“夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡，一直以來是我國的基本水情，建設國家水網(wǎng)事關(guān)國家發(fā)展和安全，是解決我國水資源時空分布不均問題的根本舉措。”中國南水北調(diào)集團黨組書記、董事長蔣旭光在接受人民網(wǎng)專訪時表示。

南水北調(diào)中線工程的“水龍頭”——陶岔渠首樞紐工程。中國南水北調(diào)集團新聞宣傳中心供圖

2023年5月25日，中共中央、國務院印發(fā)的《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》提出“加快構(gòu)建‘系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序’的國家水網(wǎng)”。

南水北調(diào)是國之大事。在加快構(gòu)建國家水網(wǎng)過程中，南水北調(diào)工程發(fā)揮了什么作用？

“《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》提出要從‘綱、目、結(jié)’三方面加快推進國家水網(wǎng)建設的主要任務。”蔣旭光表示，構(gòu)建國家水網(wǎng)之“綱”，就是圍繞國家重大戰(zhàn)略，以大江大河干流及重要江河湖泊為基礎，以南水北調(diào)工程東、中、西三線為重點，科學推進一批重大引調(diào)排水工程規(guī)劃建設，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈。

南水北調(diào)工程是國家水網(wǎng)的主骨架、大動脈。其規(guī)劃分東、中、西三條線路，從長江下游、中游和上游分別向北方調(diào)水，連通長江、淮河、黃河、海河四大流域，構(gòu)建起“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟”的水資源配置格局，受水區(qū)范圍可基本覆蓋我國黃淮海流域、膠東半島和西北內(nèi)陸河部分地區(qū)，直接受益人口近5億人，是世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程。

南水北調(diào)中線工程的“咽喉”——穿黃工程。中國南水北調(diào)集團新聞宣傳中心供圖

蔣旭光介紹，南水北調(diào)東、中線一期工程于2014年12月12日全面建成通水以來，已累計調(diào)水超650億立方米，直接受益人口超過1.76億人，為沿線40多座大中城市280多個縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的水資源支撐。工程還累計實施生態(tài)補水近100億立方米，從根本上扭轉(zhuǎn)了自上世紀70年代以來華北地區(qū)地下水水位逐年下降的趨勢，助力京杭大運河連續(xù)兩年實現(xiàn)近百年來全線水流貫通。

作為著力構(gòu)建國家水網(wǎng)之“綱”中的重中之重，南水北調(diào)工程重點解決國家層面水資源空間分布不均問題，實現(xiàn)大尺度的空間均衡，將全面增強我國水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、洪水防御能力和戰(zhàn)略儲備能力，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供強有力的水資源支撐和水安全保障。

南水北調(diào)東線工程的起點——江都水利樞紐。中國南水北調(diào)集團新聞宣傳中心供圖

黨的二十大報告提出，“加強重點領(lǐng)域安全能力建設，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全”。

南水北調(diào)是優(yōu)化我國水資源配置、保障國家水安全的重大戰(zhàn)略性基礎設施，事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠發(fā)展、事關(guān)人民福祉。如何在構(gòu)建國家大安全格局中做好南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全“三個安全”工作？

蔣旭光表示，從南水北調(diào)工程來看，要處理好南水北調(diào)“三個安全”和“高質(zhì)量發(fā)展”的關(guān)系，堅定不移守牢工程安全、供水安全、水質(zhì)安全的底線，筑牢南水北調(diào)工程高質(zhì)量發(fā)展的根基，堅定不移加快推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，以發(fā)展提升南水北調(diào)“三個安全”的保障能力；從集團方面來看，要處理好“本質(zhì)安全”和“高質(zhì)量發(fā)展”的關(guān)系，既要始終加強安全生產(chǎn)、資金防控、資本投入等管控，更要加快發(fā)展，沒有快速發(fā)展就無法為更高水平的安全提供理念、科技、人才、物資等支撐保障；從國家安全需求看，要處理好“水安全”和“高質(zhì)量發(fā)展”關(guān)系，既要守住已建東中線工程“三個安全”，為糧食、能源等安全提供水安全保障，更要加快推進后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，為水安全、糧食安全、能源安全、生態(tài)安全、國防安全提供支撐保障。

作為中央直接管理的唯一跨流域、超大型供水工程開發(fā)運營集團化企業(yè)，中國南水北調(diào)集團將如何發(fā)揮國家水網(wǎng)建設的國家隊、主力軍作用，推動南水北調(diào)和國家水網(wǎng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

蔣旭光談到，集團圍繞構(gòu)建國家水網(wǎng)之“綱”，積極參與南水北調(diào)工程總體規(guī)劃修編，高標準高質(zhì)量推進中線引江補漢工程建設，規(guī)劃建設沿線調(diào)蓄工程，積極推動東線二期工程立項建設，加強西線工程重大專題研究和多方案比選論證，加快促成西線工程早日開工建設；圍繞織密國家水網(wǎng)之“目”，積極參與區(qū)域水資源配置工程、灌區(qū)工程、河湖生態(tài)修復治理工程等開發(fā)建設，助力推進國家重大水網(wǎng)工程和區(qū)域重要水網(wǎng)工程的互聯(lián)互通，提升水網(wǎng)覆蓋范圍和服務能力；圍繞打牢國家水網(wǎng)之“結(jié)”，積極參與控制性調(diào)蓄工程和重點水源工程建設，統(tǒng)籌考慮防洪、灌溉、航運、發(fā)電、生態(tài)等綜合功能，提升水資源調(diào)控能力，發(fā)揮工程綜合功能和效益。

“同時，按照《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》確定的推進國家水網(wǎng)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、智慧發(fā)展、融合發(fā)展、完善體制機制的要求，積極拓展涉水主業(yè)，延長水產(chǎn)業(yè)鏈條，推進水網(wǎng)與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、文旅、航運等產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展，通過‘調(diào)水+’創(chuàng)新水網(wǎng)建設運營模式，多業(yè)態(tài)提升水網(wǎng)基礎設施全生命周期綜合效益，在構(gòu)建國家水網(wǎng)中貢獻國資央企力量，使之不斷造福民族、造福人民。”蔣旭光說。