農(nóng)村飲水安全事關(guān)民生福祉,解決農(nóng)村飲水安全問題,“讓農(nóng)村人口喝上放心水”是脫貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
“十三五”期間,農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)超額完成,農(nóng)村供水保障程度得到顯著提升。按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),貧困人口飲水安全問題得到全面解決,徹底改變了貧困人口為缺水發(fā)愁、缺水找水的歷史,貧困地區(qū)群眾獲得感、幸福感、滿意度顯著增強(qiáng)。
突出重點(diǎn)解決飲水問題
農(nóng)村飲水安全是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的底線任務(wù)之一,是水利扶貧的頭號工程、硬指標(biāo)硬任務(wù)。水利部水庫移民司司長盧勝芳介紹,水利部堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),完善頂層設(shè)計(jì),先后出臺了涉及農(nóng)村飲水安全等方面20多個水利扶貧政策性文件,召開20多次全國性水利扶貧工作部署推進(jìn)會,選派200多名水利干部和專家到一線掛職。
資金支持力度也在不斷加大。水利部會同國家發(fā)展改革委和財政部在原定“十三五”計(jì)劃投資220億元的農(nóng)村供水工程建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,調(diào)增農(nóng)村供水工程建設(shè)資金76億元;會同國務(wù)院扶貧辦指導(dǎo)貧困地區(qū)整合涉農(nóng)和扶貧資金,優(yōu)先安排解決貧困人口飲水安全問題。
新疆是農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難。新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府把解決貧困人口飲水安全問題作為水利工作的“首要政治任務(wù)”和“頭號工程”,掛牌督戰(zhàn),推進(jìn)飲水安全工程順利實(shí)施。
“十三五”以來,新疆實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目400余項(xiàng),所有貧困人口飲水問題得到解決,南疆67個地處沙漠腹地、邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)的不通水村全部通水,結(jié)束了“夏季吃河水,冬季吃雪水”的歷史,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%,超過全國平均水平。
水利部農(nóng)村水利水電司司長陳明忠表示,截至2020年底,我國提升了2.7億農(nóng)村人口供水保障水平,其中解決了1710萬貧困人口飲水安全問題,已形成較為完整的農(nóng)村供水工程體系。貧困地區(qū)農(nóng)村集中供水率和自來水普及率分別由2015年的82%、76%提升到88%、83%。
供水工程養(yǎng)護(hù)鞏固提升
供水工程的維護(hù)和改造也是保障農(nóng)村飲水安全的一項(xiàng)重要任務(wù)。盧勝芳表示,2019年農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)首次被納入中央財政補(bǔ)助范圍,兩年累計(jì)安排中央投資39.6億元,支持貧困地區(qū)農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)。
從2020年開始,江蘇淮安生態(tài)文旅區(qū)高鐵商務(wù)區(qū)辦事處三廟村村民只要一擰開家中的水龍頭,清冽的水流瞬間奔涌而出。一位村民說:“現(xiàn)在我們村家家戶戶都用上了干凈放心的自來水,再也不用擔(dān)心水質(zhì)問題了。”
據(jù)三廟村黨總支書記李從高介紹,過去20多年來,三廟村村民一直都是飲用深井水。水質(zhì)差不說,有時候還會停水,村民們都覺得特別不方便。加上時間久遠(yuǎn),地下管道老化,且滲入了內(nèi)泥、雜物、蟲子等,很不衛(wèi)生。“喝上干凈的自來水成為全村人最大的心愿。”李從高說。
為解決轄區(qū)內(nèi)部分村吃水難、用水難的問題,高鐵商務(wù)區(qū)辦事處聯(lián)合自來水公司對農(nóng)村自來水情況進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上,篩選出三廟村、嚴(yán)李村2個村共計(jì)901戶,對約2.4萬米長的自來水管道進(jìn)行改造。
目前,淮安生態(tài)文旅區(qū)已關(guān)閉所有小水廠,通過采購優(yōu)質(zhì)管材、重新鋪設(shè)內(nèi)部供水管道、連接市政供水主管道等措施,將自來水引入村民家中,解決了兩村近4700名村民飲水難題。
“在‘十二五’實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的基礎(chǔ)上,‘十三五’以鞏固提升和運(yùn)行管護(hù)為重點(diǎn),落實(shí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)投資2000多億元,其中中央投資296.06億元。”盧勝芳說。
“喝上水”還要“喝好水”
“喝上水”的問題解決了,還要解決“喝好水”的問題。陳明忠表示,2020年專門安排中央投資資金解決了120萬農(nóng)村人口飲用苦咸水問題。
2018年10月,河北省還有276.2萬農(nóng)村人口存在飲水型氟超標(biāo)問題,居全國首位。河北各級各部門采取有力措施,集中力量解決問題。2020年10月底,通過江水(南水北調(diào)中線調(diào)水)置換、新辟合格水源等方式,河北全面解決了農(nóng)村人口飲水型氟超標(biāo)問題。
衡水市棗強(qiáng)縣將脫貧攻堅(jiān)和飲水型氟超標(biāo)問題同步解決,共籌措2.58億元,強(qiáng)力推動工程建設(shè)。目前,棗強(qiáng)縣農(nóng)村飲用水源由高氟水全部切換為長江水,縣城和553個行政村共40萬居民實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,徹底擺脫了高氟水的困擾。
據(jù)了解,河北省將農(nóng)村生活水源江水置換工程建設(shè)納入地下水超采綜合治理范圍,合理配置農(nóng)村生活用水指標(biāo),在受水區(qū)加快實(shí)施南水北調(diào)地表水廠與農(nóng)村供水站連通工程,實(shí)現(xiàn)引江水替代地下水,從根本上解決飲用水氟超標(biāo)問題。全省八成以上氟超標(biāo)人口的飲水問題通過江水置換徹底解決。
甘肅省也將農(nóng)村苦咸水改水作為重要的政治任務(wù)來抓,科學(xué)編制改水方案。水利等部門將水源改造、管網(wǎng)延伸、凈化處理等納入項(xiàng)目實(shí)施范圍,合理解決苦咸水隱患。截至2020年底,甘肅省31個縣區(qū)完成苦咸水改水投資6.89億元,121處工程全部完工,受益人口39.52萬人。
“目前,我國農(nóng)村水質(zhì)保障水平明顯提升,千噸萬人供水工程水源保護(hù)區(qū)劃定比例由30%多提高到80%以上,2020年完成975萬農(nóng)村居民飲水型氟超標(biāo)改水,提升了4233萬農(nóng)村人口供水保障水平。”陳明忠說。