炎炎仲夏，來自黃河幾字彎河道的滾滾黃河水正從平原“逆流而上”，涌入常年缺水的鄂爾多斯市東勝區(qū)。讓平原水往高原流，不可謂不是“奇跡”。而讓這一“奇跡”發(fā)生的原因是鄂爾多斯市中心城區(qū)引黃供水工程的正式完工通水。

近年來，鄂爾多斯市委、市政府全面踐行人民城市理念，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，大力實(shí)施溫暖工程，突出抓好“四個(gè)保障”行動(dòng)。在今年年初，鄂爾多斯市和東勝區(qū)的政府工作報(bào)告中都明確指出將中心城區(qū)引黃供水工程作為提升城市品質(zhì)的核心工程。

發(fā)展受限 勢要啃下缺水“硬骨頭”

鄂爾多斯，“深居”大陸內(nèi)部，溫帶大陸性氣候決定了這里整體降水偏少。而作為鄂爾多斯市的中心城區(qū)，東勝立于高原之上。地勢高、降水量少、蒸發(fā)量大、存不住水，使得這座城缺少合適有效的水源。

▲水缸，是曾經(jīng)東勝家家戶戶必備的存在

早在鄂爾多斯市還是伊克昭盟時(shí)，東勝人吃水靠打井，后來雖然有了自來水，但并沒有入戶，需要市民到集中供水點(diǎn)打水，那時(shí)候家家戶戶都有一個(gè)大水缸。

到了80年代，自來水正式走入每個(gè)東勝人的家門，但還是限時(shí)供水。直到1996年10月，這里才結(jié)束了分片供水，全城實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。但每到夏季，停水和分時(shí)段供水還是“常態(tài)”。

沒本地水源，尋水找水成為東勝的唯一“出路”。

目前，東勝城區(qū)生活用水共有5處水源地，集中分布在離東勝城區(qū)較遠(yuǎn)的達(dá)旗和烏審旗境內(nèi)。然而，這種依靠周邊旗縣輸水的模式并不穩(wěn)定。一旦周邊旗縣出現(xiàn)干旱，水源補(bǔ)給不足，城市供水出現(xiàn)短板，市民用水成了“大難題”。

“我們在東勝已經(jīng)幾十年了，真的是一直都缺水，現(xiàn)在和老伴住高層，沒有水生活真的非常不便。”家住東勝區(qū)伊泰仁和新城小區(qū)的王鳳蘭老人邊回憶邊無奈地說。

▲排隊(duì)在送水車處打水，成為了東勝一代人的記憶

不止于此，在東勝，缺水從不方便居民生活已經(jīng)進(jìn)一步輻射到制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此前，東勝已批復(fù)的日最大產(chǎn)水量是11.8萬噸，全年日均用水量約9萬噸，春夏高峰期日均用水量達(dá)11.6萬噸，光是生活用水就已處于十分緊繃的狀態(tài)，可供城市經(jīng)濟(jì)個(gè)體使用的水源更是有限。

這對于一個(gè)GDP剛突破千億的縣城來說，是十分不利的。

攔沙換水 讓黃河水往高處“流”

黃河幾字彎位于黃河的中段，這里是粗泥沙集中來源區(qū)，自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失問題十分突出。鄂爾多斯就依偎在這里。
 

復(fù)雜的水文條件，讓鄂爾多斯的水土保持工作變得愈發(fā)困難，但滾滾黃河水也讓缺水的城市看到了一絲希望。

2008年，鄂爾多斯市與黃河水利委員會(huì)座談時(shí)提出了水土保持“水沙置換”（現(xiàn)稱“攔沙換水”）的創(chuàng)新構(gòu)想。

在這一構(gòu)想中，由政府引導(dǎo)、企業(yè)投資，通過在“十大孔兌”實(shí)施包括攔沙壩工程，攔洪滯沙在內(nèi)的水土保持工程建設(shè)，進(jìn)一步減少入黃泥沙，從而置換出部分黃河輸沙用水量，換取黃河用水指標(biāo)，以增強(qiáng)鄂爾多斯市生產(chǎn)生活用水供水能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和提高市民生活品質(zhì)提供水資源保障。

▲2023年冬將至，鄂爾多斯中心城區(qū)引黃供水工程火熱開工

作為鄂爾多斯“攔沙換水”工程之一，鄂爾多斯中心城區(qū)引黃供水工程成為解決中心城區(qū)東勝近60萬城市居民用水歷史難題的最優(yōu)解。

據(jù)悉，鄂爾多斯市中心城區(qū)引黃供水工程位于達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)，該項(xiàng)目共獲批取水指標(biāo)1600萬立方米，所取用的黃河水經(jīng)凈水廠常規(guī)處理工藝凈化、消毒達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》后，通過新建38.6公里輸水管線與東勝區(qū)現(xiàn)有引黃管線連接，將一汪黃河水“逆流而上”送到中心城區(qū)。但看似簡單的民生工程背后，有著水源地達(dá)旗與東勝在海拔上差距近500米，如何將平原水引到高原上、如何在攔沙引水的同時(shí)保證水質(zhì)等諸多需要市區(qū)兩級(jí)政府解決的難題。

為此，市區(qū)兩級(jí)政府曾召開專題研討會(huì)，就工程方案的可行性和實(shí)際進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度。其中作為該工程的核心推進(jìn)者之一，東勝區(qū)委、政府多次就工程整體設(shè)計(jì)、調(diào)度、進(jìn)展等工程全環(huán)節(jié)召開專題會(huì)議進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)和調(diào)度，以確保工程順利進(jìn)行。

“在市區(qū)兩級(jí)政府的支持下，在東勝與達(dá)旗之間修建了加壓泵站，經(jīng)過四次加壓，最終實(shí)現(xiàn)讓黃河水‘逆流而上’。”鄂爾多斯市水投建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理馬軍介紹說。

2023年11月，鄂爾多斯中心城區(qū)引黃供水工程開工；2024年7月，在經(jīng)過18天的試運(yùn)行后，鄂爾多斯中心城區(qū)引黃供水工程正式通水。

▲清澈的黃河水經(jīng)由鐵西供水站送往東勝各處，解民生之“渴”

憑借此工程，中心城區(qū)東勝的日最大供水量從之前的11.6萬噸提升至16.8萬噸，遠(yuǎn)高于最高峰日用水量，而到12月東勝的新增水量將達(dá)到10萬噸，日最大供水量將達(dá)到21.8萬噸。困擾城市居民和城市發(fā)展的用水難這塊“硬骨頭”，通過市區(qū)兩級(jí)多部門的努力，終于被啃了下來。

“自從進(jìn)入今年6月以后，我們小區(qū)再?zèng)]停過水，以后再也不用存水了，可是太好了。”王鳳蘭老人邊洗菜邊笑著說。

管網(wǎng)升級(jí) 暖城升溫品質(zhì)升級(jí)

提升城市水“家底”，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，光靠“開源增流”是不夠的，還需要對城市供水系統(tǒng)及管網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)升級(jí)。

今年，鄂爾多斯市深入實(shí)施“溫暖工程”，突出抓好“四個(gè)保障”行動(dòng)，加快推動(dòng)城鎮(zhèn)供水老舊管網(wǎng)及存在安全隱患的二次供水設(shè)施更新改造，確保將城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率降至9%以下，進(jìn)一步提升水量水質(zhì)，確保家家戶戶喝上安心水干凈水。

走進(jìn)東勝宏源西村小區(qū)可以看到，工人們正頂著烈日開挖管溝、安裝管道、平整地面，這個(gè)始建于2002年的老舊小區(qū)，在今年實(shí)現(xiàn)了全面升級(jí)。

“我們小區(qū)的供水污水管網(wǎng)是民用商用混用的，管網(wǎng)老舊得很厲害，基本是三天一小修，五天一大修，現(xiàn)在政府補(bǔ)貼80%，給我們更換好品質(zhì)的管網(wǎng)，我們居民都很贊成，以后住得就更舒心了。”小區(qū)居民楊國慶笑呵呵地說。

▲東勝按照市委、市政府部署要求，加快推進(jìn)“溫暖工程”進(jìn)度，讓全城水網(wǎng)升級(jí)“煥新”

節(jié)水方面，鄂爾多斯也下了大力氣。2024年要實(shí)現(xiàn)全市縣域節(jié)水型社會(huì)建成率達(dá)到77%以上，規(guī)模以上城鎮(zhèn)非居民用水全部納入計(jì)劃，定額管理。

作為中心城區(qū)的東勝也在嚴(yán)格水資源管理，推動(dòng)能用盡用，建立完善按需定供、按用定質(zhì)、按質(zhì)管控機(jī)制，提高用水效率；加快再生水管網(wǎng)配套建設(shè)，提升再生水水質(zhì)，全面推進(jìn)企業(yè)再生水凈化配套設(shè)施和污水處理設(shè)施提標(biāo)升級(jí)擴(kuò)能改造。

▲暖城以“引黃入城”工程為抓手，將缺水這個(gè)“硬骨頭”啃了下來，讓暖城再升溫，讓品質(zhì)東勝再升級(jí)

小水滴關(guān)乎大民生。東勝區(qū)始終堅(jiān)持以民為本，以民為重，以民為先，聚焦全市民生領(lǐng)域“三個(gè)四”工作任務(wù)，加快推動(dòng)“三區(qū)四城”建設(shè)，以“溫暖工程”為抓手，全力做好“四個(gè)保障”，用暖城的速度，提升暖城溫度，讓每一位暖城人更有獲得感、幸福感。