廿里鋪村高標(biāo)準(zhǔn)集中供水工程。金建強(qiáng)攝

　　2023年11月11日，全省鞏固銜接加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障工作推進(jìn)會(huì)議在興縣召開(kāi)。會(huì)議指出，興縣堅(jiān)持“保供水就是保底線、保供水就是保鞏固、保供水就是保民生”的工作理念，通過(guò)強(qiáng)組織保障，大資金投入，大排查起底，大整改推進(jìn)，大實(shí)惠取得成效，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全保障工作，興縣的經(jīng)驗(yàn)做法值得各地借鑒。
農(nóng)村飲水安全事關(guān)人民群眾切身利益，是水利工作的首要政治任務(wù)。地處晉西北的興縣在地廣村散農(nóng)村人口多、基礎(chǔ)條件差的客觀條件下，是如何成為全省鞏固銜接加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障工作的“優(yōu)等生”的？近日記者走進(jìn)興縣探訪其間奧秘。

始終把群眾吃水問(wèn)題放在首位

　　2023年12月3日，呂梁市政協(xié)副主席、興縣縣委書(shū)記喬云深入蔚汾鎮(zhèn)公義村，通過(guò)實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式，詳細(xì)了解農(nóng)村供水設(shè)施、農(nóng)戶(hù)通水、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等情況。他表示，農(nóng)村飲水關(guān)系到人民群眾的健康安全和生活質(zhì)量，要探索更加科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)模式，建立健全更加安全、完備、長(zhǎng)效的供水體系，做好水井、水房的運(yùn)行維護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，確保農(nóng)村供水穩(wěn)定、群眾飲水安全。
讓老百姓吃上安全放心水始終是興縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)掛在心頭的頭等大事。
興縣國(guó)土面積3168平方公里，轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、244個(gè)行政村、30萬(wàn)人口。由于縣域面積大、溝壑縱橫、干旱少雨，立地條件較差，飲水保障難度極大。
近年來(lái)，興縣通過(guò)持續(xù)新建和改造工程，成功建成530處農(nóng)村飲水工程。其中，包括１處規(guī)模化萬(wàn)人工程（城區(qū)集中供水工程）、46處千人以上工程以及483處千人以下工程。這些工程實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村安全飲水地全覆蓋，同時(shí)水質(zhì)、水量、方便程度、供水保證率４項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，集中供水率達(dá)到了100％，自來(lái)水入戶(hù)率則達(dá)到了93.6％。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開(kāi)展以來(lái)，興縣縣委、縣政府更是把農(nóng)村飲水工程作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。
針對(duì)由于一些工程建成時(shí)間早、個(gè)別水源受污染、管理維護(hù)不到位等諸多原因出現(xiàn)的動(dòng)態(tài)性飲水安全問(wèn)題，興縣縣委、縣政府對(duì)此高度重視，呂梁市委加強(qiáng)興縣鞏固銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市人大常委會(huì)主任劉振國(guó)，縣委書(shū)記喬云，縣長(zhǎng)梁文壯親自部署督導(dǎo)，專(zhuān)題研究安排實(shí)施全縣水質(zhì)提升工程。去年8月份，該縣對(duì)全縣飲水工程進(jìn)行全面排查。
梁文壯要求，要全面深入排查，舉一反三整改，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化排查整改舉措，及時(shí)解決群眾安全飲水問(wèn)題，守住農(nóng)村飲水安全底線。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從去年8月初開(kāi)始，至9月下旬排查工作結(jié)束，該縣僅就農(nóng)村飲水安全問(wèn)題排查整治工作先后召開(kāi)四次會(huì)議，全力保障鞏固拓展飲水安全成果各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)做到位。
縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)賀建強(qiáng)親自下沉一線指揮工作，要求針對(duì)排查出的問(wèn)題，成立專(zhuān)班、制定方案，倒排工期、宣誓出征，明確路線圖、下達(dá)督辦函，多措并舉推動(dòng)問(wèn)題整改工作高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高水平開(kāi)展、高質(zhì)量完成。

“三項(xiàng)工程”筑牢農(nóng)村供水“安全防線”

　　“現(xiàn)在家里吃的水比原來(lái)好多了，沒(méi)有了白堿，味道也好多了！”2023年11月22日，在興縣蔚汾鎮(zhèn)千城村，68歲的村民馬桂娥高興地對(duì)記者說(shuō)，村里新裝的凈水設(shè)備真管用。
該村村委委員胡新明告訴記者，千城村飲水安全工程于2017年10月建成，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了家家通自來(lái)水的目標(biāo)。2023年9月份排查水質(zhì)不達(dá)標(biāo)后，11月初縣里又給村里新建了凈水設(shè)備房，安裝了每小時(shí)處理能力６噸的凈水設(shè)備，可確保為全村976人24小時(shí)不間斷供上放心水。
千城村水質(zhì)提升工程是興縣對(duì)全縣飲水工程進(jìn)行全面排查之后實(shí)施的針對(duì)性措施的一部分。
經(jīng)過(guò)全面排查，該縣針對(duì)65個(gè)村莊水量不足、184個(gè)村莊水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、52個(gè)村莊維修管護(hù)不到位的問(wèn)題，本著“標(biāo)本兼治、分類(lèi)施策、快速高效”的整改原則，實(shí)施“三項(xiàng)工程”，強(qiáng)化跟蹤檢視，逐一銷(xiāo)號(hào)解決。
水質(zhì)提升工程即是該縣針對(duì)排查后部分農(nóng)村水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題針對(duì)性實(shí)施的“三項(xiàng)工程”之一。該縣對(duì)有毒理性指標(biāo)、感觀性狀和一般化學(xué)指標(biāo)不合格的飲水工程，集中兩個(gè)月時(shí)間，新建凈水房32處并加裝凈水設(shè)備，通過(guò)過(guò)濾凈化，水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；對(duì)106處微生物超標(biāo)的飲水工程，采取專(zhuān)人投放消毒片加浮筒消毒器的方法，進(jìn)行水質(zhì)消毒；對(duì)于需配套安裝消毒設(shè)備的46處千人以上飲水工程，新建消毒房20處，改造升級(jí)26處。水質(zhì)提升工程在去年11月中旬全部建成投入使用。
此外，針對(duì)水量不足問(wèn)題和低效運(yùn)行問(wèn)題，該縣還分別實(shí)施了供水保障工程和管護(hù)升級(jí)工程。
供水保障工程主要解決65個(gè)村莊存在的四個(gè)問(wèn)題：對(duì)于冬季凍管問(wèn)題，更換受凍部位管道，重新開(kāi)挖埋深1.7米以下，加裝保溫設(shè)施；對(duì)季節(jié)性缺水問(wèn)題，全部重新選取優(yōu)質(zhì)新水源予以解決；對(duì)管網(wǎng)跑冒滴漏問(wèn)題，重新開(kāi)挖更換高質(zhì)量管道1.5萬(wàn)米，實(shí)現(xiàn)了“升級(jí)換代”的革新；對(duì)老舊水泵“罷工”問(wèn)題，堅(jiān)決更換新泵，保證供水正常。目前水量不足的問(wèn)題已全部整改。
管護(hù)升級(jí)工程主要解決52個(gè)村莊存在的兩個(gè)問(wèn)題：對(duì)36個(gè)村莊“高處沒(méi)水吃、低處長(zhǎng)流水”的問(wèn)題，采取加裝水表、階梯收費(fèi)、加強(qiáng)巡查、強(qiáng)化管理的“四環(huán)聯(lián)動(dòng)”方式實(shí)施管控，推動(dòng)涉及村莊用水量同比下降了37％，保證了高處常有水、低處懂節(jié)約；對(duì)需維修管護(hù)設(shè)施的16個(gè)村，工程化、高起點(diǎn)完成蓄水池、機(jī)房、水井、護(hù)墻、凈水等設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)了解，去年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開(kāi)展以來(lái)，興縣鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程累計(jì)投資近7000萬(wàn)元，足額保障飲水安全資金，保證了各項(xiàng)工程按時(shí)順利完工。

打造山區(qū)縣農(nóng)村供水新格局

　　在奧家灣鄉(xiāng)廿里鋪村集中供水工程的外墻上，一幅巨大的“興縣智能水表安裝分布圖”分外引人注目。
“2022年，廿里鋪村民反映季節(jié)性缺水，我們立即組織縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部進(jìn)行排查。排查發(fā)現(xiàn)主要原因是部分村民無(wú)節(jié)制用水，我們立即對(duì)該村實(shí)施集中表坑智能水表入戶(hù)項(xiàng)目。”興縣水利局局長(zhǎng)范興森告訴記者，該工程于2022年5月開(kāi)工建設(shè)，2022年7月建成，284塊戶(hù)用智能水表全部安裝到位后，村民用水實(shí)施計(jì)量收費(fèi)，水量完全滿(mǎn)足用水需求，節(jié)水效果良好，得到村民的一致稱(chēng)贊。
據(jù)了解，面對(duì)部分群眾節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，未安裝計(jì)量設(shè)施，無(wú)法規(guī)范收取水費(fèi)，存在水資源浪費(fèi)的情況，近年來(lái)該縣全力實(shí)施飲水工程集中表坑智能水表入戶(hù)項(xiàng)目，完成集中智能表坑入戶(hù)36個(gè)村，安裝智能水表10404塊。范興森表示，下一步該縣將按計(jì)劃逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水智能水表計(jì)量收費(fèi)全覆蓋，從根本上解決農(nóng)村生活用水無(wú)節(jié)制、浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題。
興縣農(nóng)村飲水安全工程數(shù)量多、范圍廣，飲水安全運(yùn)行管理是一項(xiàng)持續(xù)性的重要工作。為此，興縣積極探索管理模式，將此項(xiàng)工作制度化，規(guī)范化，每處工程都有管護(hù)制度，管護(hù)責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)由縣水利局印發(fā)了《興縣農(nóng)村供水設(shè)施管護(hù)制度》《興縣農(nóng)村供水工程常態(tài)化排查監(jiān)管制度》《興縣農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè)制度》《興縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》《興縣農(nóng)村安全飲水工程水費(fèi)收繳管理辦法》五個(gè)農(nóng)村供水相關(guān)制度，保證飲水工程的水質(zhì)水量和工程正常運(yùn)行。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全監(jiān)管，有效鞏固飲水安全脫貧成果，全面提升農(nóng)村飲水安全保障水平，該縣日前制定出臺(tái)了《興縣農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)三年行動(dòng)方案》。按照方案計(jì)劃，下一步該縣將按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”工作思路，改造農(nóng)村飲水老舊管網(wǎng)，保護(hù)涵養(yǎng)水源地，建設(shè)一批農(nóng)村集中供水網(wǎng)點(diǎn)，引入數(shù)字化管理手段，探索農(nóng)村飲水智慧水網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)全縣農(nóng)村飲水安全向供水保障轉(zhuǎn)變。
“到2025年底，全縣農(nóng)村飲水老舊管網(wǎng)全部完成改造，新建或改造提升一批農(nóng)村區(qū)域性集中供水工程，健全完善監(jiān)督管理體系，迭代提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提高農(nóng)村供水保障水平，城鄉(xiāng)供水一體化目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，為新發(fā)展階段農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展探出新路。”縣委書(shū)記喬云說(shuō)。