5月30日，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（以下簡稱“示范區(qū)”）水鄉(xiāng)客廳2024年重點(diǎn)項(xiàng)目開工儀式順利舉行，水鄉(xiāng)客廳6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資約107.78億元。

　　上海市發(fā)展改革委副主任、示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任盧剛表示，6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，既有生態(tài)修復(fù)、交通互聯(lián)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也有“一心”組團(tuán)內(nèi)布局的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，既是民生福祉的持續(xù)提升，也是功能布局的加速落子。

　　接下來，示范區(qū)將持續(xù)堅(jiān)持制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，聚焦跨域項(xiàng)目建設(shè)全流程難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，持續(xù)加大制度創(chuàng)新力度，在一體化審批工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，加快探索一體化監(jiān)管、招投標(biāo)改革、綠色建筑等環(huán)節(jié)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化跨域項(xiàng)目建設(shè)管理效能。

六大重點(diǎn)項(xiàng)目齊上馬

　　水鄉(xiāng)客廳，這片滬蘇浙交界區(qū)域，過去匯而不聚、通而不暢，如今塔吊林立、熱火朝天。

　　今天開工的六大重點(diǎn)項(xiàng)目分別為：“一心”—科創(chuàng)學(xué)園、“一心”—創(chuàng)智引擎、?；~塘展示園（二期）、浦港路東延工程、汾秋路（汾湖大道—聯(lián)秋路）工程、規(guī)劃三十八路（嘉善段）工程。

　　“一心”—科創(chuàng)學(xué)園

　　科創(chuàng)學(xué)園處于水鄉(xiāng)客廳吳江片區(qū)，毗鄰建設(shè)中的“一點(diǎn)”方廳水院，是“一心”三組團(tuán)之一。項(xiàng)目占地約248畝，總投資約46億元。

　　據(jù)悉，“一心”三組團(tuán)定位為長三角創(chuàng)新應(yīng)用策源地、產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)化示范園?？苿?chuàng)學(xué)園聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色零碳等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的研發(fā)應(yīng)用環(huán)節(jié)，將搭建技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、技術(shù)共享平臺(tái)、場景展示平臺(tái)，建設(shè)成為長三角的創(chuàng)新應(yīng)用新極核。

　　科創(chuàng)學(xué)園一期定位為數(shù)字總部集聚區(qū)，占地76畝，總投資約18.07億元，于2024年5月開工建設(shè)，計(jì)劃2026年12月竣工。

　　“一心”—創(chuàng)智引擎

　　創(chuàng)智引擎處于水鄉(xiāng)客廳青浦片區(qū)，毗鄰建設(shè)中的“一點(diǎn)”—方廳水院，是“一心”三組團(tuán)之一。項(xiàng)目占地約199畝，總投資約43億元。

　　“一心”三組團(tuán)定位為長三角創(chuàng)新應(yīng)用策源地、產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)化示范園。創(chuàng)智引擎聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色金融等領(lǐng)域，依托區(qū)域內(nèi)數(shù)字新干線產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加速區(qū)域內(nèi)數(shù)字科技企業(yè)聚集，招引綠色債券、保險(xiǎn)、信托、資管等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造數(shù)字科技和綠色金融集聚區(qū)。同時(shí)，依托周邊古鎮(zhèn)資源和周邊江南水鄉(xiāng)基底，布局全國江南國風(fēng)戲劇首演及數(shù)字科技秀場，打造展演劇場新地標(biāo)。

　　創(chuàng)智引擎一期定位為綠色金融機(jī)構(gòu)集聚區(qū)，占地約35畝，總投資約5.57億元，已于2023年10月開工建設(shè)，計(jì)劃2026年12月竣工。

　　“三園”—?；~塘展示園（二期）

　　“三園”是水鄉(xiāng)客廳內(nèi)的核心綠色生態(tài)空間，包括江南圩田、?；~塘、水鄉(xiāng)濕地三大主題展示園。“三園”總面積約710公頃，項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合水鄉(xiāng)客廳自然地理特征，以區(qū)域特色的湖蕩圩田為底，融合現(xiàn)代生態(tài)科技和傳統(tǒng)理水治水智慧，運(yùn)用濕地凈化、水源涵養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和圩田再造等技術(shù)手段，打造有機(jī)相融的藍(lán)綠空間和生態(tài)系統(tǒng)，展示江南水鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)新模式、新技術(shù)和新形態(tài)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、生態(tài)、低碳和綠色發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，向世界展示新江南田園的水鄉(xiāng)文化基因。

　　桑基魚塘展示園位于水鄉(xiāng)客廳吳江片區(qū)，面積約222.15公頃，總投資約2.2億元。項(xiàng)目按照整體規(guī)劃、分期實(shí)施的原則推進(jìn)，計(jì)劃分三期實(shí)施，將打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、科普研學(xué)、旅游休閑為一體的展示園區(qū)。

　　桑基魚塘一期已于2023年11月竣工；二期于2024年4月開工，計(jì)劃2024年9月竣工，二期投資約1.39億元。

　　浦港路東延工程

　　港浦路東延工程西起吳江汾湖大道，東至青浦滬青平公路，全長約4.53千米，道路等級(jí)為次干路，紅線寬度為30/40米，建設(shè)規(guī)模為雙向四快兩慢，總投資約12.39億元。項(xiàng)目分兩期實(shí)施，一期項(xiàng)目全長約2.29千米，沿線包括5橋1涵，省界處建設(shè)雪落漾大橋串聯(lián)兩地，于2024年5月開工，計(jì)劃2025年12月竣工。

　　該項(xiàng)目是水鄉(xiāng)客廳路網(wǎng)體系中跨域互聯(lián)互通的關(guān)鍵道路之一，是水鄉(xiāng)客廳四橫兩縱骨架路網(wǎng)的重要組成部分。項(xiàng)目建成后，將串聯(lián)水鄉(xiāng)客廳江南圩田、?；~塘、藍(lán)環(huán)、汾湖功能區(qū)、金澤功能區(qū)等核心區(qū)域，大大方便周邊百姓出行，助力周邊產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

　　汾秋路（汾湖大道-聯(lián)秋路）工程

　　汾秋路（汾湖大道-聯(lián)秋路）工程位于汾湖功能區(qū)，西起汾湖大道，東至聯(lián)秋路，總長約1.11千米。道路等級(jí)為城市支路，紅線寬度為24米，建設(shè)規(guī)模為雙向兩快兩慢，總投資約為2.22億元。2024年5月開工，2024年10月具備通車條件。

　　項(xiàng)目是汾湖功能區(qū)與“一心”—科創(chuàng)學(xué)園之間的重要聯(lián)系通道。項(xiàng)目建成后，將大大改善出行條件、提升出行體驗(yàn)，服務(wù)沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　規(guī)劃三十八路（嘉善段）工程

　　項(xiàng)目位于水鄉(xiāng)客廳嘉善片區(qū)，“一點(diǎn)”方廳水院南側(cè)，西起江蘇界，東至規(guī)劃二十一路，總長約1.48千米，紅線寬度30米，建設(shè)規(guī)模雙向四快兩慢，總投資約2.78億元。項(xiàng)目分兩期實(shí)施，一期為江蘇界至規(guī)劃三十九路，長度約390米，項(xiàng)目于2024年5月開工，計(jì)劃2024年12月竣工。

　　項(xiàng)目是水鄉(xiāng)客廳內(nèi)部骨干路網(wǎng)的重要組成部分，是“一點(diǎn)”方廳水院與外界連通的主要道路之一。項(xiàng)目建成后，將提升水鄉(xiāng)客廳“一點(diǎn)一心”交通服務(wù)能力和水平。

水鄉(xiāng)客廳：示范區(qū)核心中的核心

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年至2023年，示范區(qū)兩區(qū)一縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.9%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長8.06%；上市公司數(shù)量從44家增至75家，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從1560家增至3319家。

　　過去四年多來，示范區(qū)緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，堅(jiān)持制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，累計(jì)形成136項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，持續(xù)推進(jìn)145個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“一廳三片”重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵸|(zhì)性開發(fā)，進(jìn)一步營造創(chuàng)新生態(tài)、提升發(fā)展能級(jí)，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐，為長三角乃至全國其他區(qū)域一體化發(fā)展發(fā)揮了示范效應(yīng)。

　　其中，水鄉(xiāng)客廳作為兩省一市共同打造的功能樣板區(qū)，是長三角一體化示范區(qū)核心中的核心、示范中的示范，也是當(dāng)前示范區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重。兩省一市、三級(jí)八方齊心協(xié)力推進(jìn)水鄉(xiāng)客廳建設(shè)，一批批項(xiàng)目加速落地。

　　G318方廳水院段已于去年9月建成通車；“藍(lán)環(huán)”先導(dǎo)段、江南圩田（一期）、?；~塘（一期）已經(jīng)完工；滬蘇嘉城際水鄉(xiāng)客廳站正在加快建設(shè)；去年5月開工的方廳水院吳江、青浦區(qū)域場館已完成主體結(jié)構(gòu)封頂，北步行連廊完成結(jié)構(gòu)合龍，主場館和嘉善區(qū)域場館主體建筑已完成樁基工程，正在進(jìn)行基坑開挖；水鄉(xiāng)客廳各片區(qū)土地征遷等工作均在有序推進(jìn)。

　　盧剛表示，水鄉(xiāng)客廳作為兩省一市跨域共建區(qū)域，正在積極發(fā)揮長三角一體化共商、共建、共治、共享、共贏的制度創(chuàng)新試驗(yàn)田作用。例如，在方廳水院項(xiàng)目推進(jìn)過程中，示范區(qū)探索形成了跨域項(xiàng)目一體化審批新模式，變“多個(gè)文件多個(gè)章”為“一個(gè)文件一個(gè)章”，解決了跨域項(xiàng)目審批無路徑的共性難題，為全國毗鄰區(qū)域開發(fā)建設(shè)闖出一條新路。

推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階

　　2024年是長三角一體化示范區(qū)建設(shè)五周年，是示范區(qū)進(jìn)入形態(tài)開發(fā)和功能開發(fā)并重新階段的關(guān)鍵一年。

　　記者從示范區(qū)執(zhí)委會(huì)獲悉，接下來，執(zhí)委會(huì)將會(huì)同各方強(qiáng)化一體化意識(shí)，堅(jiān)持一盤棋思想，緊密攜手、務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)取得更大突破。將不斷提升制度創(chuàng)新的實(shí)踐價(jià)值、生態(tài)環(huán)境的綜合效應(yīng)、項(xiàng)目建設(shè)的功能效應(yīng)、科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和體制機(jī)制的協(xié)同效應(yīng)，全面實(shí)施《示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，深耕一體化制度創(chuàng)新試驗(yàn)田。結(jié)合2024年重點(diǎn)工作計(jì)劃，重點(diǎn)謀劃五方面內(nèi)容：

　　一是深化制度創(chuàng)新與改革集成，積極爭取中央和國家機(jī)關(guān)部門放權(quán)授權(quán)，聚焦規(guī)劃管理、土地管理、要素流動(dòng)、財(cái)稅分享等“8+N”重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展一體化制度創(chuàng)新。推動(dòng)落實(shí)示范區(qū)和先行啟動(dòng)區(qū)國土空間總體規(guī)劃，建立規(guī)劃實(shí)施全生命周期管理制度，推進(jìn)“三師”聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制在示范區(qū)實(shí)施。有序推進(jìn)全域土地綜合整治工作，推進(jìn)實(shí)施規(guī)劃土地總控和土地供應(yīng)會(huì)商機(jī)制。構(gòu)建跨區(qū)域統(tǒng)一的政府采購標(biāo)準(zhǔn)商品庫，持續(xù)深化跨區(qū)域“投入共擔(dān)、利益共享”的財(cái)稅分享管理制度。

　　二是強(qiáng)化共保聯(lián)治與綠色低碳，推進(jìn)實(shí)施淀山湖、元蕩、太浦河等跨界水體共保專項(xiàng)治理及生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案。開展跨界河湖健康評(píng)價(jià)，加強(qiáng)飲用水水源地協(xié)同保護(hù)。探索制定示范區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的可行路徑。探索開展揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域違法線索互聯(lián)、調(diào)查取證互助。

　　三是持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)土地要素保障，強(qiáng)化空間要素的跨域協(xié)同，加快水鄉(xiāng)客廳、青浦西岑科創(chuàng)中心、蘇州南站科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心建設(shè)。編制示范區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)保障清單，推動(dòng)兩區(qū)一縣符合條件的重大項(xiàng)目按程序使用規(guī)劃建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)。支持兩區(qū)一縣符合條件的項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍等。

　　四是加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定示范區(qū)跨省域高新區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分工方案，編制示范區(qū)算力高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見，推動(dòng)示范區(qū)投資開發(fā)基金設(shè)立。同時(shí)，加快推動(dòng)青浦復(fù)旦國際融合創(chuàng)新中心、浙江大學(xué)長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心等一批創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等。

　　五是聚力共建共享與民生改善，制定出臺(tái)示范區(qū)第五批共建共享公共服務(wù)項(xiàng)目清單，推進(jìn)新一批社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”同城待遇用卡場景，推出并優(yōu)化示范區(qū)線上教育平臺(tái)，研究制定國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案等。

　　六是加強(qiáng)體制機(jī)制保障，聚焦“一體化”和“高質(zhì)量”，研究制定促進(jìn)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例，推動(dòng)示范區(qū)在深化改革創(chuàng)新和推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上的法治保障。持續(xù)做好長三角一體化國家戰(zhàn)略審計(jì)涉及示范區(qū)相關(guān)事項(xiàng)整改落實(shí)。