產(chǎn)銷差率反映供水企業(yè)綜合管理水平，在行業(yè)內(nèi)早已形成共識(shí)。供水產(chǎn)銷差的成因很多，主要有物理漏損、計(jì)量漏損和管理漏損、免費(fèi)用水等幾大類，每一大類又有很多細(xì)分種類。本文來(lái)一次刨根問底式的清點(diǎn)，歸納了近百種產(chǎn)銷差的成因或個(gè)案，相信總有一款能打動(dòng)你！
第一部分 物理漏損
備注：供水系統(tǒng)中的管網(wǎng)、設(shè)施故障或損壞造成的水量漏失，屬于物理漏損，也常常被稱為漏失水量。
〖第1種〗
【成因】管道發(fā)生嚴(yán)重位移導(dǎo)致柔性接口脫口。
包括管道橡膠圈（止水環(huán)）位移、脫口或反轉(zhuǎn)等原因?qū)е碌穆┧?。多見于混凝土管、球墨鑄鐵管、鋼筒管等各類承插安裝的管材。
【對(duì)策】安裝時(shí)加強(qiáng)管道承插口質(zhì)量、管道基礎(chǔ)墊層質(zhì)量把控，外圍施工若影響到管道原有基礎(chǔ)層也會(huì)造成管道位移、下沉、脫口漏水。
〖第2種〗
【成因】管道拉裂。
常見原因有基礎(chǔ)沉降、受重壓、氣溫變化導(dǎo)致熱脹冷縮等，可發(fā)生在多種材質(zhì)的管道，PE等塑料管抗拉性會(huì)相對(duì)強(qiáng)一些。
【對(duì)策】加強(qiáng)管道基礎(chǔ)墊層、管面覆土層的質(zhì)量監(jiān)控，經(jīng)常受重壓位置，薄弱位置應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，鋼性連接管道加裝伸縮器。
〖第3種〗
【成因】鋼管焊接處銹蝕老化、穿孔造成漏水。
【對(duì)策】加強(qiáng)焊接質(zhì)量把控，新裝管道做好初次防腐，外露明管要做好定期防腐。
〖第4種〗
【成因】管道整體銹蝕老化穿孔或斷裂。
常見于鋼管、涂塑鍍鋅管、復(fù)合鋼塑管等金屬管道，主要原因是受到污水、沼氣或強(qiáng)腐蝕物質(zhì)腐蝕。
【對(duì)策】施工時(shí)避開污水渠和污水橫流、強(qiáng)腐蝕物質(zhì)的地段，或有針對(duì)性地選用耐腐蝕的管材。
〖第5種〗
【成因】埋地供水管道、設(shè)施遭受人為或機(jī)械損壞。
施工損壞供水管道設(shè)施的情況比較常見，原因很多，要完全避免確實(shí)難度很大，不僅與供水企業(yè)管理水平有關(guān)，更與整個(gè)城市綜合管理水平有關(guān)。
【對(duì)策】做好管網(wǎng)竣工資料管理，加強(qiáng)管道標(biāo)識(shí)和警示，落實(shí)管線巡查，加強(qiáng)與施工單位溝通，強(qiáng)化事故追責(zé)、問責(zé)制度，追討合理賠償。
〖第6種〗
【成因】明裝管道、供水設(shè)施被損壞。
一般為車輛撞壞、壓壞、人為惡意破壞。
【對(duì)策】注重防護(hù)、加強(qiáng)宣傳和稽查工作，強(qiáng)化事故追責(zé)、問責(zé)制度，追討合理賠償。
〖第7種〗
【成因】管道連接配件損壞，脫落。
常見于管道配件材料質(zhì)量差、安裝不規(guī)范、防護(hù)不到位以及受到各種外力損壞等。
【對(duì)策】對(duì)工程設(shè)計(jì)的合理性、材料質(zhì)量、安裝質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格把控。
〖第8種〗
【成因】閥門漏水。
常見于各類碟閥、閘閥。原因包括閥體有砂眼或裂紋、閥蓋結(jié)合面缺陷、閥桿損壞、填料材質(zhì)或加裝不當(dāng)?shù)取?/span>
【對(duì)策】選擇質(zhì)量過關(guān)的產(chǎn)品，規(guī)范安裝與使用，定期維護(hù)。
〖第9種〗
【成因】水表漏水。
包括水表面結(jié)合處漏水、表面玻璃損壞漏水、表體破裂漏水、表前的接頭漏水等。
【案例】早期發(fā)生過全塑水表質(zhì)量不過關(guān)，使用一段時(shí)間后，大量水表出現(xiàn)面蓋結(jié)合處變形、表面滲漏的案例。
【對(duì)策】選用質(zhì)量過關(guān)的水表，規(guī)范安裝，加強(qiáng)巡查與維護(hù)。
〖第10種〗
【成因】管道伸縮器漏水。
【案例】發(fā)生過多起冬天因氣溫變化劇烈，管道伸縮器伸縮距離超限，導(dǎo)致漏水。
【對(duì)策】合理設(shè)計(jì)，配備足夠數(shù)量，選用伸縮量恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品。
〖第11種〗
【成因】公共消防栓漏水。
公共消防栓發(fā)生漏水納入供水企業(yè)的漏損。常見情況包括閥桿失效、排水閥漏水，關(guān)閉不嚴(yán)等造成。
【對(duì)策】選用質(zhì)量過關(guān)的產(chǎn)品，確保維護(hù)、巡檢工作到位。
〖第12種〗
【成因】自動(dòng)排氣閥故障漏水。
排氣口的密封端面如果使用的是再生膠皮，則會(huì)易老化、變形。管路內(nèi)的雜物進(jìn)入自動(dòng)排氣閥塊起浮設(shè)備動(dòng)作，使排氣端口不能被封閉。
【對(duì)策】選用質(zhì)量過硬的產(chǎn)品，日常維護(hù)和管理工作到位。
〖第13種〗
【成因】排水口閥門忘記關(guān)閉或被人為打開。
常見于管道接駁完成后管道沖洗忘記關(guān)閉排水閥門，或正常使用的排水口閥門被人為打開。
【對(duì)策】完善管道接駁并網(wǎng)流程，推行開關(guān)閥門工作票制度，對(duì)排水閥尾管加裝堵板多重保護(hù)，通過建立分區(qū)計(jì)量監(jiān)測(cè)流量異常等。
〖第14種〗
【成因】排水口堵板被盜漏水。
發(fā)生這種情況，通常排水口的閥門同時(shí)也是打開的，堵板一旦被拆走，即會(huì)大量漏水。
【對(duì)策】排水口的閥門狀態(tài)應(yīng)保持常閉，同時(shí)加強(qiáng)定期巡查。
〖第15種〗
【成因】管道末端堵板質(zhì)量差，老化破裂漏水。
【案例】發(fā)生過安裝人員貪圖方便，在管道末端安裝了一塊超薄型非標(biāo)堵板，幾年后整塊堵板完全銹蝕破裂，導(dǎo)致大量漏水。
【對(duì)策】嚴(yán)格材料配件使用管理，包括任何細(xì)小部位的材料。
〖第16種〗
【成因】排氣閥被盜導(dǎo)致漏水。
常規(guī)完裝在輸水干管的自動(dòng)排氣閥，閥體容易拆卸，容易成為被盜對(duì)象，一旦被盜就會(huì)大量漏水。
【對(duì)策】對(duì)于發(fā)生過類似個(gè)案的地區(qū)，采用防盜型的排氣閥，或自制防盜網(wǎng)罩住整個(gè)排氣閥進(jìn)行保護(hù)。
〖第17種〗
【成因】城市拆遷造成管道受損漏水。
當(dāng)前城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部舊區(qū)改造拆遷現(xiàn)象比較普遍。拆遷工作通常具有隨時(shí)開工、隨到隨拆、連續(xù)作戰(zhàn)，拆完即走等特點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)供水管道設(shè)施在拆遷過程中損壞的機(jī)率較大，且容易被拆除物埋填。
【對(duì)策】拆遷損壞供水管道，事后跟進(jìn)往往難度增大，因此要派駐人員同步跟進(jìn)拆遷工作，隨拆隨整改供水管道，另外可考慮在待拆遷區(qū)域進(jìn)水處安裝監(jiān)控總表，定期觀察總表流量變化情況，及早發(fā)現(xiàn)異常。
〖第18種〗
【成因】廢棄管道老化漏水。
常見于建筑工地早期完裝的臨時(shí)管道，基建完成后沒有及時(shí)從源頭上切斷，留下隱患。也有舊管網(wǎng)改造不夠徹底留下的少量舊管。
【對(duì)策】對(duì)建筑工地的臨時(shí)管道也要建立基本臺(tái)賬或檔案，全程跟蹤管理，停用時(shí)要果斷清理。對(duì)管網(wǎng)改造實(shí)行從戶表立管到進(jìn)水主管全部更換，不留下個(gè)別殘余舊管。
〖第19種〗
【成因】臨時(shí)安裝的短管未拆除，老化漏水。
新建管道一般會(huì)隔一段距離安裝一根小口徑短管用于管道沖洗試壓用，由于口徑小于新裝管道，壁厚自然也比較薄，再加上防腐不足甚至沒有防腐，事后又沒有徹底割平封堵處理，則很容易老化漏水。這種向上突起的短管，日后在外圍施工時(shí)也極易受到機(jī)械損壞，一旦破損漏水，維修起來(lái)也相當(dāng)麻煩。
【對(duì)策】新建管道正式竣工前，全面清理附著在管道上的各種臨時(shí)短管、小閥門等，以杜絕后患。
〖第20種〗
【成因】管道暗傷處發(fā)生漏水。
常見于重型車輛的壓置，管道變形受損，也有供水管道旁基坑開挖支護(hù)措施不足，造成管道位移；頂管或牽引管道時(shí)刮傷管道；也經(jīng)常會(huì)發(fā)生挖機(jī)的齒傷及管道表層。以上情況在施工當(dāng)時(shí)對(duì)管道已造成損害，但未造成漏水，事后最終會(huì)惡化形成漏水。將此專門歸于一類，主要是提醒大家注意，一旦在供水管道周邊有其他施工作業(yè)，就可能會(huì)發(fā)生這些情況。
【對(duì)策】加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，不要認(rèn)為沒有漏水就沒有損害。
〖第21種〗
【成因】腐蝕液體嚴(yán)重腐蝕管道。
常見于化工、金屬加工等工廠偷排廢水腐蝕供水管道，或供水管道就敷設(shè)在工業(yè)污水渠的旁邊，這樣整條管道報(bào)廢指日可待。無(wú)論是金屬管還是塑料類管道都將受到嚴(yán)重威脅。
【對(duì)策】要明確這種現(xiàn)象，首先是環(huán)保問題、影響水質(zhì)安全問題，然后才是損害供水管道的問題，向政府主管部門舉報(bào)，從重打擊。
〖第22種〗
【成因】管材質(zhì)量發(fā)生嚴(yán)重問題，造成成批管道破損漏水。
管材質(zhì)量的問題還是比較常見的，特別是PE管、鋼管、鍍鋅管，原材料的質(zhì)量、加工工藝、出廠質(zhì)量把控、材料現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)出問題，都會(huì)導(dǎo)致管材質(zhì)量問題。
【對(duì)策】建立完善的材料驗(yàn)收制度，重要的管材每批次驗(yàn)收或送檢。加強(qiáng)管材批號(hào)標(biāo)識(shí)管理，發(fā)現(xiàn)問題盡快查明涉事材料，便于及時(shí)追溯處理。
〖第23種〗
【成因】維修質(zhì)量不合格導(dǎo)致二次漏水。
包括管道維修施工質(zhì)量差，維修材料或配件質(zhì)量差，施工方案失誤等原因，修復(fù)后再次發(fā)生漏水或短期內(nèi)復(fù)發(fā)漏水，需要返工維修。
【對(duì)策】重大維修要科學(xué)制定搶修方案，加強(qiáng)維修材料和施工質(zhì)量監(jiān)控，避免二次漏水事故。
〖第24種〗
【成因】水池溢流損失，或因水池清洗排放水量損失。
包括市政供水系統(tǒng)中的各種加壓站吸水井、清水池、已接管的二次供水水池的溢流損失，或清洗排放池底水造成的損失。
【對(duì)策】保障水池水位控制系統(tǒng)裝置正常工作。合理安排清洗減少損耗。
〖第25種〗
【成因】供水管道、水表等因凍裂漏水。
通常發(fā)生在長(zhǎng)江以北地區(qū)，雖然大多數(shù)供水管道、設(shè)施、水表都做了一些防凍措施，但在極寒天氣下，外露管道、水表也很容易發(fā)生凍裂漏水，同時(shí)還會(huì)因此而停水。
【對(duì)策】埋地管道一般都做了足夠的深埋防凍處理，針對(duì)外露管道，常見辦法就是給水管“穿衣戴帽”，用棉麻織物、泡沫或者是塑料等物體包裹。
第二部分 計(jì)量漏損
備注：計(jì)量器具因故障或精度不足造成的計(jì)量誤差以及多級(jí)計(jì)量器具之間的誤差，正負(fù)相抵后產(chǎn)生的負(fù)誤差部分被視為計(jì)量漏損。
〖第26種〗
【成因】供售水流量計(jì)出現(xiàn)誤差。
出廠水、外購(gòu)水、躉售或轉(zhuǎn)供水等大型流量計(jì)的準(zhǔn)確性尤為關(guān)鍵，導(dǎo)致產(chǎn)銷差率增大的情況，要么是出廠水、外購(gòu)水流量計(jì)偏快，要么是躉售或轉(zhuǎn)供水流量計(jì)偏慢。
【對(duì)策】選用質(zhì)量可靠，計(jì)量精確、運(yùn)行穩(wěn)定的流量計(jì)；避免使用計(jì)量精度低線性差的插入式流量計(jì)，定期對(duì)主要流量計(jì)進(jìn)行校準(zhǔn)或送檢。
〖第27種〗
【成因】水表未經(jīng)計(jì)量檢定，或未作定期校準(zhǔn)，發(fā)生計(jì)量誤差。
水表盡管在出廠時(shí)一般會(huì)經(jīng)過嚴(yán)格檢測(cè)，但不排除中途運(yùn)輸、存放、搬動(dòng)過程對(duì)水表造成影響，出現(xiàn)個(gè)別水表計(jì)量誤差超限的情況。而使用時(shí)間較長(zhǎng)的水表，尤其是大口徑機(jī)械水表，也容易因磨損產(chǎn)生計(jì)量誤差。
【對(duì)策】嚴(yán)格執(zhí)行水表強(qiáng)制檢定制度，對(duì)正在運(yùn)行的大口徑水表實(shí)施定期校準(zhǔn)或檢定，僅作校準(zhǔn)的可采用便攜式超聲波實(shí)施在線校準(zhǔn)，而需要檢定的仍需要拆卸水表送檢。
〖第28種〗
【成因】水表因異物導(dǎo)致轉(zhuǎn)動(dòng)異常、滯行或停轉(zhuǎn)。
常見情況有葉輪被硬質(zhì)物體擊壞，被異物卡住或纏繞等。管道內(nèi)的異物通常有：帶狀或絲狀物，砂石、焊渣、鐵塊，鋼塑管脫落的內(nèi)襯材料等。比較奇葩的異物還有：毛巾、飲料瓶、塑料袋等等。
【案例】發(fā)生過多起，尤其是早年使用較多的水平螺翼式水表，容易發(fā)生異物卡住水表停轉(zhuǎn)的故障，由于水表口徑大，停轉(zhuǎn)一個(gè)月就已少計(jì)量數(shù)萬(wàn)噸。
【對(duì)策】大口徑水表前加裝質(zhì)量可靠的濾水器，定期清理維護(hù)漏水器。加強(qiáng)新裝管道沖洗，加強(qiáng)管道維修清潔工作，定期巡檢大口徑水表。小口徑水表主要是抄表時(shí)注意觀察是否存在轉(zhuǎn)動(dòng)異?；蛴盟慨惓?。
〖第29種〗
【成因】電子式水表計(jì)量電池組電量不足，進(jìn)入保護(hù)模式，計(jì)量偏慢。
【對(duì)策】選用的電子式水表（電磁水表、超聲水表等）應(yīng)具備低電量自動(dòng)報(bào)警功能。對(duì)電子式水表建立臺(tái)賬，加強(qiáng)排查報(bào)警電池、或使用壽命即將到期的電子式水表，及時(shí)更換低電量電池。
〖第30種〗
【成因】智能水表自動(dòng)抄表數(shù)據(jù)與水表現(xiàn)場(chǎng)示值有誤差。
通常是水表現(xiàn)場(chǎng)行度大于遠(yuǎn)傳數(shù)據(jù)的水表行度，故障常見于有源智能水表（例如脈沖式），主要原因是有源水表需要長(zhǎng)期通電，一旦斷電就會(huì)產(chǎn)生計(jì)量誤差，斷電次數(shù)越多、時(shí)間越長(zhǎng)累計(jì)誤差越大。
【對(duì)策】避免選用有源遠(yuǎn)傳水表，改用無(wú)源直讀或攝像式遠(yuǎn)傳水表。同時(shí)要定期抽查復(fù)核遠(yuǎn)傳水表現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)與系統(tǒng)數(shù)間，發(fā)現(xiàn)誤差及時(shí)糾正。
〖第31種〗
【成因】水表計(jì)算器字輪不進(jìn)位，造成用水不計(jì)量。
水表字輪目前大都數(shù)是塑料輪，比較易磨損，特別是第一個(gè)字輪(最低數(shù)位) 最易磨損，它與高一位字輪之間的兩個(gè)撥齒損壞的最多。如果水表采用質(zhì)量不過關(guān)字輪，就容易出現(xiàn)這種問題，而且通常會(huì)出現(xiàn)在水表行至尾數(shù)9、99或999等位置無(wú)法進(jìn)位，因?yàn)檫@時(shí)字輪要兩位或以上同時(shí)進(jìn)位，需要更大的力度。
【案例】某一批全塑水表發(fā)生過這種案例，經(jīng)常發(fā)生在尾數(shù)9、99或999等位置不進(jìn)位，原因計(jì)數(shù)器字輪質(zhì)量不過關(guān)。
【對(duì)策】定期清查水表行至尾數(shù)9、99或999等位置的水表，看看是否存在不進(jìn)位的情況，更換計(jì)數(shù)器或更換新水表。
〖第32種〗
【成因】水表超限使用，自然磨損嚴(yán)重，導(dǎo)致偏慢。
無(wú)論是旋翼式水表還是螺翼式水表，因磨損嚴(yán)重產(chǎn)生的負(fù)誤差有十多種情況（當(dāng)然也會(huì)有正誤差的情況）。尤其是大口徑機(jī)械水表，例如頂針部分磨損，與葉輪之間摩擦系數(shù)增大，水表會(huì)產(chǎn)生負(fù)誤差。
【對(duì)策】使用便攜式流量計(jì)在線校準(zhǔn)大口徑水表，及時(shí)更換磨損嚴(yán)重的水表。
〖第33種〗
【成因】干式水表因磁鋼問題引起的計(jì)量誤差。
常見早期的干式水表，干式水表的計(jì)量機(jī)構(gòu)，其葉輪與中心齒輪相分離，葉輪上端由磁性元件(磁環(huán)或柱狀磁鋼)與中心齒輪下端的磁性元件相耦合。
引起負(fù)誤差的主要原因有：磁鋼磁場(chǎng)強(qiáng)度太強(qiáng)、葉輪磁鋼上吸附銹垢，影響葉輪運(yùn)轉(zhuǎn)，磁鋼因退磁或間距增大而脫磁等。
【對(duì)策】選用質(zhì)量過硬的新型干式水表，目前采用的磁鋼質(zhì)量普遍過硬，無(wú)論是釹鐵硼還是釤鈷磁鋼，使用十多年均不會(huì)發(fā)生退磁現(xiàn)象?；蛑苯舆x用無(wú)磁傳感技術(shù)的水表，就不會(huì)發(fā)生這些問題。
〖第34種〗
【成因】用戶長(zhǎng)期滴水，水表未達(dá)到始動(dòng)流量造成計(jì)量損失。
【對(duì)策】選用質(zhì)量過硬的節(jié)水型水表或計(jì)量精度高的水表，但這些高端的水表價(jià)格也相對(duì)較高，要綜合考慮性價(jià)比的問題。
〖第35種〗
【成因】配表失誤引起計(jì)量誤差。
通常所講的“大馬拉小車”現(xiàn)象，用水量長(zhǎng)期處于計(jì)量低區(qū)，造成計(jì)量損失?；蛘哂脩粲盟肯陆?，但未及時(shí)更換小口徑水表適應(yīng)新的計(jì)量要求。
【對(duì)策】精確計(jì)算用戶水量需求，合理選配表具，有針對(duì)性地選用量程范圍廣、計(jì)量精度高的水表，同時(shí)及時(shí)分析用戶用水量變化，及時(shí)更換合適的水表。
〖第36種〗
【成因】水表質(zhì)量問題導(dǎo)致計(jì)量不準(zhǔn)或停轉(zhuǎn)。
【對(duì)策】不同類型的水表質(zhì)量問題有多種多樣，完全避免很難，但一般成熟的品牌和產(chǎn)品故障率相對(duì)較低，因此質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵是要做好新產(chǎn)品的試用把關(guān)。首先不要盲目大規(guī)模使用新型產(chǎn)品，面是有計(jì)劃、循序漸進(jìn)地推進(jìn)，同時(shí)試用期間要針對(duì)性地開展各項(xiàng)質(zhì)量性能檢驗(yàn)測(cè)試工作，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的了解，確保心中有數(shù)。
〖第37種〗
【成因】復(fù)式水表計(jì)量誤差。
常見情況是用戶用水量處于復(fù)式表大表與小表切換間的臨界值，出現(xiàn)小表轉(zhuǎn)大表不轉(zhuǎn)，小表過載嚴(yán)重，甚至造成小表?yè)p壞的情況。
【對(duì)策】復(fù)式水表從理論上是可行的，但實(shí)際使用弊端還真不少，所以盡量不選用復(fù)式水表，可考慮選用量程比寬、精度高的水表，甚至采用兩組水表并聯(lián)安裝來(lái)解決。具體見《論水表并聯(lián)安裝的優(yōu)缺點(diǎn)》。
〖第38種〗
【成因】水表安裝不規(guī)范，前后直管段不足導(dǎo)致計(jì)量誤差。
常規(guī)水表安裝需要前后直段管長(zhǎng)度為前10D后5D（D=水表口徑），不同種類品牌有所不同，低的可低至前5D后3D亦可。
【對(duì)策】從水表的設(shè)計(jì)到安裝、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全程嚴(yán)格把關(guān)，保證符合安裝規(guī)范。
〖第39種〗
【成因】水表安裝不規(guī)范，傾斜安裝導(dǎo)致計(jì)量誤差。
當(dāng)水表傾斜10°、20°、30°時(shí)，均可能產(chǎn)生計(jì)量誤差。對(duì)單流束水表影響較大，而對(duì)多流束水表影響較??；對(duì)最小流量影響較大，而對(duì)公稱流量影響較小。
【對(duì)策】嚴(yán)格按照安裝規(guī)范，確保水表橫平豎直，規(guī)范美觀。
〖第40種〗
【成因】電子水表外殼進(jìn)水導(dǎo)致水表?yè)p壞，造成計(jì)量損失。
【案例】曾發(fā)生過某一批電磁水表，因外殼密封工藝不過關(guān)，或未能達(dá)到IP68級(jí)防水性能，安裝在積水、潮濕環(huán)境使用時(shí)，電磁水表進(jìn)水導(dǎo)致整體報(bào)廢，同時(shí)損壞期間的用水量沒法計(jì)量造成雙重?fù)p失。
【對(duì)策】選用質(zhì)量可靠的產(chǎn)品，如果用于積水、潮濕環(huán)境尤其注意水表防水性能。使用過程有深度維護(hù)的電子水表，也要注意防水性能是否已被破壞。
〖產(chǎn)生計(jì)量正誤差的情況〗
水表計(jì)量誤差有負(fù)也有正，以下歸納幾種正誤差的情況：
A、水表立表管或水表受到外圍強(qiáng)烈震動(dòng)導(dǎo)致水表多計(jì)量。
B、水表被堵塞，進(jìn)水孔減少，水流加快，造成計(jì)量偏快。
C、各種原因造成的水表自轉(zhuǎn)，產(chǎn)生水表多計(jì)量。
D、大口徑管道直接安裝小口徑水表，不規(guī)范的縮徑方法，導(dǎo)致水表偏快。
E、水表內(nèi)部磨損或故障引發(fā)多種的計(jì)量偏快現(xiàn)象。
F、電磁水表零點(diǎn)漂移現(xiàn)象，會(huì)引發(fā)嚴(yán)重多計(jì)量。
第三部分 管理漏損
備注：與人的因素、管理因素有關(guān)，因人員的失誤、失職、管理不善、管理不當(dāng)或用戶違章等造成的各種水量損失，可統(tǒng)一歸類為管理漏損。
〖第41種〗
【成因】操作失誤導(dǎo)致管網(wǎng)水壓突然上升，造成爆漏。
常見的誤操作包括：制水廠的供水泵站泵組切換，管網(wǎng)中途加壓泵站在提壓操作，大型輸水干管網(wǎng)閥門操作等，一旦出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致供水管道壓力突然上升，極易造成管道薄弱處爆管。
【案例】發(fā)生過真實(shí)的案例：在用水低峰期，因水廠供水泵組切換處置不當(dāng)，造成局部管網(wǎng)壓力突然提升，一條輸水干管的薄弱處瞬間爆漏。
【對(duì)策】將水廠、加壓站泵組切換工作與重要閥門操作納入供水安全管理范疇，落實(shí)生產(chǎn)調(diào)控、供水調(diào)度和壓力調(diào)節(jié)的安全責(zé)任。
〖第42種〗
【成因】私接用水現(xiàn)象之一：拆除水表直接用水。
私接用水或稱未經(jīng)計(jì)量用水、非法用水，有人為操作的特性，有較強(qiáng)的主觀意志。常見的現(xiàn)象之一就是，直接卸下水表，接通水管或使用軟管用水，用完再將水表裝回。
【對(duì)策】加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)厲打擊。
〖第43種〗
【成因】私接用水現(xiàn)象之二：既有正常計(jì)量用水，又私接用水。
常見做法是正常報(bào)裝水表用水，同時(shí)又在暗處私接表前管網(wǎng)用水，每個(gè)月都有正常水量水費(fèi)產(chǎn)生并繳交，用來(lái)掩護(hù)其非法用水行為。一般情況下配套完善的城市中心、工業(yè)園區(qū)自來(lái)水普及率都接近100%，完全沒有報(bào)裝用水，或報(bào)裝后完全沒有計(jì)量用水，全部采用私接用水的可能性較小，因?yàn)檫@樣很容易被發(fā)現(xiàn)。但在自來(lái)水普及率不高的偏遠(yuǎn)地區(qū)，也不排除全部私接用水的情況。
【對(duì)策】同上。
〖第44種〗
【成因】私接用水現(xiàn)象之三：盜用公共消火栓等公共用水。
常見的情況有：用戶就近開啟市政消火檢，用消防水帶進(jìn)行場(chǎng)地清洗，澆灌作物等行為；臨時(shí)施工工地由于未報(bào)裝自來(lái)水，直接“借用”就近的消火栓用水，也有公路施工、綠化工程的水車，為貪圖小便宜，用打游擊的方式私自開啟公共消火栓灌水。
【對(duì)策】加強(qiáng)流動(dòng)巡查，推行舉報(bào)有獎(jiǎng)措施。
〖第45種〗
【成因】調(diào)換水表表芯，“智慧”盜水。
常見于普通的大口徑機(jī)械表，用戶用水量較大并打起歪主意，購(gòu)買與計(jì)量水表同型號(hào)的水表，將表芯拆出來(lái)，通過摸準(zhǔn)抄表員抄表、巡檢的規(guī)律，有計(jì)劃地調(diào)換水表表芯，達(dá)到大幅減少抄表水量的目的。
【對(duì)策】且做好水表標(biāo)識(shí)，確保鉛封完整，易于辨別是否水表表芯是否被調(diào)換，抄表、稽查人員不定期巡檢重點(diǎn)水表。
〖第46種〗
【成因】破壞沿途管道造成漏水，然后“合理利用”。
常見于偏遠(yuǎn)地區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)的小口徑配水管道，村民對(duì)其進(jìn)行破壞造成小量漏水，然后將漏出來(lái)的水用于就近作業(yè)灌溉、養(yǎng)殖使用等。
【對(duì)策】加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)厲打擊，利用DMA監(jiān)測(cè)異常水量，有針對(duì)性地稽查。
〖第47種〗
【成因】安裝人員責(zé)任心不強(qiáng)，將水表倒裝，導(dǎo)致逆行。
【對(duì)策】加強(qiáng)安裝人員培訓(xùn)，對(duì)水表安裝進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。
〖第48種〗
【成因】用戶私自倒裝水表，導(dǎo)致水表逆行。
【對(duì)策】水表兩端安裝防盜、防拆的卡扣，加強(qiáng)用水稽查。
〖第49種〗
【成因】水表受到第三方破壞，用水量不明。
如果發(fā)生在用水量較大的大口徑水表，造成的水量損失相對(duì)較大。
【對(duì)策】因地制宜采取措施，對(duì)水表的進(jìn)行必要的防護(hù)。一旦發(fā)生這種事件，也可與用戶協(xié)商按往期平均水量計(jì)收，以減少損失。
〖第50種〗
【成因】用戶惡意破壞或拆除水表，導(dǎo)致用水量不明。
發(fā)生這種情況，對(duì)于短期、臨時(shí)用水的用戶可能性相對(duì)較高，尤其是出現(xiàn)債務(wù)較多、經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生問題，且用水量又很大的用戶，尤其要注意。
【對(duì)策】短期、臨時(shí)用水采用預(yù)付水費(fèi)制度，對(duì)重點(diǎn)用戶考慮安裝具有遠(yuǎn)傳功能的水表，每日回傳水量數(shù)據(jù)。發(fā)生后可協(xié)商按往期平均水量計(jì)收，以減少損失。
〖第51種〗
【成因】水表被盜，導(dǎo)致用水量不明。
【對(duì)策】同上。
〖第52種〗
【成因】抄表員漏抄新裝水表。
常見于新裝水表管理不到位，新水表檔案漏失，或者抄表員忘記新安裝水表的具體位置，造成漏抄表。
【對(duì)策】從水表報(bào)裝開始，到安裝、驗(yàn)收、首次抄表進(jìn)行全程管控，確保水表數(shù)量、檔案前后一致。如果已建立GIS，及時(shí)對(duì)新裝水表進(jìn)行測(cè)量并入庫(kù)。
〖第53種〗
【成因】抄表員交接失誤，未能找到個(gè)別疑難水表，從而漏抄表。
水司因抄表員崗位變動(dòng)、退休、離職等原因，或者開展有計(jì)劃的抄表輪換，均會(huì)產(chǎn)生抄表員交接的情形，也可能因此導(dǎo)致個(gè)別水表交接漏失。
【對(duì)策】如果已有GIS，則充分利用技術(shù)手段確保交接質(zhì)量，否則，就要依靠工作經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)交接管理。
〖第54種〗
【成因】用戶與水司員工串通，安裝“黑水表”。
常見于短期、臨時(shí)性用水的用戶，為貪圖小便宜，直接串通水表安裝人員或工程管理人員私接水表，或者即使是正規(guī)報(bào)裝的水表，但通水后故意不驗(yàn)收不入檔，能正常用水但從未正常抄表繳費(fèi)。
【對(duì)策】加強(qiáng)員工思想教育和管理，加強(qiáng)用戶報(bào)裝管理，嚴(yán)厲打擊“用水黑戶”。
〖第55種〗
【成因】水司員工的“人情水”現(xiàn)象。
常見情況是水司員工利用手中權(quán)限，對(duì)用戶水表示值、用水量進(jìn)行操作，減免水量或調(diào)大水表示值。
【案例】曾發(fā)生過即將離職的抄表員，為關(guān)照個(gè)別關(guān)系戶，在營(yíng)業(yè)系統(tǒng)中將水表累計(jì)行度數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，大幅調(diào)高行度并沖減水量，導(dǎo)致用戶水表長(zhǎng)期未達(dá)到系統(tǒng)記錄的行度，等同于免費(fèi)用水。
【對(duì)策】加強(qiáng)員工管理，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)系統(tǒng)權(quán)限管理，減少內(nèi)部人員作弊造成損失。
〖第56種〗
【成因】單位的人情水。
這種情況通常是供水企業(yè)就范于政府個(gè)別強(qiáng)勢(shì)部門、單位，用免費(fèi)用水進(jìn)行讓利，也有供水企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)將企業(yè)利益送人情。
【對(duì)策】爭(zhēng)政府部門的重視和支持，樹立公平公正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，維護(hù)供水企業(yè)合法權(quán)益，強(qiáng)化計(jì)量用水、用水繳費(fèi)的基本原則。
〖第57種〗
【成因】用戶逃逸造成的水量損失。
常見情況是用戶因經(jīng)營(yíng)不善，債務(wù)糾紛或觸范法律等各種異常原因，導(dǎo)致用戶逃逸，水量水費(fèi)沒法收回，直接變成壞賬。
【對(duì)策】密切關(guān)注用戶經(jīng)營(yíng)情況，留意政府部門或民間流傳的相關(guān)信息，意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取止損措施，減少損失。
〖第58種〗
【成因】抄錯(cuò)表或估抄表。
常見于抄表員失誤、失職造成的抄錯(cuò)表或不抄表行為，也常見于因各種原因無(wú)法正常抄表，抄表員采用估算抄表方法造成的誤差。而造成產(chǎn)銷差的上升，通常是因?yàn)槌倭嘶蚬郎倭怂俊?/span>
【對(duì)策】加強(qiáng)抄表員培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)水表管理，減少水表被圍擋難以正常抄表的情況。
〖第59種〗
【成因】大口徑水表的示值讀數(shù)乘以10倍，造成抄表出錯(cuò)。
常見于DN200或以上的機(jī)械式LXLC水表，其最大讀數(shù)值較大，讀數(shù)最后一位要乘以10倍計(jì)算，即最后一位數(shù)字不是個(gè)位，而是十位，個(gè)位在下方的小刻度盤上顯示。如下圖所示，正確讀數(shù)應(yīng)為6270×10＋9.5×1＝62709.5m3，而不是6270.9 m3。
【對(duì)策】這種水表的讀數(shù)方法有異于常規(guī)，本身就是一種隱患，即使現(xiàn)任抄表員熟知情況，但今后人員變更能否傳達(dá)清楚還是個(gè)問題，因此不使用這種水表是上策。
〖第60種〗
【成因】因水表問題產(chǎn)生的計(jì)量糾紛造成的損失。
因?yàn)樗碜赞D(zhuǎn)、不按期更換、檢定不合格（包括偏慢）、不明原因的表后漏水、水表滯行、停轉(zhuǎn)等各種原因?qū)е碌挠?jì)量糾紛、水量糾紛，如果供水企業(yè)負(fù)有一定的責(zé)任或負(fù)主要責(zé)任，則很可能對(duì)用戶做出讓步，即便供水企業(yè)沒有什么責(zé)任，也可能采取大事化小的態(tài)度，對(duì)用戶做出一定的讓步，這樣也會(huì)造成水量損失。
【對(duì)策】從源頭上杜絕管理上的缺失，加強(qiáng)信息告知與用戶溝通，減少各種糾紛的發(fā)生才是根本。
〖第61種〗
【成因】抄表問題造成糾紛而導(dǎo)致的計(jì)量損失。
常見情況包括抄表員抄錯(cuò)表、長(zhǎng)期估表、抄表不及時(shí)，水費(fèi)通知不到位、發(fā)生水量異常未通知等情況，一旦發(fā)生糾紛，同上面的道理，水司因有一定的責(zé)任會(huì)作讓步減免水量水費(fèi)，就造成一定的水量損失。
【對(duì)策】抄表工作的管理紛繁復(fù)雜，必須從源頭抓起，綜合治理。
〖第62種〗
【成因】因水表調(diào)錯(cuò)造成計(jì)量損失。
用戶水表因各種原因調(diào)亂，用戶雙方交錯(cuò)水費(fèi)，之后被用戶或水司發(fā)現(xiàn)后，用戶與水司之間發(fā)生糾紛，用戶認(rèn)為水司有責(zé)任，不愿補(bǔ)繳差額水量水費(fèi)，水司出于息事寧人角度作讓步，減除差額水量水費(fèi)，因此造成了水量損失。
【對(duì)策】同抄表工作的管理一樣，要從源頭上抓起，綜合治理。
〖第63種〗
【成因】共用水量分?jǐn)倖栴}造成的水量損失。
用戶共用用水設(shè)施發(fā)生的水量，且沒有物管進(jìn)行管理，水司在抄戶表的同時(shí)將這部分水量分?jǐn)偨o各用戶。例如消防表因漏水、濫用等發(fā)生用水量進(jìn)行分?jǐn)偅绻霈F(xiàn)水量漏分、出錯(cuò)，或引起了用戶糾紛，都有可能造成水量損失。
【對(duì)策】加強(qiáng)用水宣傳，提前簽訂水量分?jǐn)傆兴P(guān)協(xié)議，及時(shí)告知共用用水設(shè)施漏或?yàn)E用等問題，避免加重用戶負(fù)擔(dān)，爭(zhēng)取用戶理解和支持，讓用戶自覺監(jiān)管和維護(hù)好共用用水設(shè)施。
〖第64種〗
【成因】預(yù)付費(fèi)IC卡水表產(chǎn)生的計(jì)量損失。
預(yù)付費(fèi)的IC卡水表，其安全性能參差不齊，存在用戶改動(dòng)線路進(jìn)行偷水或使用水表倒表器將用水量人為減少等情況，這些不良做法或非法設(shè)備居然都來(lái)自網(wǎng)絡(luò)上。
例如網(wǎng)上某教程描述：把原來(lái)舊電池插頭剪下來(lái)，紅對(duì)紅，黑對(duì)黑把線芯接起來(lái)，分別包扎好就可以了。裝上電池，刷下購(gòu)水卡，電磁閥就打開了，這樣水表就可以使用了。
【對(duì)策】使用安全性能高，質(zhì)量穩(wěn)定的預(yù)付費(fèi)水表，加強(qiáng)用戶用水?dāng)?shù)據(jù)分析，有針對(duì)性地進(jìn)行用水稽查。
〖第65種〗
【成因】檢漏人員以漏養(yǎng)漏。
通常發(fā)生在按檢漏水量為計(jì)件薪酬的模式，這種模式是發(fā)現(xiàn)的漏點(diǎn)漏量越大，檢漏人員收入越高。因此當(dāng)發(fā)現(xiàn)疑似漏點(diǎn)且判斷漏量較少時(shí)，檢漏人員可能會(huì)采取以漏養(yǎng)漏的方法，待機(jī)而動(dòng)。
【對(duì)策】改為按漏點(diǎn)數(shù)量與薪酬掛鉤，漏水量只作記錄，與收入無(wú)關(guān)?；蛘卟扇《鄠€(gè)檢漏隊(duì)分片輪流作業(yè)，先到先得的方法。
〖第66種〗
【成因】檢漏人員主動(dòng)收購(gòu)漏點(diǎn)信息。
通常也是發(fā)生在檢漏人員采用計(jì)件薪酬模式。社會(huì)人員或水司員工偶然發(fā)現(xiàn)的疑似漏點(diǎn)，并不是通知水司維修部門，而是向檢漏人員提供信息，檢漏人員對(duì)“舉報(bào)人”給予一定的好處，并視情況而決定下一步動(dòng)作。這種現(xiàn)象不僅拖延了堵漏時(shí)間，同時(shí)增加水司不合理的檢漏費(fèi)用支出。
【對(duì)策】建立報(bào)漏有獎(jiǎng)制度，同時(shí)嚴(yán)厲打擊這些不正當(dāng)?shù)男袨椤?/span>
〖第67種〗
【成因】人為制造漏點(diǎn)，弄虛作假。
通常也是發(fā)生在檢漏人員采用計(jì)件薪酬模式。檢漏人員聯(lián)合維修人員或其他相關(guān)員工弄虛作假，人為制造暗漏點(diǎn)，在隱藏一段時(shí)間后開挖堵漏。
【對(duì)策】如果還能扭轉(zhuǎn)這種局面，就想點(diǎn)辦法盡點(diǎn)力，如果無(wú)法扭轉(zhuǎn)這種局面，想辦法離開成為最好的對(duì)策。
第四部分 免費(fèi)用水量
備注：產(chǎn)銷差率與管網(wǎng)漏損率的主要區(qū)別在于免費(fèi)用水量，產(chǎn)銷差率核算時(shí)，免費(fèi)用水量不屬于售水量，而屬于產(chǎn)銷差量；管網(wǎng)漏損率核算時(shí)，免費(fèi)用水量屬于有效供水量，不屬于漏損水量。
〖第68種〗
【成因】公共消火栓、環(huán)衛(wèi)、綠化等公益用水免費(fèi)。
這幾種用水要么沒有計(jì)量和收費(fèi)，要么有計(jì)量而沒有收費(fèi)，或者當(dāng)?shù)刎?cái)政沒有用財(cái)政撥款解決這些公益用水水費(fèi)，所以歸根結(jié)底變成了免費(fèi)用水。
【對(duì)策】能裝表計(jì)量的裝表計(jì)量，能按正常繳交水費(fèi)的按正常辦理，部分通過財(cái)政部門支付的，也要做好月度、年度用水量統(tǒng)計(jì)，上報(bào)政府相關(guān)部門審核，爭(zhēng)取獲得財(cái)政撥款支付。
〖第69種〗
【成因】水司自身場(chǎng)所的用水未計(jì)量或未收費(fèi)。
供水企業(yè)的辦公大樓、水廠、營(yíng)業(yè)分公司、各站場(chǎng)所等用水，沒有裝表計(jì)量、或有計(jì)量沒有收費(fèi)，最終反映出來(lái)也是免費(fèi)用水量。
【對(duì)策】對(duì)各自下屬部門、單位、場(chǎng)所進(jìn)行裝表計(jì)量，并按時(shí)抄表、繳交水費(fèi)。這樣處理并不是多此一舉，而是一方面的提高售水量售水收入，另一方面也合理充實(shí)了供水企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
〖第70種〗
【成因】新建管道的清洗、管道浸泡消毒用水，未計(jì)量未收費(fèi)。
【對(duì)策】能裝表計(jì)量的裝表計(jì)量，不能裝表計(jì)量的，要通過時(shí)間、管徑等因素進(jìn)行估算，親兄弟也要明算賬。
〖第71種〗
【成因】法定的免費(fèi)用水量。
通常是政府制定的水價(jià)優(yōu)惠政策，對(duì)部分因難用戶提供一定免費(fèi)用水量，常見于低保戶、五保戶，特殊人員等。
【對(duì)策】按章辦理、做好把關(guān)、定期復(fù)查。
〖第72種〗
【成因】因突發(fā)停水而提供的應(yīng)急供水。
發(fā)生較大型突發(fā)停水，停水影響較大，時(shí)間較長(zhǎng)，需要向用戶提供基本的應(yīng)急供水。例如供水主管發(fā)生漏水事故，采用環(huán)衛(wèi)綠化的灑水車向用戶提供基本生活用水，或把最靠近停水區(qū)域的消火栓打開，用消防水帶將水送到停水區(qū)，讓居民接水。
【對(duì)策】在源頭上加強(qiáng)管理，避免各類突發(fā)停水事故發(fā)生，自然減少應(yīng)急供水的損耗。
第五部分綜合因素
綜合因素影響通常是指客觀上的趨勢(shì)變化，例如經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市擴(kuò)張的結(jié)果，還有經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略的選擇、決策的制定等。綜合因素不是具體的現(xiàn)象，而是一只無(wú)形的手，但對(duì)供水產(chǎn)銷差的影響卻是深遠(yuǎn)而顯著的。
〖第73種〗
【成因】管網(wǎng)延伸及供水范圍的擴(kuò)大。
供水管網(wǎng)隨著城市的擴(kuò)容而不斷延伸，長(zhǎng)度增加、節(jié)點(diǎn)增多，供水范圍擴(kuò)張，管理難度加大。尤其是新建的供水管網(wǎng)遲遲未能正常投入使用，或供水效率極低，導(dǎo)致產(chǎn)銷差量上升遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于供水量的上升，最終產(chǎn)銷差率上升。
【對(duì)策】除了工程質(zhì)量，更重要的是新建供水管網(wǎng)盡快投入使用，盡快提升供水量。
〖第74種〗
【成因】投入不足，管網(wǎng)更新改造率低。
如果按《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ92-2016）的描述，供水管網(wǎng)的年度更新率不少于2%。不考慮新增管網(wǎng)的情況下，按2%的更新率也要50年才能把所有管網(wǎng)更新一遍。如果沒有足夠的資金，管網(wǎng)年度更新率在2%以下，那供水管網(wǎng)面臨的問題等于當(dāng)前社會(huì)的老齡化問題，產(chǎn)銷差率不上升算是奇跡。
【對(duì)策】首先還得要有足夠的資金投入，其次是科學(xué)合理的改造計(jì)劃，再次無(wú)論是新建還是改造工程，工程質(zhì)量是根本。
〖第75種〗
【成因】公益用水設(shè)施增多，免費(fèi)用水量上升。
隨著城市擴(kuò)容提質(zhì)，市政公共配套設(shè)施也在增多，消防、綠化、環(huán)衛(wèi)等公益用水也相應(yīng)增多，免費(fèi)用水量上升。
【對(duì)策】有針對(duì)性地加強(qiáng)管理，尤其是城市新擴(kuò)展的區(qū)域（俗稱XX新區(qū)、XX開發(fā)區(qū)），免費(fèi)用水量耗用大，浪費(fèi)嚴(yán)重。
〖第76種〗
【成因】用戶數(shù)量增長(zhǎng)或抄表到戶率提升。
用戶數(shù)量增長(zhǎng)或抄表到戶率上升等于供水服務(wù)終端、計(jì)量終端增長(zhǎng)，與供水管網(wǎng)增長(zhǎng)導(dǎo)致物理漏損增多不同，這部分增長(zhǎng)主要會(huì)帶來(lái)計(jì)量漏損和管理漏損的增加。
【對(duì)策】還是要強(qiáng)化用水管理、用水服務(wù)的基本功，只有扎實(shí)的管理基礎(chǔ)，才可以在增長(zhǎng)中保持管理質(zhì)量穩(wěn)定。
〖第77種〗
【成因】水司接管二次供水設(shè)施。
水司接管二次供水設(shè)施似乎是當(dāng)前的主流趨勢(shì)，接管后人力物力的增加是必然，產(chǎn)銷差的上升也是直接要面臨的問題。
【對(duì)策】二次供水的管理也相當(dāng)復(fù)雜，最起碼要設(shè)定接管標(biāo)準(zhǔn)，包括漏損率標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)改造標(biāo)準(zhǔn)，泵房改造標(biāo)準(zhǔn)等，有條件的地區(qū)要考慮高起點(diǎn)，采用標(biāo)準(zhǔn)化泵房、智慧泵房等。
〖第78種〗
【成因】供售水量抄表周期不同步的影響。
供售水量之差就是產(chǎn)銷差量，但每個(gè)月并不是都能準(zhǔn)時(shí)地完成供水量、售水量的抄表。尤其是數(shù)量龐大的戶表抄表工作，抄表進(jìn)度直接影響了當(dāng)月售水?dāng)?shù)據(jù)，自然就會(huì)對(duì)產(chǎn)銷差造成影響。
【對(duì)策】詳見：《造成供水企業(yè)產(chǎn)銷差率波動(dòng)的幾種原因》。
〖第79種〗
【成因】管網(wǎng)調(diào)度和運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)不足，成效不佳。
供水管網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行管理涉及的內(nèi)容較多，包括企業(yè)信息化管理水平，供水調(diào)度和壓力調(diào)控經(jīng)驗(yàn)和能力，管道巡檢、檢漏工作經(jīng)驗(yàn)和成效、分區(qū)計(jì)量實(shí)施效果等。
【對(duì)策】要靠提升企業(yè)的綜合實(shí)力，企業(yè)重視是前提，要將管網(wǎng)調(diào)度、管網(wǎng)運(yùn)行管理作為一項(xiàng)重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作來(lái)抓，而不是一項(xiàng)可有可無(wú)的工作。
〖第80種〗
【成因】管道搶修效率、質(zhì)量不高。
首先管道搶修的管理機(jī)制是前提和基礎(chǔ)。采用外包還是計(jì)件提成，還是固定薪酬，在考核方面如何開展等都將影響深遠(yuǎn)。
在管理機(jī)制確定后，后續(xù)帶來(lái)的問題就是：搶修人員的培養(yǎng)，搶修方案，設(shè)備工具，搶修備件的選用等。
【對(duì)策】確立科學(xué)的管理機(jī)制、注重人員隊(duì)伍建設(shè)、合理選用工具設(shè)備和備件物料，優(yōu)化內(nèi)部管理等。
第六部分個(gè)性化漏損
中國(guó)這么大，全國(guó)各地水司至少有幾千家吧，因地理環(huán)境、政策因素、歷史背景、管理習(xí)慣等不同，各地水司都可能發(fā)生一些特別的漏損現(xiàn)象，這部分可稱為水司的個(gè)性化漏損。由于筆者見識(shí)有限，所以余下這20種由水司同行自由發(fā)揮，這樣一來(lái)超越100種都不成問題！
〖第81～100種〗
【成因】各地水司的個(gè)性化漏損，原因多樣。
【對(duì)策】對(duì)癥下藥，自然藥到病除。
小結(jié)一下
經(jīng)歷了種種奇奇怪怪的真實(shí)案例，再對(duì)這些案例進(jìn)行歸納、分析、思考，才明白了供水產(chǎn)銷差被稱為綜合指標(biāo)是什么概念，要把產(chǎn)銷差降下來(lái)真不是“對(duì)癥下藥，自然藥到病除”這么簡(jiǎn)單，事實(shí)上比我們想象得復(fù)雜很多，所謂知易行難講的就是這個(gè)道理吧。
那到底有沒有一種方法見效快，又具有很強(qiáng)的適用性，可以在全國(guó)各地都有效的控制、降低產(chǎn)銷差呢？自從看了電影《我不是藥神》之后，發(fā)現(xiàn)還真有：那就是企業(yè)得有錢，而且舍得撒錢，因?yàn)檫@世界上只有一種病，窮病。
