“河道整治起到了修復(fù)生態(tài)的作用,還將推動沿線地下水水位回升,提升防洪能力。”萊州市河長制服務(wù)中心副主任劉明說。萊州市“母親河”的有序治理,是我市現(xiàn)代水網(wǎng)有序構(gòu)建的縮影。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實“以水興城、攜河發(fā)展”戰(zhàn)略,初步構(gòu)建起互聯(lián)互通、多源互濟、集約高效的現(xiàn)代水網(wǎng)格局。2023年8月,我市成功創(chuàng)建山東省市級現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū);9月25日,入選首批國家市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),我市水網(wǎng)建設(shè)迎來前所未有的機遇。
煙臺市成立了由市長任組長、市委副書記和分管副市長任副組長、13個部門單位及各區(qū)市政府(管委)主要負(fù)責(zé)人為成員的現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門單位職責(zé),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),高位推動水網(wǎng)建設(shè)。同時,做好項目與土地、資金、環(huán)境等要素統(tǒng)籌和精準(zhǔn)對接。堅持政府投入和市場化機制相結(jié)合,通過一般公共預(yù)算、地方政府債券、引入社會資本等多種方式,建立健全現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)與運行管理投入保障機制。加強水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃充分銜接,預(yù)留水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展空間。積極推行水利工程代建制、設(shè)計施工總承包制,著力強化水利工程重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的質(zhì)量安全監(jiān)管,提升工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平。
“十四五”期間,我市計劃完成水利投資346億元,是“十三五”期間水利投資的1.33倍。圍繞老嵐水庫、縣域“母親河”全流域治理等投資大、帶動強的重點項目,實行領(lǐng)導(dǎo)包幫制,全面落實“一線工作法”,及時掌握前期工作進(jìn)展、投資計劃執(zhí)行、資金落實等情況,破解堵點難點,全力推進(jìn)工程建設(shè)。
我市嚴(yán)格考核、調(diào)度等工作,對水利工程建設(shè)推進(jìn)情況實行“月月看、季度比、半年評、年度考”的項目調(diào)度機制,對進(jìn)度緩慢的工作實行現(xiàn)場督辦、限期整改,對持續(xù)嚴(yán)重滯后的區(qū)市給予警示,確保按時完成年度投資計劃。截至10月中旬,我市已完成2023年度水利建設(shè)投資46.7億元,占年度投資計劃的87%。
煙臺市將把水網(wǎng)建設(shè)情況納入對區(qū)市高質(zhì)量發(fā)展績效考核和年度河湖長制工作綜合評價體系,考核結(jié)果與本年度和下一年度省、市補助資金分配掛鉤。每年安排至少2億元市級財政資金,用于先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項目獎補。對投資落實情況好、投資計劃完成率高、工作推進(jìn)力度大、建設(shè)進(jìn)度快的區(qū)市,安排市級激勵資金,予以激勵獎勵。