黃明聰指出,福建省圍繞鄉(xiāng)村振興,打破部門(mén)界限,主動(dòng)謀劃城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展,通過(guò)“五個(gè)一”舉措,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。
一組頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新體制機(jī)制。福建省政府出臺(tái)了《鞏固提升農(nóng)村供水保障水平實(shí)施意見(jiàn)》,理順城鄉(xiāng)供水管理體制,確定城鄉(xiāng)供水一體的發(fā)展方向和總體目標(biāo)。一本縣級(jí)規(guī)劃重構(gòu)供水格局。指導(dǎo)各地按照沿海、山區(qū)、丘陵不同特點(diǎn),因地制宜編制縣域規(guī)劃,構(gòu)建“一網(wǎng)多縣”“一縣一網(wǎng)”城鄉(xiāng)供水新格局。一家實(shí)施主體擔(dān)負(fù)統(tǒng)建統(tǒng)管。組建統(tǒng)投統(tǒng)建統(tǒng)管“三位一體”的實(shí)施主體,形成“建管一體、全域覆蓋,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合”體制。一項(xiàng)投資制度建立融資機(jī)制。以縣域?yàn)閱卧洗蚶Τ青l(xiāng)供水項(xiàng)目,創(chuàng)新建立投資項(xiàng)目資本金制度,形成“項(xiàng)目資本金30%、專(zhuān)項(xiàng)債券和銀行貸款70%”的融資機(jī)制。一套工作機(jī)制保障推進(jìn)落實(shí)。形成市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓總負(fù)責(zé)、“指揮部 項(xiàng)目公司”工作機(jī)制,推行“雙指揮長(zhǎng)”協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)工作落實(shí)。
據(jù)悉,2019年以來(lái),福建省建立起“建所到鄉(xiāng)、運(yùn)維到村、服務(wù)到戶”三級(jí)運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制,城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)已完成投資50多億元,建成規(guī)?;畯S36處,改造提升小型供水設(shè)施996處,覆蓋1176個(gè)行政村,受益人口500多萬(wàn)人。
通過(guò)過(guò)去兩年的試點(diǎn)建設(shè),福建省城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)取得明顯成效——編制完成全省和縣級(jí)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)總體規(guī)劃;全省有80%的縣區(qū)已組建或明確一家統(tǒng)建統(tǒng)管實(shí)施主體,有近一半的縣區(qū)已開(kāi)工建設(shè);項(xiàng)目資本金、債貸融合拓展了資金籌集渠道,已使用地方債券30多億元,獲金融機(jī)構(gòu)授信217億元。
黃明聰表示,下一步,福建省將全力加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),鞏固提高農(nóng)村供水保障水平,力爭(zhēng)到2025年自來(lái)水普及率提升到95%以上,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例提升到85%以上,逐步實(shí)現(xiàn)全省2700萬(wàn)農(nóng)民與當(dāng)?shù)厥忻裢?ldquo;一網(wǎng)水”,構(gòu)建全省城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展新格局。