北運(yùn)河 本報記者 白繼開攝

夏秋之交的北京，永定河山峽段河水奔流，一派湖光山色；潮白河沿線水草豐美，水清岸綠……通過跨流域、多水源的生態(tài)補(bǔ)水，干涸26年的永定河、斷流22年的潮白河（北京段）在2021年實(shí)現(xiàn)全線通水。北京的永定河、潮白河、北運(yùn)河、拒馬河、泃河五大主干河流26年來首次全部重現(xiàn)“流動的河”并貫通入海。

五河入海帶來巨大的生態(tài)效益。到2021年底，受汛期降水偏豐和生態(tài)補(bǔ)水影響，北京全年有水河流比當(dāng)年春季生態(tài)補(bǔ)水前增加46條，有水河長增加786.3公里，有水水面面積增加71.48平方公里。

以水開路，用水引路，引河入海，藏水于地。結(jié)合首都水情，北京走出了一條人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)治水之路，摸索出了新時代城市治水、用水、節(jié)水、愛水的“北京經(jīng)驗(yàn)”。

五大河流三條曾斷流

歷史上的北京依水而建，起初河流遍布、清泉四溢。雖然從地理位置上看，北京并不臨海，但轄區(qū)內(nèi)有五條主要河流，可以通過津冀兩地河道入海：永定河、潮白河、北運(yùn)河、拒馬河、泃河。這些河流又發(fā)展出了大大小小的支流水脈，奠定了發(fā)達(dá)的城鄉(xiāng)水系格局。

資料顯示，到上世紀(jì)六十年代末，北京河湖水系的水面一度占市域面積的3%，河道大部分有水，水質(zhì)也基本良好。在郊區(qū)，到上世紀(jì)七十年代初，有水的河湖渠道仍大量存在。那時候，北京的五大河流貫通入海，并非難事。

但自上世紀(jì)七十年代后期開始，隨著城市發(fā)展和人口擴(kuò)張，城市河湖系統(tǒng)逐漸遭到破壞。先是封蓋部分河道、填平幾個湖泊，以滿足建筑用地需求和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要。到了上世紀(jì)九十年代，長期干旱少雨，加上地下水超采嚴(yán)重，河道、溝渠甚至部分水庫都干涸了，永定河、潮白河就是在這一時期開始斷流的。

當(dāng)時的永定河，由于盜采砂石、污水直排、連年干旱等原因，河道水量逐漸減少，北京段在1995年斷流干涸后，河底黃沙裸露，甚至一度冒出大量違建。在潮白河，氣候變化導(dǎo)致連年干旱，上游密云水庫來水銳減，又逢城市發(fā)展過度開采應(yīng)急水源，在1999年，潮白河干流出現(xiàn)斷流。

與此同時，工業(yè)興起，污水大都就地直排入河，使得北京河湖污染達(dá)到“頂峰”。北運(yùn)河河道內(nèi)雖常年有水，但因?yàn)榈靥幈本┑?ldquo;九河下梢”，中心城區(qū)90%的河流流經(jīng)這里出境，承接了大量城市、城鎮(zhèn)排水，所以存在大量黑臭水體。

上世紀(jì)九十年代末，北京的城市水系面臨著“有河皆枯，有水皆污”的尷尬局面。五大河流除了北運(yùn)河、拒馬河常年有水外，其它三條都處于部分?jǐn)嗔鞯臓顟B(tài)。河水流動尚且難以實(shí)現(xiàn)，入海，更成了難事。

五水聯(lián)調(diào)讓河道復(fù)蘇

轉(zhuǎn)變始于2014年。這一年，南水北調(diào)中線工程通水。

每年近10億立方米南水進(jìn)京后，北京的用水格局發(fā)生巨大改變。本市遵循“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”原則，確定了“節(jié)、喝、存、補(bǔ)”用水方針，優(yōu)先保障居民生活用水，并向大中型水庫存水，向地下水源地和城市河湖補(bǔ)水。但即便如此，五大河流仍存在河道斷流，生態(tài)并未完全修復(fù)。

多年來，北京水務(wù)部門一直致力于探索實(shí)踐水資源多目標(biāo)配置調(diào)度模式，特別是永定河、潮白河等五大水系的生態(tài)水量調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧地下水回補(bǔ)涵養(yǎng)和地表河網(wǎng)水路連通，實(shí)現(xiàn)地表地下協(xié)同修復(fù)，逐步復(fù)蘇河流生態(tài)，為廣大市民打造高品質(zhì)水生態(tài)空間。

2021年，北京迎來豐水年，汛期的頻繁降雨為五河復(fù)流并貫通入海創(chuàng)造了有利條件。汛期過后，密云水庫調(diào)控雨洪資源15.8億立方米，蓄水最高達(dá)35.7億立方米，官廳水庫也因優(yōu)化調(diào)度儲備了充足的水資源。于是，去年秋季至今年春季，一場大規(guī)模、跨流域、多水源生態(tài)補(bǔ)水開始了。

北京市水資源調(diào)度管理事務(wù)中心副主任王俊文告訴記者，這是一次多水源、多流域、多路徑、多目標(biāo)的聯(lián)合調(diào)度。“我們要統(tǒng)籌調(diào)度外調(diào)水、本地地表水、地下水、雨洪水、再生水，充分發(fā)揮各類水利工程作用，均衡水資源時空分布，最大限度發(fā)揮水資源綜合效益。”

在永定河，除了北京官廳水庫、齋堂水庫等地表水（包括地表徑流水和雨水資源）匯入河道，還有萬家寨引黃、永定河上游當(dāng)?shù)厮畮?、南水北調(diào)中線來水等外調(diào)水參與補(bǔ)水。除此之外，小紅門再生水廠每天也有10萬立方米清澈的再生水補(bǔ)充進(jìn)永定河河道。去年全年，北京水務(wù)部門統(tǒng)籌調(diào)集多種水源，通過優(yōu)化調(diào)配，累計為永定河補(bǔ)水2億多立方米，利用有限的生態(tài)水資源量，保障了永定河26年來首次實(shí)現(xiàn)865公里河道全線水流貫通入海。

去年4月30日，北京啟動了潮白河試驗(yàn)性春季生態(tài)補(bǔ)水，通過密云水庫、懷柔水庫、京密引水渠等，多源頭、多工程、干支流聯(lián)調(diào)，源源不斷向潮白河補(bǔ)水。隨后到來的汛期，豐沛的降雨使得密云水庫蓄水量大大增加。汛期結(jié)束后，潮白河再次實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，一直持續(xù)至今。

北運(yùn)河也通過上游來水和周邊再生水廠產(chǎn)生的再生水補(bǔ)充河道生態(tài)環(huán)境水量。與此同時，泃河和拒馬河也不同程度地開展了補(bǔ)水調(diào)度，提高了水體的流動性。

人努力，天幫忙。源源不斷的清水匯入河道溝渠，漸漸滋潤、連通水網(wǎng)，讓京城五大河流不僅實(shí)現(xiàn)自身水流貫通，還與下游河北和天津的河道“牽手”，最終實(shí)現(xiàn)入海。這也是繼永定河斷流后26年來，京城五大河流首次全部再現(xiàn)“流動的河”并同時入海。

精準(zhǔn)調(diào)度維持全年貫通

據(jù)北京市水務(wù)局統(tǒng)計，2021年全市降水日數(shù)111天（日均大于0.5毫米），累計降雨量924毫米，比2020年多60%，比常年多58%，形成水資源總量為61.30億立方米。

難道僅僅因?yàn)橛晁啵蜎Q定要實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，將地表雨水補(bǔ)充進(jìn)河道里嗎？“那當(dāng)然不是一拍腦門兒就決定的，這其實(shí)已經(jīng)過了連續(xù)幾年的嘗試。”王俊文說。

早在2015年，北京市就開始調(diào)度南水北調(diào)中線水實(shí)施潮白河生態(tài)補(bǔ)水，探索資源儲備與生態(tài)修復(fù)協(xié)同的水資源優(yōu)化調(diào)度路徑。2017年，永定河進(jìn)行了生態(tài)水量調(diào)度補(bǔ)水的初步嘗試。2019年3月，永定河啟動試驗(yàn)性生態(tài)補(bǔ)水，引黃河萬家寨、冊田、友誼等上游水庫來水進(jìn)入官廳水庫，再通過官廳水庫開閘放水補(bǔ)充到永定河中，實(shí)現(xiàn)官廳水庫至永定河山峽段108公里全線流動。2020年春季，永定河再次通過官廳水庫向下游補(bǔ)水，永定河在北京境內(nèi)全線貫通。

在多次補(bǔ)水過程中，水務(wù)部門在這些河道探索形成了“濕河底、拉河槽、定河型、復(fù)生態(tài)”的生態(tài)治河規(guī)律，獲取水文、水生態(tài)及河床演變等方面監(jiān)測數(shù)據(jù)，為后續(xù)和其他流域大規(guī)模生態(tài)補(bǔ)水奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。永定河北京段的貫通，也為實(shí)現(xiàn)永定河全線通水提供了經(jīng)驗(yàn)和范本。

“一次兩次全線通水不是最終目的，我們希望盡可能地讓河道里的水持續(xù)貫通，力爭五大河流全年不斷流。”王俊文說，這就要求水資源調(diào)度要更加精細(xì)化，尤其在今年降水明顯少于去年的情況下，還要維持住整個水網(wǎng)的補(bǔ)水格局，絕非易事。

對此，北京市水資源調(diào)度管理事務(wù)中心調(diào)度管理科負(fù)責(zé)人李述和運(yùn)行管理科科長賈天云都深有感觸。他倆一個負(fù)責(zé)制定和調(diào)整調(diào)度方案，一個負(fù)責(zé)執(zhí)行調(diào)度方案，并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化細(xì)化。

李述說，水資源調(diào)度方案制定的原則，立足北京市水資源稟賦，基于對一段時期水資源情勢的研判，找到水源端與需求端、多水源組合與水利工程運(yùn)用的最優(yōu)配置。在保障城市生活、生產(chǎn)用水這個剛性要求的前提下，協(xié)調(diào)水資源戰(zhàn)略儲備和河流生態(tài)復(fù)蘇，在最大程度“蓄水于庫”的基礎(chǔ)上，盡可能“還水于河”，復(fù)蘇河流生態(tài)。一方是資源儲備，一方又不想丟掉現(xiàn)有的補(bǔ)水成效，還要實(shí)現(xiàn)水資源與防洪調(diào)度協(xié)同聯(lián)動，這就對調(diào)度方案的制定提出了更高要求，有時幾乎是一立方米一立方米地去摳，“真的是下足了繡花功夫”。

就以潮白河生態(tài)補(bǔ)水為例，密云水庫自去年秋季向下游補(bǔ)水以來始終未停，但今年汛期降水少于去年，為了讓潮白河持續(xù)貫通，調(diào)水方案最終將出庫水流量確定在每秒4立方米。可放水經(jīng)過的潮河輸水隧洞閘門一旦開啟，出庫水流量至少需要維持在每秒5立方米。于是，幾經(jīng)測算，最終調(diào)水方案確定為潮河輸水隧洞閘門每開閘放水4天，就停止1天，才能既保證水庫蓄水量，又讓下游河水持續(xù)流動，同時還不對水工建筑物造成危害。

每開閘放水4天，就停止1天，這樣的調(diào)度方式讓調(diào)度令的發(fā)布頻次比往年高得多。賈天云算了算，從今年4月春季集中補(bǔ)水開始到現(xiàn)在，他已經(jīng)發(fā)出了近100份調(diào)度令，平均每兩三天就要調(diào)整一次調(diào)度指令，“調(diào)得越頻繁，我們的工作量越大。”

賈天云說，今年永定河重點(diǎn)挖掘下游水庫、塘壩潛力，在汛期特別是主汛期內(nèi)，將永定河流域內(nèi)的齋堂水庫、珠窩水庫、落坡嶺水庫、三家店調(diào)節(jié)池、園博湖等都蓄足水，等下游某一段河道缺水時，就從上一級往下放，再上一級河段缺水了，再從上上級放，如此梯級調(diào)度，助力永定河維持全年通水。“沿線七八座這樣的水利設(shè)施，基本調(diào)了個遍。”賈天云說。

現(xiàn)在，北京已經(jīng)提前完成了水利部關(guān)于永定河全線貫通全年不少于3個月的目標(biāo)，潮白河等其他河流也仍在持續(xù)貫通。

60多種魚成“常住民”

五河入海帶來了顯著的生態(tài)效益。自2020年起，北京市水文總站每年對全市河流的有水河長、有水面積進(jìn)行四次高清遙感監(jiān)測。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年大規(guī)模生態(tài)補(bǔ)水前，全市有水河流120條，有水河長2683.44公里，占總河長41.8%；有水水面面積為376.81平方公里。全年補(bǔ)水后，到2021年12月，全市有水河流166條，有水河長3469.74公里，占總河長54.1%；有水水面面積為448.29平方公里。受汛期降水偏豐和生態(tài)補(bǔ)水影響，全年有水河長增加786.3公里，有水水面面積增加71.48平方公里。

五河貫通也讓北京的地下水回補(bǔ)明顯，實(shí)現(xiàn)“藏水于地”的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，2021年末全市平原區(qū)地下水平均埋深為16.39米，已基本回升至2001年末地下水埋深值，地下水位為近20年來最高。與上年同期對比，地下水位回升5.64米，地下水儲量增加28.9億立方米。全市16個區(qū)地下水水位普遍回升。

尤其在永定河、潮白河和北運(yùn)河等重要生態(tài)補(bǔ)水河段，沿線的地下水位更是回升明顯。

例如，在永定河沿線，秋季補(bǔ)水使永定河沿線周邊10公里范圍內(nèi)地下水位平均回升1.80米，盧溝橋以上永定河沿線地下水位平均回升2.91米。在潮白河沿線，春季、秋季兩次補(bǔ)水造成約4.53億立方米水資源入滲地下水，與補(bǔ)水前（4月30日）對比，2021年末潮白河沿線周邊10公里范圍內(nèi)地下水位平均回升10.78米。在北運(yùn)河沿線，秋季補(bǔ)水使受水區(qū)域地下水水位平均回升2.17米。

京城五大河流貫通入海，給北京的河湖水質(zhì)和水生態(tài)也帶來了巨大變化。

2021年，全市共對104個河段進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測，評價結(jié)果顯示，水源涵養(yǎng)區(qū)符合Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的有水河長比例明顯上升。景觀用水區(qū)符合Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)有水河長比例上升，Ⅴ類和劣于Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)河長基本消失。全市達(dá)標(biāo)河長占比高達(dá)95.2%。

在北京市水文總站辦公樓8層的走廊一角，有一個長約1.2米、高約1.7米的水生態(tài)實(shí)驗(yàn)魚缸。這可不是普通觀賞魚缸，而是一個展示北京本地水域水生態(tài)系統(tǒng)的“活態(tài)博物館”。“里邊的魚、蝦、螺，底沙、鵝卵石、水草，全都來自北京本地的實(shí)際水域。”北京市水文總站副主任黃振芳說，最多的時候，缸里的魚有30多個品種。

一條通身銀色、泛著彩色光芒的小魚在水中十分活躍，“那是鳑鲏魚，俗稱五彩魚，對水生態(tài)環(huán)境要求很高，只在水質(zhì)良好、水生態(tài)指標(biāo)健康的水域中生存繁衍，是水生態(tài)健康與否的風(fēng)向標(biāo)。”黃振芳說，10年前，五彩魚在北京的河流中還十分鮮見。隨著本市治污力度不斷加大，水體質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，如今已成為五大河流常見的物種。

市水務(wù)局水質(zhì)水生態(tài)監(jiān)測中心的監(jiān)測結(jié)果表明，2021年全市水生態(tài)健康水體比例為85.8%。隨著全市水生態(tài)健康情況改善和監(jiān)測工作范圍的增加，和上年度相比，河流中的底棲動物由149種增長為230種，水生植物物種數(shù)由58種增長為81種。魚類也累計調(diào)查到61種，已恢復(fù)到歷史最好水平（85種）的72%。

一城碧水，滋潤京華。北京這座古老的城市，正在因?yàn)榱鲃拥暮铀?，愈加鮮活起來，靈動起來。

專家觀點(diǎn)

治水新模式推動河湖生態(tài)復(fù)蘇

薛萬來

近年來，首都治水緊緊圍繞河道斷流、地下水超采、水生態(tài)功能脆弱等問題，不斷探索生態(tài)治水新模式。統(tǒng)籌多水源調(diào)度，推進(jìn)基于多目標(biāo)的生態(tài)水量調(diào)度，境內(nèi)永定河、潮白河、北運(yùn)河、拒馬河、泃河五大河流復(fù)流，河湖生態(tài)逐步復(fù)蘇，水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性逐步提升。

通過多流域、多路徑的水資源調(diào)度，暢通河流干-支流“血脈”，恢復(fù)互連互通的生態(tài)水系格局；統(tǒng)籌水庫調(diào)蓄、城市供水、河道補(bǔ)水、地下水回補(bǔ)等多重目標(biāo)，將汛期洪水調(diào)度融入水資源配置，發(fā)揮水庫、閘、壩等工程群組合聯(lián)動、多尺度耦合等一系列創(chuàng)新實(shí)踐，推進(jìn)河流沿線地下水位回升、水資源儲備能力提高。同時梳理了影響全市水資源配置的卡口、堵點(diǎn)，為構(gòu)建流域相濟(jì)、多線連通、多層循環(huán)、生態(tài)健康的水網(wǎng)體系奠定基礎(chǔ)。

同時，生態(tài)補(bǔ)水探索提出了“濕河底、拉河槽、定河型、復(fù)生態(tài)”的生態(tài)治水新模式，推動河湖生態(tài)復(fù)蘇。針對永定河等多年季節(jié)性干枯河流特點(diǎn)，通過水利設(shè)施生態(tài)調(diào)度，恢復(fù)自然水文情勢，“以水開路”發(fā)揮自然水流沖淤造床作用，以自然要素打通影響河流連通性的人為障礙。“用水引路”以脈沖補(bǔ)水自然沖淤造床恢復(fù)多樣自然生境，推動河道地貌形態(tài)和生態(tài)系統(tǒng)的自然恢復(fù)，比如河灘、洼塘、島洲、溪流、河濱帶等多樣化生境，以生境多樣性驅(qū)動生物多樣性，為魚類、鳥類、兩棲動物、底棲生物等重要野生生物提供良好棲息空間。