對(duì)于未辦理河道采砂許可證,擅自在長(zhǎng)江采砂的,修改前的《條例》規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶,并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣(mài),拍賣(mài)款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。
修改后的《條例》調(diào)整了罰款力度和幅度,明確“責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法開(kāi)采的砂石和違法所得以及采砂船舶和挖掘機(jī)械等作業(yè)設(shè)備、工具,并處違法開(kāi)采的砂石貨值金額2倍以上20倍以下的罰款;貨值金額不足10萬(wàn)元的,并處20萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款”。
對(duì)于未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,修改前的《條例》規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)河道采砂許可證。
修改后的《條例》規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法開(kāi)采的砂石和違法所得,并處違法開(kāi)采的砂石貨值金額1倍以上2倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者在禁采區(qū)、禁采期采砂的,沒(méi)收違法開(kāi)采的砂石和違法所得以及采砂船舶和挖掘機(jī)械等作業(yè)設(shè)備、工具,吊銷(xiāo)河道采砂許可證,并處違法開(kāi)采的砂石貨值金額2倍以上20倍以下的罰款,貨值金額不足10萬(wàn)元的,并處20萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)于采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無(wú)正當(dāng)理由擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的,修改前的《條例》規(guī)定,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。修改后的《條例》規(guī)定,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令??吭谥付ǖ攸c(diǎn),處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,予以強(qiáng)行轉(zhuǎn)移至指定地點(diǎn)。
對(duì)于偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證,尚未觸犯刑律的,修改前的《條例》規(guī)定,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,收繳偽造、涂改或者買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。
修改后的《條例》規(guī)定,偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出租、出借河道采砂許可證,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)予以吊銷(xiāo)或者收繳,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
此外,修改后的《條例》刪去了第十七條“從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)”的規(guī)定。修改后的《條例》還增加了規(guī)定,禁止運(yùn)輸、收購(gòu)、銷(xiāo)售未取得河道采砂許可證的單位、個(gè)人開(kāi)采的長(zhǎng)江河道砂石。長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)等單位建立統(tǒng)一的長(zhǎng)江河道采砂管理信息平臺(tái),推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)江河道砂石開(kāi)采、運(yùn)輸、收購(gòu)、銷(xiāo)售全過(guò)程追溯。