農(nóng)村飲水安全事關(guān)人民群眾切身利益。省委省政府高規(guī)格啟動(dòng)單村水站改造提升行動(dòng),圍繞“改造提升8828座單村水站、服務(wù)242萬(wàn)人”任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障工作。號(hào)令一發(fā),省市縣三級(jí)迅速行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。眼下,各地正熱火朝天地投入單村水站改造提升工程建設(shè)中,并取得了階段性進(jìn)展。“浙江水利”微信公眾號(hào)推出“單村水站改造提升進(jìn)行時(shí)”專題,看各地在推進(jìn)過(guò)程中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。第八期,我們來(lái)看諸暨。
近年來(lái),諸暨市深化運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以城鄉(xiāng)供水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”為目標(biāo),探索建立“用水矛盾不上交、飲水平安不出事、供水服務(wù)不缺位”的新時(shí)代“楓橋式”農(nóng)村供水服務(wù)路徑,推動(dòng)單村水站建設(shè)管理“雙提升”。2023-2025年,該市計(jì)劃投資2781萬(wàn)元,改造提升132座單村水站,受益人口4.72萬(wàn)人。截至目前,132座單村水站改造提升已全面開(kāi)工。
用水矛盾不上交
農(nóng)村飲用水工程怎么建,建成什么樣,群眾最有發(fā)言權(quán)。在單村水站改造提升工程設(shè)計(jì)、建設(shè)之初,諸暨市堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、座談交流等多種方式開(kāi)展基層用水需求調(diào)研,充分尊重群眾意愿,解決群眾最關(guān)心的飲水安全問(wèn)題。
現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取村民供水意見(jiàn)
為了將用水矛盾解決在“萌芽”狀態(tài),有效減少項(xiàng)目推進(jìn)阻力,工程建設(shè)申報(bào)立項(xiàng)、建設(shè)監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)價(jià)、長(zhǎng)效運(yùn)維、水費(fèi)收繳、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)由群眾通過(guò)村民代表大會(huì)討論決定。截至目前,已有38處單村水站改造提升工程通過(guò)村民代表大會(huì)集體表決,為后續(xù)推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)。
創(chuàng)新將評(píng)審會(huì)搬到村里,征求群眾對(duì)水源選取、水站選址、管網(wǎng)走向、入戶布線、消防設(shè)施布設(shè)等相關(guān)意見(jiàn)建議,實(shí)現(xiàn)“紙上評(píng)”到“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)”轉(zhuǎn)變,增加項(xiàng)目與群眾需求的契合度,真正將服務(wù)送達(dá)基層“最后一公里”。同時(shí),開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)評(píng)聯(lián)審,將涉路管線埋設(shè)、水源保護(hù)工作前置,有效提高建設(shè)效率,節(jié)約項(xiàng)目投資。截至目前,已完成單村水站改造提升現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方案22處。
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
水站運(yùn)維管理過(guò)程中,堅(jiān)持管理問(wèn)效于民。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村供水工程滿意度調(diào)查,及時(shí)了解用水戶水量、水壓、水質(zhì)等情況,根據(jù)反饋意見(jiàn)及時(shí)查漏補(bǔ)缺。同時(shí),向群眾普及水站制水工藝、運(yùn)行情況等,引導(dǎo)群眾自覺(jué)愛(ài)護(hù)制水供水設(shè)施設(shè)備和參與農(nóng)村供水工程監(jiān)督管理,增強(qiáng)群眾主人翁意識(shí)和責(zé)任感,推動(dòng)工程良性運(yùn)行。
飲水平安不出事
本輪單村水站改造提升行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),諸暨市根據(jù)原水水質(zhì)情況、群眾用水習(xí)慣、人口密度等因素,按照高效實(shí)用原則,對(duì)全市單村水站實(shí)施分類改造提升。
因地制宜制定“一站一策”。對(duì)有條件的鎮(zhèn)村實(shí)施膜處理工藝,實(shí)現(xiàn)水處理環(huán)節(jié)提檔升級(jí);對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)部分海拔200米以下或3級(jí)加壓可覆蓋的鎮(zhèn)村,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸工程,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)?;┧采w率。
從“源頭”到“龍頭”保護(hù)飲水安全。目前,諸暨市200噸千人以下飲用水源地有134處,存在位置偏、分布散、管理難等特點(diǎn)。利用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持發(fā)動(dòng)和依靠當(dāng)?shù)厝罕?,將水源地保護(hù)工作納入村規(guī)民約,強(qiáng)化水源保護(hù)宣傳力度,由全體村民共同保護(hù)水源水質(zhì)。
工作人員進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳水源地保護(hù)
同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)工作。加強(qiáng)供水站原水、出廠水水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè),建立“在線儀表監(jiān)測(cè)-縣級(jí)統(tǒng)管單位專業(yè)檢測(cè)公司月檢-主管部門(mén)和衛(wèi)健部門(mén)抽檢”三級(jí)檢測(cè)機(jī)制,確保信息暢通、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。今年以來(lái),農(nóng)村供水站水質(zhì)樣品共計(jì)送檢680余個(gè)、檢測(cè)6120余項(xiàng)次,所檢項(xiàng)目均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)人員檢測(cè)水質(zhì)
供水服務(wù)不缺位
農(nóng)飲水工程建好了,長(zhǎng)效管護(hù)是關(guān)鍵。諸暨市充分發(fā)揮縣級(jí)統(tǒng)管單位的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和屬地鎮(zhèn)村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),建立全市農(nóng)村供水“土專家”跨區(qū)域指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)機(jī)制,開(kāi)展農(nóng)村供水運(yùn)管人員培訓(xùn),提升日常運(yùn)行管理水平和應(yīng)急處置能力。同時(shí),加強(qiáng)統(tǒng)管單位對(duì)鎮(zhèn)村協(xié)管隊(duì)伍統(tǒng)一調(diào)度,從“源頭”到“龍頭”實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,確保供水工程高質(zhì)量運(yùn)行。
水利工作人員講解農(nóng)村飲用水設(shè)施設(shè)備維護(hù)
借助單村水站數(shù)字化平臺(tái),著力提升管理水平。優(yōu)化縣級(jí)運(yùn)管平臺(tái)駕駛艙功能,探索“水源干旱有預(yù)警、制水非標(biāo)有告警、供水過(guò)量有報(bào)警”全過(guò)程預(yù)警機(jī)制。目前已實(shí)現(xiàn)山塘水庫(kù)型水源水位、水站水量、出廠水質(zhì)等在線監(jiān)測(cè),正研究開(kāi)發(fā)預(yù)警功能。為了保障群眾飲水安全“最后一公里”,在水源、水站、管網(wǎng)等制供水設(shè)施上張貼了問(wèn)題反饋二維碼。收到群眾反饋的問(wèn)題后,水利部門(mén)可以通過(guò)運(yùn)管平臺(tái)第一時(shí)間知曉問(wèn)題,并及時(shí)處理,形成處置閉環(huán)。