3月27日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹山東落實(shí)“四水四定”原則、提升水資源節(jié)約集約安全利用水平情況。近年來，全省水利系統(tǒng)全方位落實(shí)“四水四定”原則，精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，推動(dòng)水資源節(jié)約保護(hù)取得了積極進(jìn)展。其中，我省以約占全國1%的水資源，養(yǎng)育了占全國7.2%的人口，灌溉了約占全國5%的耕地，生產(chǎn)了約占全國8%的糧食，支撐了占全國7%以上的經(jīng)濟(jì)總量。

　　每立方米用水支撐GDP產(chǎn)出412元

　　我省全面實(shí)行總量強(qiáng)度雙控，水資源管控水平不斷提升。“十四五”以來，全省用水總量基本保持平穩(wěn)，每年控制在241.1億立方米以內(nèi)。

　　與此同時(shí)，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)，2023年，全省萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降16.3%和11.84%，每立方米用水支撐GDP產(chǎn)出412元，較全國平均水平高出93.1%。其中，城鎮(zhèn)生活節(jié)水卓有成效，扎實(shí)開展海綿城市建設(shè)，推動(dòng)公共供水管網(wǎng)漏損率持續(xù)下降，累計(jì)創(chuàng)建國家節(jié)水型城市25個(gè)、節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))132個(gè)，均居全國第一位。加強(qiáng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)扶持，發(fā)放“節(jié)水貸”5.6億元，新增合同節(jié)水管理項(xiàng)目34個(gè)，完成水權(quán)交易2.66億立方米，創(chuàng)歷史新高。

　　我省加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系，水安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)。國家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)全面起勢，“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”的省級(jí)水網(wǎng)主動(dòng)脈加快形成。2023年全省完成水利投資682億元，創(chuàng)歷史新高，完成投資、落實(shí)資金、投資增幅均居全國第2位。

　　從嚴(yán)抓好地下水超采綜合治理

　　省水利廳黨組書記、廳長黃紅光介紹，全省水利系統(tǒng)下一步將錨定“四水統(tǒng)籌”總體目標(biāo)，以更大力度推動(dòng)水資源節(jié)約保護(hù)。其中包括，健全水資源全程管控機(jī)制，全面落實(shí)規(guī)劃水資源論證和取水許可制度，從嚴(yán)抓好黃河水資源超載治理和地下水超采綜合治理。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排和城鎮(zhèn)節(jié)水降損，積極發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，加大非常規(guī)水利用力度?？v深推進(jìn)國家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，加快官路水庫等重大節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)省市縣三級(jí)水網(wǎng)銜接融合，2024年完成水利投資700億元以上。

　　地下水一直是山東省的重要供水水源和戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源。省水利廳副廳長劉文林介紹，確定地下水管控指標(biāo)是構(gòu)建地下水利用與保護(hù)以及超采治理監(jiān)管體系的基礎(chǔ)性工作。今年2月，省水利廳正式印發(fā)了《山東省地下水管控指標(biāo)》。全省2025年、2030年地下水取水總量分別控制在90.29億立方米、90.18億立方米以內(nèi)，均為淺層地下水開采量。深層承壓水原則上只能作為應(yīng)急和戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源。

　　去年萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降11.84%

　　省工業(yè)和信息化廳總工程師、二級(jí)巡視員孫京軍介紹，近年來，全省工信系統(tǒng)加快推進(jìn)工業(yè)水資源節(jié)約集約循環(huán)利用，工業(yè)節(jié)水取得明顯成效。2023年，全省萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降11.84%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。其中，堅(jiān)持以水定產(chǎn)，不斷優(yōu)化工業(yè)用水結(jié)構(gòu)，化工園區(qū)由199家壓減到84家，2023年實(shí)施500萬元以上技改項(xiàng)目1.25萬個(gè)，技改投資增長9.4%。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，目前全省共有16家企業(yè)和1家園區(qū)列入國家水效“領(lǐng)跑者”名單，數(shù)量位居全國第一位。

　　價(jià)格是供需關(guān)系的調(diào)節(jié)器，也是資源配置的風(fēng)向標(biāo)。圍繞深化水價(jià)機(jī)制改革，省發(fā)展改革委副主任滕雙興介紹，我省堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦短板弱項(xiàng)，重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施改革水利工程供水定價(jià)機(jī)制、健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、深化城鄉(xiāng)用水價(jià)格改革、健全非常規(guī)水市場化價(jià)格形成機(jī)制等四項(xiàng)改革舉措。比如，在全省16市改革農(nóng)業(yè)用水計(jì)量水價(jià)制度，由原來按“畝次”計(jì)量收費(fèi)改為按“方”精準(zhǔn)計(jì)量收費(fèi)。適度拉大城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)分檔級(jí)差，推動(dòng)全省階梯水價(jià)按不低于1:2:4比例核定;有序提高非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對超定額部分分別執(zhí)行1倍至3倍的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1840項(xiàng)水利工程納入省級(jí)國土空間規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫

　　國土空間規(guī)劃是開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。省自然資源廳副廳長李新閣介紹，省自然資源廳高度重視“四水四定”，在各級(jí)國土空間規(guī)劃編制審批中，統(tǒng)籌構(gòu)建與水資源承載能力相匹配的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。

　　比如，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，特別是將具有重要水源涵養(yǎng)、水土保持等功能的生態(tài)功能極重要區(qū)域和生態(tài)極敏感脆弱的水土流失等區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)魯中南山地丘陵、黃河下游平原等國家級(jí)地下水戰(zhàn)略儲(chǔ)備區(qū)、重要水源地、蓄滯洪區(qū)的保護(hù)和管控，提升水生態(tài)系統(tǒng)完整性，筑牢水安全底線。加強(qiáng)自然資源要素保障，將1840項(xiàng)水利工程納入省級(jí)國土空間規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。2021年以來，先后為65個(gè)水利項(xiàng)目提供用地12.06萬畝。