改造后的二次供水泵房

改造后的二次供水泵房

工作人員進(jìn)行二次供水管道安裝

文／何露露

“感謝惠民工程給我們帶來的福利，讓我們用上了放心水。”最近，余杭區(qū)良渚錦云坊小區(qū)的業(yè)主顧先生擰開水龍頭，聽著嘩嘩的水流聲開心地說道。二次供水設(shè)施改造工作，是關(guān)系城市供水保障、百姓生活品質(zhì)的大事，已經(jīng)連續(xù)第四年被列入杭州市政府年度“十大民生實(shí)事”項(xiàng)目。全市高度重視，在“公述民評”電視問政中聚焦“二次供水”，強(qiáng)調(diào)要把為民服務(wù)落實(shí)落細(xì)落滿意。

余杭、臨平兩區(qū)同樣將二供改造工作作為重中之重，以“專業(yè)的人做專業(yè)的事”為原則，二供改造工作均落到了余杭環(huán)境（水務(wù)）控股集團(tuán)的肩上。2021年，杭州市進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，因配合市區(qū)水務(wù)一體化工作，余杭環(huán)境（水務(wù)）控股集團(tuán)并未進(jìn)行拆分，因此一直承擔(dān)著余杭、臨平兩區(qū)供排水建設(shè)和管理的重任。

2023年初，“三大難題”擺在了余杭環(huán)境（水務(wù)）控股集團(tuán)面前。“人員力量短缺嚴(yán)重”是直接難題，由于行政區(qū)劃調(diào)整和市區(qū)水務(wù)一體化進(jìn)程的影響，集團(tuán)已經(jīng)兩年多未進(jìn)行招工，近年來連續(xù)退休人員更是有百余人，加之今年亞運(yùn)會召開的供排水保障工作，集團(tuán)如何高質(zhì)量地完成二供改造工作是現(xiàn)實(shí)難題；“民眾疑慮紓解困難”是過程難題，二供改造涉及每家每戶，住戶不僅對改造政策、流程不清晰，還會擔(dān)心改造費(fèi)用高昂、改造帶來隱患與不便，如何解答百姓疑難、獲取理解支持也是一大難題；“改造實(shí)施艱難復(fù)雜”是技術(shù)難題，余杭、臨平兩區(qū)地域跨度大，小區(qū)點(diǎn)位多且分散，地勢地形各不相同，建設(shè)條件迥異，因地制宜施工難度大，涉及部門單位多，疊加前兩項(xiàng)困難，如何保證居民生活出行安全便捷、改造效果達(dá)到預(yù)期是另一大難題。

面對如此復(fù)雜艱難的情況，余杭環(huán)境（水務(wù)）控股集團(tuán)交出了一張難中求成的圓滿答卷。2023年，余杭、臨平兩區(qū)任務(wù)共涉及86個(gè)小區(qū)的市級改造任務(wù)。截至目前，余杭環(huán)境（水務(wù)）控股集團(tuán)共完成兩區(qū)103個(gè)小區(qū)改造任務(wù)（余杭區(qū)52個(gè)，臨平區(qū)51個(gè)），惠及用戶約6萬戶，均已提前超額完成市級民生實(shí)事改造目標(biāo)任務(wù)。

作為負(fù)責(zé)余杭、臨平兩區(qū)二次供水設(shè)施改造項(xiàng)目實(shí)施的余杭環(huán)境（水務(wù)）控股集團(tuán)，面對市區(qū)水務(wù)一體化影響，如何“越過三關(guān)”獲得群眾肯定，保質(zhì)保量完成難度大、范圍廣的百余個(gè)小區(qū)改造？

依托兩區(qū)支持。余杭、臨平兩區(qū)區(qū)委區(qū)政府大力支持二供改造工作，兩區(qū)二供改造的惠民政策是全市力度最大的，居民只需承擔(dān)480元/戶的改造費(fèi)用，其余均由區(qū)財(cái)政和水務(wù)承擔(dān)。此外，為“啃下”二供改造“硬骨頭”，同時(shí)打好“兩場硬仗”，兩區(qū)均成立了區(qū)級層面的二供改造專班，由區(qū)住建局牽頭，建立起會商機(jī)制，定期與不定期相結(jié)合組織討論、協(xié)調(diào)會議，余杭環(huán)境（水務(wù)）控股集團(tuán)在兩區(qū)二供改造專班的幫助下，克服諸多困難，順利推進(jìn)項(xiàng)目改造。

深入基層協(xié)作。余杭環(huán)境（水務(wù)）控股集團(tuán)為切實(shí)把黨的二十大精神學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的實(shí)際效果，協(xié)助屬地鎮(zhèn)街深入一線調(diào)研民意，挨家挨戶收集社區(qū)居民意見建議，講解改造政策流程，贏得了居民的理解和支持。同時(shí)，余杭環(huán)境（水務(wù)）控股集團(tuán)與屬地鎮(zhèn)街、村社協(xié)同互助。如在臨平區(qū)東湖公寓小區(qū)二供改造項(xiàng)目中，在區(qū)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街、村社的協(xié)調(diào)配合下，采用“綜合挖一次”，結(jié)合小區(qū)“污水零直排”、立面整治等項(xiàng)目，做到同時(shí)開挖、同時(shí)回填，并新建智慧二供泵房設(shè)施，最大程度減少居民生活不便。

強(qiáng)化專業(yè)力量。余杭環(huán)境（水務(wù)）控股集團(tuán)克服人員短缺的困難，抽調(diào)中堅(jiān)力量分別成立余杭、臨平指揮部，組建兩區(qū)項(xiàng)目運(yùn)行專班，明確各環(huán)節(jié)分管部門，厘清責(zé)任分工，制定出臺《二供改造工作手冊》，逐一明確兩區(qū)改造內(nèi)容、流程和施工細(xì)則、重點(diǎn)，專班全員下沉投入項(xiàng)目，當(dāng)好二次供水設(shè)施前期的“信息員”、改造的“施工員”、項(xiàng)目推進(jìn)的“協(xié)調(diào)員”，形成一套“標(biāo)準(zhǔn)化打造、扁平式服務(wù)、專業(yè)化運(yùn)作”的工作機(jī)制，破解改造中存在的施工難度大、長效管理等關(guān)鍵難題。

凝聚集團(tuán)合力。2019年起，余杭環(huán)境（水務(wù)）控股集團(tuán)進(jìn)行了“三水合一、五位一體”的供排水改革，這一舉措改變了“九龍治水”的局面，目前新的“雨污不分”現(xiàn)象基本實(shí)現(xiàn)零增長。幾年來業(yè)務(wù)體量雖然增加了十倍以上，但集團(tuán)干部職工的積極性、歸屬感被充分調(diào)動，集團(tuán)秉持“用心做水，一心為民”的理念，上下迎難而上，全面推動重大供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，臨平第二凈水廠、仁和凈水廠已全面開工建設(shè)，項(xiàng)目采用“全地埋式凈水廠+產(chǎn)業(yè)上蓋”新模式，有效突破城市發(fā)展瓶頸。正是這份合力，讓集團(tuán)克服了行政區(qū)劃調(diào)整和市區(qū)水務(wù)一體化影響，積極應(yīng)對了“兩區(qū)保障”壓力，最大程度發(fā)揮了現(xiàn)有隊(duì)伍力量，與時(shí)間、困難賽跑，在亞運(yùn)熱潮下，圓滿完成了100多個(gè)小區(qū)的二供改造任務(wù)。

接下來，余杭環(huán)境（水務(wù)）控股集團(tuán)將繼續(xù)主動謀劃作為，積極配合市區(qū)水務(wù)一體化工作，全面推進(jìn)供排水體制改革和重大供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)鞏固“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建成果，扎實(shí)推進(jìn)二次供水設(shè)施改造，筑牢民生保障底線，提升居民群眾幸福感，為打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗提供水務(wù)力量。