2022年是國有企業(yè)改革三年行動的收官之年，在全市深化國資國企改革工作會議召開后，作為市屬公益類國有企業(yè)的水務集團，持續(xù)加大力度將改革推深做實。“突破就在于徹底打破依托財政的模式，打碎依賴心理、躺平心態(tài)，真正培育樹立起基于保障民生基礎上的競爭意識、競爭本事、競爭結果。”大連市水務集團有限公司黨委書記、董事長盛金滿說，水務集團將繼續(xù)堅決扛起保障民生重任，錨定“3年趕超先進、5年脫離補貼、8年爭取上市”的發(fā)展目標，蹄疾步穩(wěn)推進市場化改革，全面實施強鏈補鏈延鏈戰(zhàn)略，鍛造一支業(yè)務覆蓋水務領域全鏈條的國企勁旅。

    保障供水安全 做好服務民生主責主業(yè)

    “保障安全供水是集團第一要務，是必須堅決扛起的政治責任和民生責任。”盛金滿在談及未來發(fā)展目標時說，集團必將牢牢守住公益底線，把民生放在首位。持續(xù)加強水源地保護，發(fā)揮水庫防洪作用，加強原水精準調配，落實全鏈水質監(jiān)測，確保全市供水安全。

    牢固樹立“經常養(yǎng)護、隨時維修、養(yǎng)重于修”思想，常態(tài)化落實水庫庫區(qū)巡查、水體污染防范、水利工程運維等工作，確保工程絕對安全、水質絕對達標。加強科學研判、完善防汛預案、儲備充足物資，確保集團現有12座水庫在極端天氣下充分發(fā)揮攔洪削峰作用。依托全鏈條精細化供水調度模型，在豐、枯、平各來水態(tài)勢下科學配置引碧、引英、引大等水利工程供水量，降低供水成本，精準調配，實現安全和效益雙贏。嚴格落實監(jiān)測制度，加密檢測頻次，全面提高實時動態(tài)監(jiān)測能力，在現有158處在線監(jiān)測點基礎上增點擴面密網，保證水質各項指標達到或優(yōu)于國家標準，水質合格率達到100%。

    錨定“358”目標 打造全鏈條水務國企

    “降本增效、挖掘潛力”是市委市政府對水務集團的要求。“改革就要真刀真槍地改，改出效率，改出活力。我們必須要開源節(jié)流并舉，推進市場化改革，逐步實現從‘財政輸血’到‘自我造血’的跨越轉變。”盛金滿堅定地說，歸根結底就是要向每一滴水要效益。2021年，水務集團經營利潤首次實現扭虧為盈。圍繞強鏈補鏈延鏈，水務集團主動思考自我施壓，激發(fā)內生動力，確立了 “358”發(fā)展目標。

    聚精會神做強引水供水主鏈，加快步入先進行列。依托智慧水務建設，通過數字賦能推動集團經營管理向規(guī)范化、精細化、智能化發(fā)展，實現降本增效、做強做大。通過水廠泵站無人值守、用戶自助服務等系統(tǒng)應用，優(yōu)化精簡人員配置，節(jié)約人工成本。通過建立全鏈條供水精細化調度模型，合理配置水資源，減少域外引水，提升供水效率。繼續(xù)保持水費回收率全國領跑態(tài)勢，提高水費回收率。過去兩年，水務集團通過大力實施漏損控制，管網漏損率降至9.88%，達到國家標準，實現集團營業(yè)收入、經營利潤 “兩增長”，運行成本、財政補貼“兩下降”。目前水務集團正代表遼寧省爭取創(chuàng)建國家降漏損示范城市，未來將向外輸出“大連模式”，提供降漏損解決方案。此外，“引洋入連”工程已列入國家、省、市規(guī)劃，水務集團作為工程項目建設主體，將大力推動發(fā)揮重大水利工程對經濟的帶動輻射效應。

    開拓進取補齊短鏈，補上斷鏈。盛金滿坦言，水務集團目前核心業(yè)務仍主要局限在引水供水上，市場盈利能力和規(guī)模效益還是發(fā)展短板，未來3至5年，要逐步實現從水源地到排污口全鏈條業(yè)務覆蓋，為上市打造堅實基礎。一要開拓挺進治水領域。依托資源技術優(yōu)勢，積極參與市場競爭，逐漸在污水廠建設、污水管網建設、雨污分流工程、河庫生態(tài)修復、黑臭水體治理等領域布局發(fā)力，做實做全“水務”概念，提升集團產業(yè)豐厚度。二要聚焦“雙碳”戰(zhàn)略。探索雨水收集、再生水利用等技術路徑和實施方案，推動城市水資源實現綠色低碳可循環(huán)使用。三要開發(fā)利用庫區(qū)資源。在保障環(huán)境質量及水質安全的前提下，合理開發(fā)文化旅游、漁業(yè)養(yǎng)殖、水利發(fā)電等項目，挖掘提升河庫資源附加值。四要充分借助資本力量。積極爭取國家基礎設施公募REITS基金儲備項目，以及其他各類專項債、政策性基金項目，用資本杠桿撬動產業(yè)發(fā)展。

    創(chuàng)新升級實現延鏈，打造集團增效著力點。充分利用優(yōu)質水源，開發(fā)生產具有市場競爭力的高端商品、附加業(yè)務，實現水產品創(chuàng)新升級。以市場化手段運營資源性產品，打造大連水務品牌，延伸價值鏈，用競爭性商品反哺公益性產品。

    優(yōu)化營商環(huán)境 甘當服務發(fā)展“店小二”

    作為城市供水者，水務集團始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為推動企業(yè)高質量發(fā)展的“關鍵一招”，承擔履行好公共服務職責，為市場和市民提供優(yōu)質高效水務營商環(huán)境。

    水務集團作為全市唯一專門設立營商環(huán)境辦公室的國有企業(yè)，錨定“獲得用水”便利度東北第一目標，全面優(yōu)化流程，將新建項目用水報裝納入大連市工程建設項目聯審平臺，首創(chuàng)業(yè)務辦理零跑腿、零資料、零費用，收費服務全公開、全鏈條、全“我辦”的“三零三全”服務新機制。首推設計施工運營EPCO全鏈條服務新模式，深化“一站式”精細化管理。聚焦服務不規(guī)范等短板，推行標準化體系化服務模式，讓用戶從細微之處感受水務服務的態(tài)度和品質。水務集團將咬定目標，狠抓落實，展現國企擔當，為全市人民和城市發(fā)展提供放心水、優(yōu)質水、高效水。