水利部數(shù)字孿生先行先試。
下一步我們將繼續(xù)搶抓機(jī)遇，全力以赴加快水網(wǎng)建設(shè)。一是加快市縣水網(wǎng)規(guī)劃編制審批。按照國家、省、市、縣級四級水網(wǎng)協(xié)同融合的總體要求，指導(dǎo)市縣加強(qiáng)與國家骨干網(wǎng)、省級骨干網(wǎng)有機(jī)銜接，加快編制批復(fù)水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。二是推進(jìn)骨干工程實(shí)施建設(shè)。建立并完善水網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推進(jìn)水網(wǎng)骨干工程前期工作及實(shí)施建設(shè)。三是加大水利投資落實(shí)力度。加強(qiáng)與發(fā)改、財政部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多水利項(xiàng)目獲得資金支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和社會資本對接，持續(xù)拓寬水利投融資渠道和擴(kuò)大融資規(guī)模。四是抓好水利行業(yè)管理改革創(chuàng)新。抓好現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣先行先試，加強(qiáng)水庫專業(yè)化管護(hù)能力建設(shè)。深入實(shí)施數(shù)字孿生水利“天空地水工”一體化監(jiān)測感知夯基提能行動，加快構(gòu)建雨水情監(jiān)測預(yù)報“三道防線”。健全水資源監(jiān)測體系，嚴(yán)格水資源節(jié)約集約安全利用。
江西衛(wèi)視記者（文穎 攝）
江西衛(wèi)視記者：請問我省如何籌措資金，保障水網(wǎng)建設(shè)？
省水利廳規(guī)劃計劃處處長楊永生（文穎 攝）
楊永生：我省始終堅(jiān)持政府與市場“兩手發(fā)力”，深入推進(jìn)水利建設(shè)投融資機(jī)制體制創(chuàng)新，不斷探索適合省情的水利投融資模式，保障全省水網(wǎng)建設(shè)投入。近年來，全省水利投入由2021年的402億元，增長至2022年550億元、2023年662億元，2024年目前全省水利投入已超700億元大關(guān)。水利投資持續(xù)增長，有力保障了大規(guī)模水利建設(shè)的資金需求，推動一批骨干節(jié)點(diǎn)性水網(wǎng)項(xiàng)目和補(bǔ)短板項(xiàng)目加快實(shí)施，為我省水網(wǎng)建設(shè)提供了強(qiáng)勁支撐。下面，我從今年水利投入三個方面的特點(diǎn)來作介紹。
一是財政水利投資持續(xù)穩(wěn)定增長。2024年，我省共落實(shí)各級財政水利資金424億元，占比61%。其中：爭取中央財政及預(yù)算內(nèi)資金支持52.45億元、爭取中央增發(fā)國債資金197.03億元，中央支持資金總額達(dá)到249.48億元，超過近三年總和，達(dá)到歷史最高。在積極爭取中央資金的基礎(chǔ)上，我省加大省級財政支持力度，省級水利專項(xiàng)資金逐年增加，2024年達(dá)到43億元，較上年增加3億元，增幅達(dá)7.5%。市縣財政強(qiáng)化統(tǒng)籌，積極保障公益性水利項(xiàng)目財政投入，穩(wěn)定了全省水利建設(shè)財政投入基本盤。
二是地方政府專項(xiàng)債券保持較高規(guī)模。我廳與省發(fā)改委、省財政廳對水利項(xiàng)目地方政府專項(xiàng)債券申報保持密切對接，常態(tài)化抓好項(xiàng)目儲備、申報、審批、資金使用監(jiān)管及績效評價等具體工作。同時我廳聘請承發(fā)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)行顧問，為各級水利部門提供政策、發(fā)行咨詢指導(dǎo)。2020年以來，全省水利項(xiàng)目共落實(shí)地方政府專項(xiàng)債券522.37億元，其中2023年落實(shí)地方政府專項(xiàng)債券138.7億元、2024年目前落實(shí)105.07億元，連續(xù)兩年破百億規(guī)模。
三是金融信貸和社會投入位居全國前列。近年來，我省持續(xù)創(chuàng)新推進(jìn)水利項(xiàng)目的市場化融資。我廳與6家省級銀行簽訂合作框架協(xié)議，獲得2300億元人民幣的意向性投資。創(chuàng)新前期貸、節(jié)水貸等金融工具，樂平水利樞紐等13個項(xiàng)目落實(shí)前期貸10.7億元；節(jié)水貸政策出臺3個月發(fā)放貸款3.2億元；上猶紫陽小流域綜合治理水土保持碳匯交易項(xiàng)目作為中部首單、全國第二單水保碳匯交易項(xiàng)目，交易總價210萬元，開創(chuàng)水利融資新領(lǐng)域。繼續(xù)實(shí)施堤防保險，積極吸引南水北調(diào)、三峽集團(tuán)等央企入贛參與水利項(xiàng)目投資建設(shè)。2024年10月底全省水利落實(shí)金融信貸達(dá)134.3億元，位列全國第一。
此外，我廳正在貴溪等地加快推進(jìn)水利公募REITs等試點(diǎn)工作，力爭在盤活地方水利基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)，構(gòu)建水利投融資長效機(jī)制上取得新突破。
目前，我省已建成了一定規(guī)模、數(shù)量的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，但對照譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章目標(biāo)，還有大量短板要補(bǔ)齊。我們將切實(shí)貫徹執(zhí)行“兩手發(fā)力”方針，繼續(xù)爭取加大財政投入，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，不斷滿足項(xiàng)目建設(shè)融資需求，為全省水利高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目資金保障。
中國江西網(wǎng)（信息日報）記者（文穎 攝）
中國江西網(wǎng)（信息日報）記者：請問省水利廳近年來在推進(jìn)大中型水庫建設(shè)和管理方面做了哪些工作，目前情況如何？
省水利廳建設(shè)與管理處副處長魯博文（文穎 攝）
魯博文：我省水庫數(shù)量多，截至2023年底，全省已注冊登記水庫10554座，居全國第二。但我省大中型水庫數(shù)量少，不足300座；水庫總體庫容少，只有330億立方米左右，制約水安全保障能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，省水利廳堅(jiān)持水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)，在水庫建設(shè)方面求突破，在水庫管理方面促提升，打牢水網(wǎng)之結(jié)。
一是規(guī)劃建設(shè)，興利增效。不斷加快大中型水庫建設(shè)步伐，全面提速水網(wǎng)骨干工程建設(shè)。加快建成一批，目前已建成四方井、花橋水利樞紐、洋前壩等大中型水庫，均已下閘蓄水，新增庫容約2.5億立方米，防洪，供水，生態(tài)效益已逐步顯現(xiàn)。推進(jìn)建設(shè)一批，緊緊抓住增發(fā)國債水利項(xiàng)目契機(jī)，樂平水利樞紐、撫州疏山水利樞紐、安義吊鐘水庫等12座大中型水庫加快建設(shè)，建成后可增加庫容約7.7億立方米，有效提升我省水旱災(zāi)害防御和水資源調(diào)配能力。規(guī)劃儲備一批，加快推進(jìn)金溪縣仙源莊、永新縣鐵鏡山等大中型水庫前期及論證工作，形成建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批的良性局面。
二是除險加固，提質(zhì)增效。“五年任務(wù)，三年完成”，列入“十四五”實(shí)施計劃的41座病險大中型水庫全部“摘帽”。開展病險水庫“動態(tài)清零”行動，常態(tài)化開展水庫安全鑒定，病險水庫鑒定一座、除險加固一座，今年新鑒定為三類壩的2座中型水庫已列入《全國病險水庫除險加固實(shí)施方案（2025—2027年）》，目前正在加快推進(jìn)前期工作，力爭項(xiàng)目早開工、早除險、早投產(chǎn)。今年以來，對于剛完成除險加固，但未經(jīng)歷汛期考驗(yàn)的大中型水庫進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，特別加強(qiáng)對大壩、溢洪道、壩下涵管等關(guān)鍵部位的巡視檢查和隱患整治，有效保障了全省水庫度汛安全。
三是管理升級，挖潛增效。不斷鞏固提升水庫工程標(biāo)準(zhǔn)化管理成果。完成全省水庫管理范圍劃定，明晰了水庫水域岸線管理邊界；進(jìn)行了水庫淤積調(diào)查和清淤情況摸底；開展大中型水庫防洪庫容安全管理專項(xiàng)行動，完成了水庫庫容曲線復(fù)核；縱深推進(jìn)水庫“清四亂”專項(xiàng)整治行動，全力整治侵占水庫庫容突出問題；全力做好現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣先行先試，作為全國3個省級先行區(qū)域之一，試點(diǎn)水庫和試點(diǎn)區(qū)域數(shù)量都居全國第一。以“千庫樹標(biāo)，萬庫提質(zhì)”目標(biāo)，堅(jiān)持“四全”引領(lǐng)，“四制（治）”護(hù)航，“四預(yù)”先行，“四管”并舉，水庫工程運(yùn)行管理從標(biāo)準(zhǔn)化向精細(xì)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)，現(xiàn)有水庫效益和潛能得到充分發(fā)揮。
江南都市報記者（文穎 攝）
江南都市報記者：請問圍繞我省水網(wǎng)建設(shè)，水利科技發(fā)揮了哪些作用？取得了哪些成效？
省水利科學(xué)院院長許新發(fā)（文穎 攝）
許新發(fā)：圍繞江西水網(wǎng)建設(shè)關(guān)鍵問題，我們統(tǒng)籌科技資源與力量，從宏觀戰(zhàn)略、基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用示范到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等多個層面開展了全鏈條創(chuàng)新，為全省水網(wǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)了科技力量。具體從四方面介紹。
一是在水資源管理創(chuàng)新方面：近年來，我院持續(xù)深入開展“四水四定”水資源管理技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)、戰(zhàn)略課題研究和試點(diǎn)建設(shè)，現(xiàn)已初步形成鄱陽湖流域水資源保護(hù)利用“四水四定”關(guān)鍵技術(shù)體系，為我省水網(wǎng)工程布局、規(guī)模設(shè)置和整體規(guī)劃提供了科學(xué)支撐。牽頭制修訂的江西省用水定額，構(gòu)建的全省節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系，也切實(shí)發(fā)揮了用水定額在水資源工程配置上的約束作用。
二是在水旱災(zāi)害防御創(chuàng)新方面：近年來，我院研發(fā)了我省首個洪水風(fēng)險動態(tài)模擬實(shí)時分析系統(tǒng)，創(chuàng)建了水庫洪水預(yù)報、智能調(diào)度、潰壩預(yù)演、智慧診斷等技術(shù)體系；成功研發(fā)的防旱抗旱決策支持系統(tǒng)（一期），實(shí)現(xiàn)了全省干旱的動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測、風(fēng)險評估；研發(fā)的洪澇災(zāi)害非工程防御技術(shù)、人工智能技術(shù)、洪澇災(zāi)害應(yīng)急移動平臺等成果，也成功應(yīng)用于康山國家級蓄滯洪區(qū)、智慧鄱陽湖、數(shù)字孿生水利工程等領(lǐng)域，一系列智能調(diào)控技術(shù)的創(chuàng)新提升了我省水網(wǎng)工程的安全韌性。
三是在水生態(tài)保護(hù)治理創(chuàng)新方面：我院牽頭的“揭榜掛帥”項(xiàng)目《鄱陽湖水量水質(zhì)水生態(tài)協(xié)同治理與安全保障關(guān)鍵技術(shù)研究及示范》，提出了鄱陽湖水生態(tài)安全保障綜合技術(shù)解決方案，將有效提升湖泊生態(tài)服務(wù)功能；成功研發(fā)的紅壤坡地雨水徑流集蓄調(diào)控技術(shù)、“一控二保”坡耕地治理、“三型”崩崗治理等系列先進(jìn)技術(shù)，為生產(chǎn)與生態(tài)權(quán)衡下水土資源保護(hù)與合理利用提供了綜合解決方案；創(chuàng)新開展的水生態(tài)文明建設(shè)評價、河湖健康評價標(biāo)準(zhǔn)和幸福河湖評價指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)研究，為大湖流域水生態(tài)問題診斷與生態(tài)修復(fù)提供了技術(shù)支撐。
四是在水工程安全技術(shù)創(chuàng)新方面：圍繞水庫安全監(jiān)測能力提升和堤壩滲漏隱患治理等難題，我院研發(fā)了集束可控高噴防滲墻施工、鉆芯法檢測防滲墻鉆取全孔原狀芯樣、堤壩滲流地電場數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸和自動處理、高密度電法等一系列實(shí)用先進(jìn)技術(shù)，并成功應(yīng)用于贛撫尾閭綜合整治、峽江水利樞紐、梅江灌區(qū)、鄱陽湖區(qū)重點(diǎn)堤防等重大水網(wǎng)工程，效益顯著。此外，我院在鄱陽湖流域水工程多目標(biāo)聯(lián)合調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面的成果有效提高了我省水網(wǎng)防洪、供水、生態(tài)等綜合調(diào)度管理水平，為水網(wǎng)工程綜合效益的發(fā)揮提供了有力支持。
當(dāng)前，我院正在大力開展水旱災(zāi)害防御江西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、流域水土保持江西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字孿生水利重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、鄱陽湖水循環(huán)模擬數(shù)字支撐平臺及智算中心建設(shè)，將立足于國家及江西省水利高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)流域水工程、水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化研究、積極主動作為、爭取尋求突破。
香港商報記者（文穎 攝）
香港商報記者：我們關(guān)注到，今年7月，贛州市入選為第二批全國市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。請問贛州水網(wǎng)建設(shè)方面有什么特點(diǎn)？在推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)方面有哪些具體舉措？
贛州市水利局黨組書記、局長宋怡萍（文穎 攝）
宋怡萍：贛州依托“四大優(yōu)勢”，水網(wǎng)建設(shè)具有扎實(shí)的基礎(chǔ)條件。
一是區(qū)位獨(dú)特，有得天獨(dú)厚的水網(wǎng)建設(shè)本底。贛州北連長江經(jīng)濟(jì)帶，南通粵港澳大灣區(qū)，水系發(fā)達(dá)、水資源豐富，連接長江、珠江兩大水系，是贛江和東江、北江“三江”源頭，多年平均水資源總量335.7億立方米，流域面積在10平方公里以上的河流有1094條。
二是設(shè)施完備，有功能齊全的水利工程體系。贛州已建成水庫1016座、堤防1305公里、水電站1128座、大中型灌區(qū)47座、農(nóng)村集中供水工程3205處、骨干灌渠4675公里、山塘8.1萬座，初步建成了集防洪、供水、灌溉等功能于一體的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。
三是政策特殊，有頂格支持的政策資金保障。贛州是著名的革命老區(qū)，黨中央、國務(wù)院一直關(guān)心贛南的發(fā)展，出臺《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》等一系列政策文件，還被列為全國革命老區(qū)水利高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。2023年獲批增發(fā)國債資金55.4億元，居全國設(shè)區(qū)市前列。
四是規(guī)劃科學(xué)，有儲備充足的水網(wǎng)項(xiàng)目支撐。在全國率先啟動市級水網(wǎng)規(guī)劃編制，提出“三江九河構(gòu)水網(wǎng)、四區(qū)百庫筑水塔”水網(wǎng)總體布局，在全省率先實(shí)現(xiàn)市縣水網(wǎng)規(guī)劃全覆蓋。6個重大水利骨干工程納入國家《“十四五”水安全保障規(guī)劃》。儲備未來7年水利重點(diǎn)項(xiàng)目395個，總投資2297億元。
近年來，在水利部、省水利廳等部門的大力支持下，贛州以建設(shè)全國市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)為契機(jī)，扎實(shí)做好治水興水“大文章”，著力打造南方丘陵地區(qū)現(xiàn)代化水網(wǎng)市域樣板。
一是突出項(xiàng)目支撐，構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)。突出抓實(shí)項(xiàng)目前期。組建專班推進(jìn)項(xiàng)目前期，梅江灌區(qū)前期用時不到兩年，平江灌區(qū)前期僅用一年，創(chuàng)造了重大水利項(xiàng)目推進(jìn)“贛州速度”。突出抓緊項(xiàng)目建設(shè)。建立“一個項(xiàng)目、一個方案、一個專班、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制，今明兩年實(shí)施水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目164個、投資209億元，目前已開工105個、完成投資95億元。突出抓好項(xiàng)目運(yùn)維。引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)施投建運(yùn)管一體化，推行標(biāo)準(zhǔn)化、物業(yè)化、市場化、數(shù)字化工程管護(hù)模式，全市1016座水庫全部落實(shí)社會化管護(hù)。
二是注重改革創(chuàng)新，激發(fā)現(xiàn)代水網(wǎng)內(nèi)生動力。注重建管體制改革。組建以市長為組長的水網(wǎng)建設(shè)工作專班和正處級的市水利建設(shè)服務(wù)中心，成立市水利投資有限公司，全鏈條保障重點(diǎn)水利項(xiàng)目推進(jìn)。注重創(chuàng)新投融資機(jī)制。積極開展政銀企合作，形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投融資格局。“十四五”以來累計籌措社會資金142億元、占比49%，較“十三五”末提高14個百分點(diǎn)。注重試點(diǎn)示范創(chuàng)建。創(chuàng)建國家級試點(diǎn)示范項(xiàng)目18個、國家級水土保持示范縣（園、工程）8個、省級水生態(tài)文明村139個，以點(diǎn)帶面示范帶動現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)。
三是強(qiáng)化融合發(fā)展，提升現(xiàn)代水網(wǎng)整體效能。強(qiáng)化水網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展。布局抽水蓄能產(chǎn)業(yè)，總投資159億元的贛縣、尋烏抽水蓄能項(xiàng)目獲批建設(shè)。推動水網(wǎng)與農(nóng)田網(wǎng)融合，“十四五”末將新增灌溉面積26.32萬畝。拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，完成中部省份首單水土保持項(xiàng)目碳匯交易。強(qiáng)化水網(wǎng)+內(nèi)河航運(yùn)。贛粵運(yùn)河規(guī)劃境內(nèi)航道194.5公里，茅店樞紐、極富樞紐前期工作加快推進(jìn)，千噸級贛州港五云綜合樞紐碼頭開港運(yùn)營。強(qiáng)化水網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)崇義上堡梯田等水利遺產(chǎn)保護(hù)和利用，建設(shè)省級以上水利風(fēng)景區(qū)21個、幸福河湖21條，整村推進(jìn)大中型水庫移民示范村和重點(diǎn)村256個。為“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行區(qū)建設(shè)發(fā)揮積極作用。
下一步，贛州將高質(zhì)量完成水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)全國革命老區(qū)水利高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為全省水網(wǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)贛州力量。
徐承：時間關(guān)系，答記者問就到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。
