2022年是國有企業(yè)改革三年行動的收官之年，在全市深化國資國企改革工作會議召開后，作為市屬公益類國有企業(yè)的水務(wù)集團(tuán)，持續(xù)加大力度將改革推深做實(shí)。“突破就在于徹底打破依托財政的模式，打碎依賴心理、躺平心態(tài)，真正培育樹立起基于保障民生基礎(chǔ)上的競爭意識、競爭本事、競爭結(jié)果。”大連市水務(wù)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長盛金滿說，水務(wù)集團(tuán)將繼續(xù)堅決扛起保障民生重任，錨定“3年趕超先進(jìn)、5年脫離補(bǔ)貼、8年?duì)幦∩鲜?rdquo;的發(fā)展目標(biāo)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)市場化改革，全面實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈戰(zhàn)略，鍛造一支業(yè)務(wù)覆蓋水務(wù)領(lǐng)域全鏈條的國企勁旅。

    保障供水安全 做好服務(wù)民生主責(zé)主業(yè)

    “保障安全供水是集團(tuán)第一要務(wù)，是必須堅決扛起的政治責(zé)任和民生責(zé)任。”盛金滿在談及未來發(fā)展目標(biāo)時說，集團(tuán)必將牢牢守住公益底線，把民生放在首位。持續(xù)加強(qiáng)水源地保護(hù)，發(fā)揮水庫防洪作用，加強(qiáng)原水精準(zhǔn)調(diào)配，落實(shí)全鏈水質(zhì)監(jiān)測，確保全市供水安全。

    牢固樹立“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、隨時維修、養(yǎng)重于修”思想，常態(tài)化落實(shí)水庫庫區(qū)巡查、水體污染防范、水利工程運(yùn)維等工作，確保工程絕對安全、水質(zhì)絕對達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)科學(xué)研判、完善防汛預(yù)案、儲備充足物資，確保集團(tuán)現(xiàn)有12座水庫在極端天氣下充分發(fā)揮攔洪削峰作用。依托全鏈條精細(xì)化供水調(diào)度模型，在豐、枯、平各來水態(tài)勢下科學(xué)配置引碧、引英、引大等水利工程供水量，降低供水成本，精準(zhǔn)調(diào)配，實(shí)現(xiàn)安全和效益雙贏。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測制度，加密檢測頻次，全面提高實(shí)時動態(tài)監(jiān)測能力，在現(xiàn)有158處在線監(jiān)測點(diǎn)基礎(chǔ)上增點(diǎn)擴(kuò)面密網(wǎng)，保證水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)合格率達(dá)到100%。

    錨定“358”目標(biāo) 打造全鏈條水務(wù)國企

    “降本增效、挖掘潛力”是市委市政府對水務(wù)集團(tuán)的要求。“改革就要真刀真槍地改，改出效率，改出活力。我們必須要開源節(jié)流并舉，推進(jìn)市場化改革，逐步實(shí)現(xiàn)從‘財政輸血’到‘自我造血’的跨越轉(zhuǎn)變。”盛金滿堅定地說，歸根結(jié)底就是要向每一滴水要效益。2021年，水務(wù)集團(tuán)經(jīng)營利潤首次實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，水務(wù)集團(tuán)主動思考自我施壓，激發(fā)內(nèi)生動力，確立了 “358”發(fā)展目標(biāo)。

    聚精會神做強(qiáng)引水供水主鏈，加快步入先進(jìn)行列。依托智慧水務(wù)建設(shè)，通過數(shù)字賦能推動集團(tuán)經(jīng)營管理向規(guī)范化、精細(xì)化、智能化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)降本增效、做強(qiáng)做大。通過水廠泵站無人值守、用戶自助服務(wù)等系統(tǒng)應(yīng)用，優(yōu)化精簡人員配置，節(jié)約人工成本。通過建立全鏈條供水精細(xì)化調(diào)度模型，合理配置水資源，減少域外引水，提升供水效率。繼續(xù)保持水費(fèi)回收率全國領(lǐng)跑態(tài)勢，提高水費(fèi)回收率。過去兩年，水務(wù)集團(tuán)通過大力實(shí)施漏損控制，管網(wǎng)漏損率降至9.88%，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)營業(yè)收入、經(jīng)營利潤 “兩增長”，運(yùn)行成本、財政補(bǔ)貼“兩下降”。目前水務(wù)集團(tuán)正代表遼寧省爭取創(chuàng)建國家降漏損示范城市，未來將向外輸出“大連模式”，提供降漏損解決方案。此外，“引洋入連”工程已列入國家、省、市規(guī)劃，水務(wù)集團(tuán)作為工程項(xiàng)目建設(shè)主體，將大力推動發(fā)揮重大水利工程對經(jīng)濟(jì)的帶動輻射效應(yīng)。

    開拓進(jìn)取補(bǔ)齊短鏈，補(bǔ)上斷鏈。盛金滿坦言，水務(wù)集團(tuán)目前核心業(yè)務(wù)仍主要局限在引水供水上，市場盈利能力和規(guī)模效益還是發(fā)展短板，未來3至5年，要逐步實(shí)現(xiàn)從水源地到排污口全鏈條業(yè)務(wù)覆蓋，為上市打造堅實(shí)基礎(chǔ)。一要開拓挺進(jìn)治水領(lǐng)域。依托資源技術(shù)優(yōu)勢，積極參與市場競爭，逐漸在污水廠建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流工程、河庫生態(tài)修復(fù)、黑臭水體治理等領(lǐng)域布局發(fā)力，做實(shí)做全“水務(wù)”概念，提升集團(tuán)產(chǎn)業(yè)豐厚度。二要聚焦“雙碳”戰(zhàn)略。探索雨水收集、再生水利用等技術(shù)路徑和實(shí)施方案，推動城市水資源實(shí)現(xiàn)綠色低碳可循環(huán)使用。三要開發(fā)利用庫區(qū)資源。在保障環(huán)境質(zhì)量及水質(zhì)安全的前提下，合理開發(fā)文化旅游、漁業(yè)養(yǎng)殖、水利發(fā)電等項(xiàng)目，挖掘提升河庫資源附加值。四要充分借助資本力量。積極爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施公募REITS基金儲備項(xiàng)目，以及其他各類專項(xiàng)債、政策性基金項(xiàng)目，用資本杠桿撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    創(chuàng)新升級實(shí)現(xiàn)延鏈，打造集團(tuán)增效著力點(diǎn)。充分利用優(yōu)質(zhì)水源，開發(fā)生產(chǎn)具有市場競爭力的高端商品、附加業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品創(chuàng)新升級。以市場化手段運(yùn)營資源性產(chǎn)品，打造大連水務(wù)品牌，延伸價值鏈，用競爭性商品反哺公益性產(chǎn)品。

    優(yōu)化營商環(huán)境 甘當(dāng)服務(wù)發(fā)展“店小二”

    作為城市供水者，水務(wù)集團(tuán)始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，承擔(dān)履行好公共服務(wù)職責(zé)，為市場和市民提供優(yōu)質(zhì)高效水務(wù)營商環(huán)境。

    水務(wù)集團(tuán)作為全市唯一專門設(shè)立營商環(huán)境辦公室的國有企業(yè)，錨定“獲得用水”便利度東北第一目標(biāo)，全面優(yōu)化流程，將新建項(xiàng)目用水報裝納入大連市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審平臺，首創(chuàng)業(yè)務(wù)辦理零跑腿、零資料、零費(fèi)用，收費(fèi)服務(wù)全公開、全鏈條、全“我辦”的“三零三全”服務(wù)新機(jī)制。首推設(shè)計施工運(yùn)營EPCO全鏈條服務(wù)新模式，深化“一站式”精細(xì)化管理。聚焦服務(wù)不規(guī)范等短板，推行標(biāo)準(zhǔn)化體系化服務(wù)模式，讓用戶從細(xì)微之處感受水務(wù)服務(wù)的態(tài)度和品質(zhì)。水務(wù)集團(tuán)將咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)，為全市人民和城市發(fā)展提供放心水、優(yōu)質(zhì)水、高效水。