奔騰的西江滋養(yǎng)著肇慶這片沃土,
孕育了城市文明,
也哺育了兩岸百姓,
依江而生,枕江而息。
△羅馨如 攝
雖河網(wǎng)密布、降雨充沛,
但受天氣變化、時空分布不均、
山區(qū)地形、設(shè)施老舊等因素影響,
農(nóng)村飲水保障能力較低,
因此,解決農(nóng)村飲水安全問題是
鞏固脫貧攻堅成果和
全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要標志。
近年來,為使群眾從“有水喝”到“喝好水”到“喝上放心水”,肇慶市因地制宜、集中資源、綜合施策,大力推進農(nóng)村供水“三同五化”高質(zhì)量發(fā)展,以好水潤?quán)l(xiāng)村,筑牢“百千萬工程”供水保障。
讓群眾喝上“放心水”,
是最基本的民生保障,
也是最緊迫的民生工程。
為此,高要區(qū)
全力推進農(nóng)村供水規(guī)?;l(fā)展。
△高要區(qū)新橋鎮(zhèn)。圖源 高要融媒
自實施村村通自來水工程以來,
全市共投入資金38.16億元用于農(nóng)村供水建設(shè),
農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在99%以上。
肇慶市按照
“應(yīng)擴盡擴、能連則連”的原則,
鞏固提升農(nóng)村供水工程,
全面推動農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展。
截至目前,肇慶已建成“千噸萬人”規(guī)?;┧こ?7宗,覆蓋農(nóng)村人口達到283.4萬人,較2021年增加26.5萬人。
小型集中供水工程數(shù)量由2021年末的3078宗下降到1516宗,降幅達到50.7%。
全市累計鋪設(shè)供水主管道8636.17公里,村內(nèi)支干管網(wǎng)16711.34公里。
據(jù)介紹,
全市13746個村、352余萬農(nóng)村群眾
已基本實現(xiàn)集中供水全覆蓋,
肇慶市將持續(xù)推進城鄉(xiāng)供水一體化,
加速建設(shè)一批保障率高、
布局合理、現(xiàn)代規(guī)范的規(guī)?;畯S。
△肇慶三榕水廠。廖文奕 攝
計劃在“十四五”期間投入
42.78億元、建設(shè)78宗項目,
全力以赴推進農(nóng)村供水
“三同五化”改造提升工作,
為加快推進“百縣千鎮(zhèn)萬村
高質(zhì)量發(fā)展工程”提供堅實的供水保障。
2021年起,肇慶市以高要區(qū)為試點,實行“國有供水、企業(yè)運營”的縣域統(tǒng)管模式,充分發(fā)揮國有企業(yè)管理和技術(shù)優(yōu)勢,落實“統(tǒng)一運行管理、統(tǒng)一凈化消毒、統(tǒng)一維修養(yǎng)護、統(tǒng)一水質(zhì)檢測”的專業(yè)化管理模式,確保工程“建得成、管得好、可持續(xù)、長受益”。
通過兩年多試點,
在總結(jié)高要經(jīng)驗基礎(chǔ)上,
結(jié)合肇慶實際,提煉出以
“國資收購,企業(yè)運營,政府補貼”為原則,
采用“專業(yè)化管理+村級協(xié)助管理”模式,
開展農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管工作。
△圖源 肇慶水利與河長制
今年11月正式印發(fā)
《肇慶市農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管工作方案》,
為指導各地全面開展縣域
統(tǒng)管工作提供頂層制度設(shè)計。
據(jù)介紹,肇慶農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管將采用“專業(yè)化管理+村級協(xié)助管理”的管理模式,統(tǒng)管單位管理水源到水廠(站)到村委總管范圍內(nèi)專業(yè)要求較高的供水設(shè)施,并對鎮(zhèn)、村水管員統(tǒng)一進行監(jiān)督考核培訓。村內(nèi)供水管網(wǎng)等管理技術(shù)含量相對較低的設(shè)施,由村委會聘請當?shù)卮迕駞f(xié)助管理。
在水費收入不能覆蓋供水成本、縣域統(tǒng)管單位管護經(jīng)費以及企業(yè)合理利潤時,按照“保本微利”原則,由當?shù)卣醇径葘h域統(tǒng)管單位運營管理費用不足部分進行補貼,消除縣域統(tǒng)管單位的后顧之憂。徹底改變農(nóng)村供水由鎮(zhèn)、村集體管理不專業(yè)、不規(guī)范、不統(tǒng)一的傳統(tǒng)做法。
接下來,
肇慶市以好機制護好農(nóng)村幸福水,
切實保障農(nóng)村供水安全。
目前,鼎湖區(qū)農(nóng)村集中供水覆蓋率達到100%,水質(zhì)合格率達到96.88%,按農(nóng)村供水“三同五化”的指標,規(guī)?;こ谈采w人口比例達到87.08%,標準化建設(shè)工程比例達到100%,一體化管理覆蓋人口比例達到96.91%,專業(yè)化管理工程比例達到98.44%,智慧化服務(wù)人口比例達到96.91%。其中,古遺供水站成為首批農(nóng)村供水“粵美水站(廠)”。
高要區(qū)實施建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋,在2021年全省農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅行動中獲得了“優(yōu)秀”等級及運維管護先進縣(區(qū)),在2022年被評為省農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工作首批示范縣。
目前,高要區(qū)已建成使用的各級水廠日均供水規(guī)模超36萬噸,千噸萬人水廠延伸主干管網(wǎng)長度已超1200公里,規(guī)?;┧采w90.1%的人口(67.33萬人),涉及17個鎮(zhèn)(街)、1200條自然村;小型集中供水覆蓋9.9%的人口(7.43萬人),涉及11個鎮(zhèn)(街)、316條自然村。
全市30.38萬名農(nóng)村人口實現(xiàn)集中供水全覆蓋。城鎮(zhèn)自來水覆蓋率(規(guī)?;剩┻_96.8%,2022年水質(zhì)合格率持續(xù)穩(wěn)定在92%以上。2022年,在廣東省農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅行動成效評估中,四會被評為優(yōu)秀等次,同時被評為宣傳工作先進縣。
四會嚴格落實飲用水源各項工作措施,對全市水源保護區(qū)定期開展水質(zhì)監(jiān)測工作,切實保障居民用水安全。2023年上半年,四會飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%。2023年第一季度農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率為95.56%。并為全市61個小型集中供水站的站點及水源點統(tǒng)一安裝監(jiān)控系統(tǒng),建立統(tǒng)一視頻監(jiān)控終端系統(tǒng)。
廣寧縣堅持以人為本原則,秉承科學發(fā)展理念,精心組織,強化措施,高標準、高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)村供水工程。用足用好銀行政策性融資,將廣寧縣北片供水廠工程作為子項目納入“碧水—竹海—文旅”EOD項目成功獲批7億元融資,成為全省首個正式獲得金融機構(gòu)支持的EOD項目。廣寧縣北片水廠建成后將取代小型供水工程1200多宗,減少全市小型供水工程50%。
廣寧縣2021年建成的“五和鎮(zhèn)自來水廠”和“橫山鎮(zhèn)白坎供水站”進入首批農(nóng)村供水“粵美水站(廠)”名單,為高質(zhì)量推進農(nóng)村供水保障提供可復制、可推廣的實踐樣板。
德慶縣投入3.46億元建成110宗農(nóng)村集中供水工程,農(nóng)村集中供水日供水量達9.47萬噸,建成農(nóng)村集中供水管網(wǎng)915.8公里,惠及175條行政村1354條自然村,農(nóng)村規(guī)模化供水率達85.07%,農(nóng)村供水工程標準化建設(shè)比例達96.8%,受益人口達34.29萬人,占全縣人口99.4%,提前完成規(guī)?;?、自來水普及率、工程標準化建設(shè)率的總體目標任務(wù)。
2022年在全省農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅行動成效評估中,德慶縣被評為優(yōu)秀等次,其中高良鎮(zhèn)茸草水廠、鳳村鎮(zhèn)乾相供水站成為廣東省首批遴選的農(nóng)村供水“粵美水站(廠)”,同時被評為集中供水宣傳工作先進縣。德慶縣鳳村鎮(zhèn)九龍匝水廠成為廣東省第二批遴選的農(nóng)村供水“粵美水站(廠)”,是2023年全市唯一一宗。
封開縣因地制宜,打破就地取水固有思維,通過以大并小,互通互聯(lián),形成江口城區(qū)、南豐片區(qū)、漁澇片區(qū)、鎮(zhèn)級水廠管網(wǎng)連通“四大水網(wǎng)”體系。覆蓋人口39.23萬人,占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?3.66%。截至目前,該縣規(guī)模化水廠供水覆蓋人口42.67萬人,覆蓋率91.02%以上,按照省下達的“2025年規(guī)模化覆蓋率85%以上”目標要求,提前完成目標任務(wù)。
其中,封開縣金裝自來水廠還入選了廣東省首批農(nóng)村供水“粵美水站(廠)”。
截至目前,懷集縣有農(nóng)村集中供水工程258個,其中規(guī)?;┧こ蹋ㄇ嵢f人以上)有23個,小型集中供水工程有235個。目前,全縣自來水普及率為99%,規(guī)?;采w人口比例為75.7%。
在推動農(nóng)村供水工作中,懷集縣根據(jù)山區(qū)特點,因地制宜,以每個鎮(zhèn)至少建設(shè)一個規(guī)模化水廠為重點,以村級(單村或多村)水廠為輔,全面推動供水工程建設(shè)。同時,通過增強專業(yè)技術(shù)審查力量、制訂工作指導意見,從源頭把好設(shè)計質(zhì)量關(guān)等方面創(chuàng)新做法經(jīng)驗,確保群眾“有水喝”“喝好水”。