對(duì)有身份的人來(lái)說(shuō)不值一提
很少有人意識(shí)到他們的日常用水量、稅率以及水價(jià)。水專(zhuān)業(yè)人士亦是如此。
我常逛展會(huì)(當(dāng)我們?cè)羞@些活動(dòng)的時(shí)候)，習(xí)慣問(wèn)人們水費(fèi)付了多少，以此來(lái)消磨時(shí)間。我不記得曾遇到過(guò)知道自己付多少水費(fèi)的人。
多虧有了電子賬單，我現(xiàn)在能夠輕松地回答一下自己這一問(wèn)題。在荷蘭，去年全年我共支付了133.54歐元水費(fèi)：這對(duì)于一個(gè)有身份的人來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直不值一提。
水稅或補(bǔ)貼與研究經(jīng)費(fèi)
在荷蘭，飲用水沒(méi)有補(bǔ)貼。實(shí)際上，我交的水費(fèi)中總共30％為稅費(fèi)，消費(fèi)增值稅率為9％，其余是飲用水稅（即，21%）。對(duì)飲用水征稅是政府為減少用水量而采取的辦法，但實(shí)際情況并非如此。
“不幸的是，隨著用水稅率不斷增加，政府在水研究方面的經(jīng)費(fèi)支出卻大大下降了。”
不幸的是，隨著用水稅率不斷增加，政府在水研究方面的經(jīng)費(fèi)支出卻大大下降了。我們國(guó)家標(biāo)志性的水研究機(jī)構(gòu)——KWR水研究所以及Wetsus，主要由水務(wù)公司、水技術(shù)產(chǎn)業(yè)和地方政府（僅資助水技術(shù)產(chǎn)業(yè)）所資助。
而在我目前的居住國(guó)——沙特阿拉伯，對(duì)水的補(bǔ)貼則很高。如果我使用等量的水并且住在大學(xué)校園之外，我每年的水費(fèi)只需支付3歐元左右即可，盡管這里水的生產(chǎn)成本事實(shí)上很高。然而，沙特王國(guó)卻強(qiáng)力資助水研究。
責(zé)任
荷蘭人均用水量約為120L/d。而在沙特阿拉伯，官方數(shù)字是每天320L/d，因此，非稅款收入分別為2％～32％。
簡(jiǎn)單說(shuō)，當(dāng)稅率較低時(shí)，浪費(fèi)與漏損便無(wú)人在乎了。但是，歷史卻記錄了不同場(chǎng)景。
20世紀(jì)70年代，荷蘭人均用水量約為250L/d。我在那段時(shí)間長(zhǎng)大，但我真的無(wú)法告訴你，我們那時(shí)為什么使用那么多的水。在我們住的街上，很少有人洗車(chē)，花園也很小，而且人們一件衣服會(huì)穿好幾天。
那時(shí)我們把水都用到哪里去了？開(kāi)始，在剛剛安裝了室內(nèi)自來(lái)水管的街區(qū)，我注意到人們對(duì)水持無(wú)所謂的態(tài)度。而在定時(shí)供水街區(qū)，人們會(huì)全日一直開(kāi)著水龍頭，以保證貯水箱水位總被保持在最高水位，以防停水。
與遠(yuǎn)景相關(guān)之事
這種情況與我去過(guò)的很多其它國(guó)家很類(lèi)似。在公共廁所，水龍頭會(huì)永遠(yuǎn)開(kāi)著，因?yàn)椴恍枰|摸它們。使用這種水龍頭比安裝自動(dòng)龍頭要便宜很多。
現(xiàn)在想象一下，以前是否你家每天都需要去水井里打兩桶水生活?，F(xiàn)在看到你家里的水龍頭長(zhǎng)流水已感到很驚訝了，更不用說(shuō)別人是如何浪費(fèi)這么寶貴的資源了。
再回到荷蘭，用水量并未因稅率提高而減少，而是通過(guò)提高公眾意識(shí)導(dǎo)致減少。
荷蘭國(guó)有供水公司發(fā)起了節(jié)水運(yùn)動(dòng)，家用用水器具按用水量計(jì)價(jià)，并推廣了節(jié)水淋浴花灑和馬桶。
與此同時(shí)，在沙特阿拉伯，終結(jié)用水補(bǔ)貼已在“沙特2030愿景”中提出國(guó)家戰(zhàn)略，其目的是進(jìn)一步節(jié)水和減少非稅收之水。
沙特存在階梯水稅制度：但每級(jí)階梯稅率都非常低，只有最高稅率才能抵消水生產(chǎn)和水分配成本。
獲得價(jià)值
在我看來(lái)，成本和可用于未來(lái)投資的少量利潤(rùn)是確定水稅的最佳方法。稅率基本框架應(yīng)保證所有人，無(wú)論其收入高低，都可以承受得起安全用水。
“水的價(jià)值需要重視，以將限制使用設(shè)定在一個(gè)合理水平。水行業(yè)需要社會(huì)科學(xué)家和市場(chǎng)專(zhuān)家介入。”
但是，水的價(jià)值需要重視，以將限制使用設(shè)定在一個(gè)合理水平。為了達(dá)到這一目的，水行業(yè)需要社會(huì)科學(xué)家和市場(chǎng)專(zhuān)家介入。技術(shù)并不能解決所有問(wèn)題。
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