近日，筆者從冷水江市水利局獲悉；近年來，該局不斷發(fā)奮努力，開拓創(chuàng)新，積極探索實踐新形勢下推進和加強水資源管理工作的新思路、新舉措，在水資源管理工作的各個方面取得了一定的進步。

堅持依法管水，強化組織領導，認真落實最嚴格水資源管理制度。該市多年平均水資源總量為3.77億方，但“十三五”時期下達的年度用水總量控制指標僅2.29億方，水資源管理形勢十分嚴峻。為解決水資源供需矛盾，該局始終堅持把依法管水作為強化水資源管理的根本準則，按照堅守“三條紅線”、執(zhí)行一套定額、完善一種機制的總體要求，加強組織領導，以節(jié)水優(yōu)先，改革用水方式，提高用水效率，促進了水資源管理深入開展。

嚴格水資源論證許可審批工作。認真落實“三同時”、“五不審批”、“六個必須”和超總量限批、禁批等規(guī)定，嚴把論證許可審批、取水工程驗收、許可證發(fā)放三個“關口”，嚴格落實取水許可制度，不斷規(guī)范取水申請、審批和監(jiān)管秩序。2018年全市保有取水許可證8個。2019年以長江流域取水工程核查登記整改為契機，辦理延續(xù)取水2個，原有取水工程項目整改補辦新發(fā)取水許可證95個，截至2019年底，全市保有取水許可證160個。2020年繼續(xù)開展取水工程整改工作，預計全市核查登記在冊的160處取水工程項目于9月底全部完成整改。

加強計劃用水管理。每年根據(jù)上級下達的用水總量控制指標及時制訂我市年度用水計劃，明確到各取用水戶。2018年對8家取用水單位下達1193.35萬方，2019年對10家取用水單位下達1179.85萬方，2020年對103家取用水單位下達1600.13萬方。

強化用水計量和水資源有償使用。每年按上級安排建設用水計量設施，加強現(xiàn)有計量設施的管理和維護，確保用水計量設施的正常運行。全市現(xiàn)有年取水量達50萬方的以上取用水單位均按要求裝了用水計量設施，且接入國控監(jiān)控系統(tǒng)。并以長江流域取水工程核查登記整改為契機，督促中小型取水企業(yè)自行安裝完善用水計量設施98臺套，目前工業(yè)企業(yè)用水計量率達98%以上。實現(xiàn)了抄表按量收費，徹底扭轉(zhuǎn)了多年來計量靠估算，收費靠協(xié)商的被動局面，使水資源費征收工作逐漸步入正軌。各取用水單位及時報送年度計劃取用水申請和年度取用水總結(jié)，該局及時向上級報送年度取用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)、年度水資源管理年報、年度水資源公報基礎數(shù)據(jù)。根據(jù)水利部2020年制定的用水統(tǒng)計調(diào)查制度，建立了用水統(tǒng)計調(diào)查名錄庫，目前名錄庫內(nèi)的取用水單位正在按照上級的安排部署積極進行系統(tǒng)注冊，將于10月開始填報三季度基層報表。建立完善計量與收費監(jiān)督制度，以省下發(fā)的水資源費征收標準，強化水資源費征收管理，加大了對拖交、欠交水資源費的催繳力度，對自然資源審計所發(fā)現(xiàn)的水資源費相關問題及時進行整改，并下達催繳通知書。對1家（金富源堿業(yè)）不足額交納水資源費的單位立案查處，且申請法院強制執(zhí)行。

開展水資源宣傳和培育節(jié)水典型工作。通過在“3.22世界水日”和“中國水周”期間開展設立宣傳攤點，散發(fā)宣傳單，拉宣傳橫幅，出動巡回宣傳車等多種形式搞好宣傳活動，提高全社會節(jié)水意識。在節(jié)水方面，已編制《冷水江市節(jié)水型社會建設實施方案》，待上級審查后報市人民政府批準實施。目前主要通過培育節(jié)水典型以點帶面來推進節(jié)水工作。截至目前全市培育節(jié)水型示范企業(yè)1個，培育節(jié)水型機關12個，正在指導開展節(jié)水型學校、節(jié)水型酒店、節(jié)水型社區(qū)的培育工作。