永州市委、市政府始終把人民群眾飲水安全作為“國(guó)之大者”狠抓不放。2023年，永州市全面完成了203個(gè)農(nóng)村千人以上飲用水水源地環(huán)境問題整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題100%清零、規(guī)范化建設(shè)100%覆蓋、飲用水水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。1~9月，永州市國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)排名全國(guó)第10，國(guó)控省控?cái)嗝嫠|(zhì)綜合指數(shù)改善幅度全省第一。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)典型做法在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上作交流發(fā)言，水質(zhì)改善經(jīng)驗(yàn)被生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表揚(yáng)，十大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目被生態(tài)環(huán)境部作為“十四五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大項(xiàng)目典型案例在全國(guó)推介，飲用水水源地環(huán)境問題整治獲評(píng)全省“夏季攻勢(shì)”十大市級(jí)典型案例、被省民生實(shí)事工作專班作為典型推介。
——堅(jiān)持以全覆蓋的體系“管水”。堅(jiān)定扛起保護(hù)好湘江源頭的政治責(zé)任，在全省率先推行“三級(jí)三管三到位”，即市縣鄉(xiāng)三級(jí)管行業(yè)管發(fā)展管生產(chǎn)的必須履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任到位，出臺(tái)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，縣市區(qū)黨委“五人小組”成員帶頭包保重點(diǎn)流域水質(zhì)改善工作。創(chuàng)新推行“官方河長(zhǎng)”+“民間河長(zhǎng)”制度，招募200多名社會(huì)志愿者擔(dān)任民間河長(zhǎng)，實(shí)行環(huán)境違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)，構(gòu)建了全民參與的行動(dòng)體系，有效消除了監(jiān)管的盲點(diǎn)死角。2023年，排查隱患1394個(gè)并進(jìn)行整治，實(shí)現(xiàn)了全民共管共治共享。
——堅(jiān)持以更精準(zhǔn)的措施“凈水”。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污，深入推進(jìn)七大專項(xiàng)治理行動(dòng)，一河一策實(shí)行“五化”攻堅(jiān)，聯(lián)動(dòng)聯(lián)責(zé)整治河道“四亂”，2023年市級(jí)河長(zhǎng)解決涉水突出問題20多個(gè)，完成“四亂”問題整改銷號(hào)766個(gè)，在全省率先完成140個(gè)入河排污口整治。連續(xù)兩年啟動(dòng)實(shí)施“十大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目”，持續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，全市城市污水處理率達(dá)到98.1%，污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到94.5%。
——堅(jiān)持以系統(tǒng)化的方法“活水”。全面強(qiáng)化重要水源涵養(yǎng)地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，建成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園22個(gè)，全市全域創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，4個(gè)縣市區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，金洞管理區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。完成150條河湖劃界成果上圖，實(shí)施124條河流岸線保護(hù)與利用。持續(xù)推行生態(tài)復(fù)綠補(bǔ)綠增綠，完成6個(gè)省級(jí)歷史遺留礦山和33個(gè)有責(zé)任主體礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上。
——堅(jiān)持以長(zhǎng)牙齒的措施“護(hù)水”。堅(jiān)持鐵腕治污、重拳治吏，創(chuàng)新出臺(tái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“七個(gè)一律”硬性措施，倒逼落實(shí)黨委政府落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任。在黨委政府屬地責(zé)任方面明確規(guī)定：轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降的，一律從嚴(yán)處罰問責(zé)。今年約談水質(zhì)下降的相關(guān)縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)6人次，并責(zé)成縣市區(qū)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)企業(yè)明確規(guī)定：對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境違法行為，一律依法從重處罰。今年以“零容忍”態(tài)度查處環(huán)境違法案件378件，倒逼企業(yè)主動(dòng)履行治污減排主體責(zé)任。
——堅(jiān)持以全覆蓋的體系“管水”。堅(jiān)定扛起保護(hù)好湘江源頭的政治責(zé)任，在全省率先推行“三級(jí)三管三到位”，即市縣鄉(xiāng)三級(jí)管行業(yè)管發(fā)展管生產(chǎn)的必須履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任到位，出臺(tái)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，縣市區(qū)黨委“五人小組”成員帶頭包保重點(diǎn)流域水質(zhì)改善工作。創(chuàng)新推行“官方河長(zhǎng)”+“民間河長(zhǎng)”制度，招募200多名社會(huì)志愿者擔(dān)任民間河長(zhǎng)，實(shí)行環(huán)境違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)，構(gòu)建了全民參與的行動(dòng)體系，有效消除了監(jiān)管的盲點(diǎn)死角。2023年，排查隱患1394個(gè)并進(jìn)行整治，實(shí)現(xiàn)了全民共管共治共享。
——堅(jiān)持以更精準(zhǔn)的措施“凈水”。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污，深入推進(jìn)七大專項(xiàng)治理行動(dòng)，一河一策實(shí)行“五化”攻堅(jiān)，聯(lián)動(dòng)聯(lián)責(zé)整治河道“四亂”，2023年市級(jí)河長(zhǎng)解決涉水突出問題20多個(gè)，完成“四亂”問題整改銷號(hào)766個(gè)，在全省率先完成140個(gè)入河排污口整治。連續(xù)兩年啟動(dòng)實(shí)施“十大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目”，持續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，全市城市污水處理率達(dá)到98.1%，污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到94.5%。
——堅(jiān)持以系統(tǒng)化的方法“活水”。全面強(qiáng)化重要水源涵養(yǎng)地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，建成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園22個(gè)，全市全域創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，4個(gè)縣市區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，金洞管理區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。完成150條河湖劃界成果上圖，實(shí)施124條河流岸線保護(hù)與利用。持續(xù)推行生態(tài)復(fù)綠補(bǔ)綠增綠，完成6個(gè)省級(jí)歷史遺留礦山和33個(gè)有責(zé)任主體礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上。
——堅(jiān)持以長(zhǎng)牙齒的措施“護(hù)水”。堅(jiān)持鐵腕治污、重拳治吏，創(chuàng)新出臺(tái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“七個(gè)一律”硬性措施，倒逼落實(shí)黨委政府落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任。在黨委政府屬地責(zé)任方面明確規(guī)定：轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降的，一律從嚴(yán)處罰問責(zé)。今年約談水質(zhì)下降的相關(guān)縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)6人次，并責(zé)成縣市區(qū)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)企業(yè)明確規(guī)定：對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境違法行為，一律依法從重處罰。今年以“零容忍”態(tài)度查處環(huán)境違法案件378件，倒逼企業(yè)主動(dòng)履行治污減排主體責(zé)任。
