《南陵縣城鄉(xiāng)供水一體化農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)及過(guò)渡期運(yùn)行工作方案》已經(jīng)縣人民政府第五十三次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2020年8月31日
南陵縣城鄉(xiāng)供水一體化農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)及過(guò)渡期運(yùn)行工作方案
為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作，保障全縣人民喝上健康、安全的飲用水，根據(jù)《水利部關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村飲水工程水質(zhì)凈化消毒和檢測(cè)工作的通知》（水農(nóng)〔2015〕116號(hào)）《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖政辦秘〔2019〕37號(hào)）《關(guān)于印發(fā)<蕪湖市農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活污水治理等突出問(wèn)題整改工作方案>的通知》（蕪農(nóng)工辦〔2019〕46 號(hào)）《關(guān)于印發(fā)<蕪湖市農(nóng)村水廠水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>（試行）的通知》（市農(nóng)飲辦〔2019〕5號(hào)）和南陵縣人民政府《關(guān)于南陵縣集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置暫行規(guī)定》（南政〔2013〕72號(hào)）及南陵縣土地征收等有關(guān)文件精神，制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全農(nóng)村飲用水安全工程體系和科學(xué)運(yùn)行管理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)管理責(zé)任，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，確保人民群眾的飲水安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
積極穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)村自來(lái)水廠所有權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)，合理確定城鄉(xiāng)自來(lái)水水價(jià)，采取工程性措施逐步實(shí)現(xiàn)“同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)”的城鄉(xiāng)供水體系。到2020年底，全縣城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋率達(dá)60%，2021年底前按供水規(guī)劃全面完成城鄉(xiāng)供水一體化，全縣居民飲水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作原則
南陵縣城鄉(xiāng)供水一體化農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)及過(guò)渡期運(yùn)行，實(shí)行“縣級(jí)指導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)、專項(xiàng)補(bǔ)助、包干使用”原則。各鎮(zhèn)人民政府作為責(zé)任主體，在堅(jiān)持“尊重歷史、公平公正、統(tǒng)籌兼顧、妥善安置”的前提下，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況制定農(nóng)村自來(lái)水廠具體回購(gòu)辦法及過(guò)渡期運(yùn)行工作方案。農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)形成的國(guó)有資產(chǎn)在未移交縣供水公司前，其所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)歸各鎮(zhèn)人民政府。各鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村飲水安全負(fù)責(zé)。
四、工作內(nèi)容及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）回購(gòu)內(nèi)容
1.回購(gòu)農(nóng)村自來(lái)水廠制供水設(shè)施所有權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。
2.回購(gòu)農(nóng)村自來(lái)水廠生產(chǎn)廠區(qū)土地和生產(chǎn)、辦公房屋及輔助設(shè)施（包括附著物）。
（二）回購(gòu)原則
1.回購(gòu)農(nóng)村自來(lái)水廠制供水設(shè)施（水廠自身投資部分）所有權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)給予合理補(bǔ)償，具體補(bǔ)償辦法由各鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際情況制定。
2.根據(jù)需要對(duì)農(nóng)村自來(lái)水廠生產(chǎn)廠區(qū)生產(chǎn)、辦公房屋及輔助設(shè)施（含附著物）確需再利用的，可以進(jìn)行回購(gòu)，給予相應(yīng)的補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以比照南陵縣現(xiàn)行的非住宅土地房屋征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回購(gòu)，但不享受停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助。具體見(jiàn)附件2《南陵縣農(nóng)村自來(lái)水廠土地房屋及附著物回購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》。
3.對(duì)水廠所使用的土地，合法有償取得的土地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；其他方式有償取得的土地可根據(jù)具體情況酌情進(jìn)行補(bǔ)償；從單位或個(gè)人租用的土地繼續(xù)辦理租用手續(xù)，以后如符合條件可根據(jù)需要辦理征用手續(xù)；政府無(wú)償劃撥的國(guó)有土地以及無(wú)償提供的集體土地?zé)o償收回，不予補(bǔ)償。
4.中央、省、市、縣、鎮(zhèn)投資以及社會(huì)人士通過(guò)政府部門向水廠援建的制供水設(shè)施及配套設(shè)施（包括附著物）無(wú)償收回，不予補(bǔ)償。其中利用上述資金進(jìn)行改建、擴(kuò)建及升級(jí)改造制供水設(shè)施及配套設(shè)施（包括附著物），要通過(guò)查閱檔案、調(diào)查核實(shí)進(jìn)行甄別，按相應(yīng)比例協(xié)商確定補(bǔ)償額度。
5.現(xiàn)狀不在運(yùn)營(yíng)、不進(jìn)行制水的老舊水廠（或廢棄水廠）不予回購(gòu)；因自身原因不能運(yùn)營(yíng)且水廠所有權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)已移交給所在鎮(zhèn)政府的，不予補(bǔ)償。
6.過(guò)去已被各鎮(zhèn)人民政府回購(gòu)（收購(gòu)）或鎮(zhèn)政府控股的農(nóng)村自來(lái)水廠，不在此次回購(gòu)范圍內(nèi)。
（三）經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
縣級(jí)以審核驗(yàn)收確定的各鎮(zhèn)下轄的各農(nóng)村自來(lái)水廠開(kāi)戶數(shù)，按照450元/戶補(bǔ)助到鎮(zhèn)。
（四）建立過(guò)渡期農(nóng)村自來(lái)水廠運(yùn)行機(jī)制
1.過(guò)渡期運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持“民生為本”原則，過(guò)渡期暫定兩年時(shí)間。按照“輕重緩急、分批實(shí)施、成熟一個(gè)移交一個(gè)”的原則，進(jìn)行農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)及過(guò)渡期運(yùn)營(yíng)。各鎮(zhèn)要結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況制定過(guò)渡期運(yùn)行管理辦法，依托鎮(zhèn)建設(shè)辦或水利站，成立鎮(zhèn)供水站，管理運(yùn)營(yíng)本轄區(qū)供水事宜，并對(duì)供水安全負(fù)責(zé)。對(duì)已完成城鄉(xiāng)供水一體化工程且具備并網(wǎng)供水條件的，由鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)村自來(lái)水廠（鎮(zhèn)供水單位）和縣供水公司簽訂供水協(xié)議。由縣供水公司向鎮(zhèn)躉售水，按月結(jié)算水費(fèi)。
2.供水水價(jià)確定。縣對(duì)鎮(zhèn)供水的水價(jià)由縣發(fā)改委牽頭，根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)供水成本，科學(xué)核定和動(dòng)態(tài)調(diào)整向鎮(zhèn)（鎮(zhèn)供水單位）躉售水價(jià)和到戶水價(jià)。
3.運(yùn)行費(fèi)用結(jié)算。農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)?fù)瓿珊?，?zhèn)政府成立鎮(zhèn)供水站先行接管，鎮(zhèn)供水站工作人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮原水廠職工。考慮到過(guò)渡期內(nèi)供水管網(wǎng)存在一定的漏損，自鎮(zhèn)政府接管的當(dāng)月起，縣對(duì)各鎮(zhèn)給予25%的產(chǎn)銷差（水損）補(bǔ)貼，直接按照躉售口計(jì)量表數(shù)值進(jìn)行調(diào)減。縣供水公司應(yīng)建立水損補(bǔ)貼調(diào)減臺(tái)賬，每月調(diào)減的計(jì)量須以文件形式報(bào)縣水務(wù)局批準(zhǔn)。調(diào)減后所收繳的水費(fèi)，如仍不能滿足運(yùn)行需要的，鎮(zhèn)財(cái)政可以進(jìn)行補(bǔ)貼。各鎮(zhèn)要強(qiáng)化運(yùn)行管理，加快工程改造，努力降低水損，提高抄表到戶率和水費(fèi)收繳率。產(chǎn)銷差率（水損）控制在25%以內(nèi)、抄見(jiàn)率及準(zhǔn)確率（抄表到戶）達(dá)到100%、回收率（水費(fèi)收繳）達(dá)到90%以上的鎮(zhèn)可以提出申請(qǐng)向縣供水公司進(jìn)行移交。
4.供水單位監(jiān)管。縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣生態(tài)環(huán)境分局等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)過(guò)渡期內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)村水廠水源地、制水、出廠水、末梢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管；縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)農(nóng)村自來(lái)水價(jià)格的監(jiān)督管理。對(duì)違反規(guī)定的，要從嚴(yán)從快處罰到位。
五、計(jì)劃安排
（一）啟動(dòng)階段（2020年8月1日-8月10日）
縣、鎮(zhèn)分別成立城鄉(xiāng)供水一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
（二）實(shí)施階段（2020年8月11日-2021年12月31日）
1.2020年8月11日-11月30日，完成工山鎮(zhèn)戴匯水廠、家發(fā)鎮(zhèn)（家發(fā)水廠、新建水廠）、弋江鎮(zhèn)（東七水廠、永清水廠）、許鎮(zhèn)鎮(zhèn)（奎湖水廠、幸福水廠）、三里鎮(zhèn)峨嶺水廠回購(gòu)工作。
各鎮(zhèn)可以根據(jù)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)進(jìn)展情況申報(bào)剩余農(nóng)村自來(lái)水廠提前回購(gòu)工作。
2.2020年12月1日-2021年12月31日，分批完成剩余農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)工作。
（三）總結(jié)階段（2022年1月1日-2022年12月31日）
進(jìn)一步理順運(yùn)營(yíng)模式，按照“成熟一個(gè)移交一個(gè)”的原則，逐步移交給縣供水公司接管，同步進(jìn)行資產(chǎn)移交、資產(chǎn)和資金審計(jì)、資料歸檔等。
六、方法步驟
（一）摸底調(diào)查，測(cè)量登記
1.農(nóng)村自來(lái)水廠供水戶數(shù)確定
以正在使用供水戶表數(shù)（含集鎮(zhèn)及工業(yè)集中區(qū)），參考繳納水費(fèi)情況，作為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。原則上以實(shí)際供水開(kāi)戶戶頭計(jì)算（已核銷的戶頭不計(jì)），機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位集中生產(chǎn)、辦公的一般以1戶計(jì)，屬于獨(dú)立廠區(qū)或獨(dú)立辦公區(qū)且單獨(dú)安裝水表的，可分開(kāi)統(tǒng)計(jì)。核算供水戶數(shù)程序：供水單位申報(bào)供水戶數(shù)—鎮(zhèn)水利站初核（比對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬）—委托第三方隨機(jī)抽查10%（確定申報(bào)供水戶數(shù)準(zhǔn)確率）—縣飲水管理中心再次進(jìn)行審核（按抽查準(zhǔn)確率折算最終回購(gòu)供水戶數(shù)）。
2.農(nóng)村自來(lái)水廠制供水設(shè)施和生產(chǎn)廠區(qū)土地及生產(chǎn)、辦公房屋等配套設(shè)施面積（包括附著物）確定
各鎮(zhèn)應(yīng)委托第三方對(duì)農(nóng)村自來(lái)水廠所有制供水、供電設(shè)施和生產(chǎn)廠區(qū)土地及生產(chǎn)、辦公房屋等配套設(shè)施建筑面積（包括附著物）進(jìn)行摸底、測(cè)量、登記，鎮(zhèn)政府要派專人全程參與，進(jìn)行監(jiān)管。主要包括：
（1）農(nóng)村自來(lái)水廠制供水設(shè)備及管網(wǎng)、制供水電力設(shè)備及桿線等所有設(shè)施（包括各種電機(jī)設(shè)備、加藥設(shè)備及加藥間、加壓泵及加壓泵房、進(jìn)水池、混凝池、沉淀池、過(guò)濾池、清水庫(kù)、供水管網(wǎng)、變壓器及基座、供電桿線、配電房〔柜或箱〕、電纜、監(jiān)控視頻、檢測(cè)設(shè)備、自控設(shè)備以及連接管道等）；
（2）政府無(wú)償劃撥的國(guó)有土地以及無(wú)償提供的集體土地；
（3）中央、省、市、縣、鎮(zhèn)投資以及社會(huì)人士通過(guò)政府部門向自來(lái)水廠援建用于生產(chǎn)、辦公房屋及配套設(shè)施和附著物。其中使用上述資金進(jìn)行改建、擴(kuò)建及升級(jí)改造的生產(chǎn)、辦公房屋及輔助設(shè)施和附著物，要進(jìn)行甄別核實(shí)，并標(biāo)注清楚實(shí)際投資人及投資額度。
3.農(nóng)村自來(lái)水廠應(yīng)當(dāng)提供取水許可、衛(wèi)生許可、營(yíng)業(yè)證照和土地及房屋等有效證件，積極配合回購(gòu)單位做好登記核實(shí)工作。有土地或房產(chǎn)相關(guān)證件的優(yōu)先進(jìn)行認(rèn)定，但應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量復(fù)核。沒(méi)有相關(guān)證件的，一律以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量核實(shí)為準(zhǔn)。
（二）張榜公示，接受監(jiān)督
1.一榜公示：摸底調(diào)查結(jié)束后，由所在鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)欄和農(nóng)村自來(lái)水廠廠務(wù)公開(kāi)欄對(duì)摸底情況基本信息進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。公示時(shí)間為7天，無(wú)異議后，進(jìn)入下一個(gè)流程。
2.二榜公示：在確定回購(gòu)供水戶數(shù)、土地和房屋及附屬物的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算出最終回購(gòu)擬補(bǔ)償資金。分類擬補(bǔ)償資金由所在鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)欄和農(nóng)村自來(lái)水廠廠務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。公示時(shí)間為7天，無(wú)異議后，簽訂回購(gòu)協(xié)議，完成資產(chǎn)交接手續(xù)，兌付回購(gòu)資金。
3.公示要求：公示中應(yīng)公布回購(gòu)單位、被回購(gòu)對(duì)象和監(jiān)管單位縣水務(wù)局、縣審計(jì)局監(jiān)督電話。被回購(gòu)對(duì)象在報(bào)批回購(gòu)協(xié)議時(shí)，須提供公示情況資料，對(duì)擅自超出規(guī)定回購(gòu)的，一律不得通過(guò)審批、備案，不予兌付資金。
（三）回購(gòu)談判，簽訂協(xié)議
各鎮(zhèn)要成立工作專班，制定“一廠一策”措施，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)工作。最終確定的回購(gòu)水廠補(bǔ)償費(fèi)用，須報(bào)縣城鄉(xiāng)供水一體工作化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)補(bǔ)償審核小組審定，方可簽訂回購(gòu)協(xié)議。
七、特別規(guī)定
（一）農(nóng)村自來(lái)水廠內(nèi)由于歷史原因存在其他住戶住房的，可維持現(xiàn)狀，延續(xù)原先約定，不予回購(gòu)。
（二）回購(gòu)文件發(fā)布后，各鎮(zhèn)要終止水廠出租、轉(zhuǎn)讓或出售，不得擴(kuò)建、改建原房屋及其它設(shè)施，不得改變房屋使用性質(zhì)。但實(shí)施農(nóng)飲鞏固提升工程的除外。
（三）在回購(gòu)談判和過(guò)渡期內(nèi)，農(nóng)村自來(lái)水廠要保證正常供水，且要保證水質(zhì)和水量，不得擅自停水。否則將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）各鎮(zhèn)要認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村水廠債權(quán)債務(wù)情況調(diào)查，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)要向社會(huì)發(fā)布公告。只有在處理好被回購(gòu)農(nóng)村自來(lái)水廠債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，才能簽訂回購(gòu)協(xié)議、撥付資金。被回購(gòu)自來(lái)水廠對(duì)自身債權(quán)債務(wù)要如實(shí)報(bào)告，履行實(shí)行承諾制，并在回購(gòu)協(xié)議中予以明確。如提供不實(shí)證明造成后果的，將依法追究法定代表人責(zé)任。
（五）被回購(gòu)水廠在辦理交接前，必須向有關(guān)單位交清水、電、電話、有線電視、燃?xì)獾荣M(fèi)用。同時(shí)，水廠所有房產(chǎn)（包括相關(guān)證件原件，涉及土地房屋轉(zhuǎn)讓、租用或買售協(xié)議原件）、制供水設(shè)備、供水管網(wǎng)、供電設(shè)備、供電桿線、圖紙資料（原件）、與鎮(zhèn)簽訂的招商協(xié)議（原件）、有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議（原件）等必須列出清單、逐一登記造冊(cè)，整理好交接清單。所有交接手續(xù)完成后，方可辦理回購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算手續(xù)?；刭?gòu)農(nóng)村自來(lái)水廠與鎮(zhèn)進(jìn)行交接時(shí)，應(yīng)組織鎮(zhèn)村干部、水廠人員入戶抄表1次，抄表數(shù)由鎮(zhèn)、水廠、村、用戶（或其親屬）四方共同確認(rèn)、登記造冊(cè)。交接后用戶新產(chǎn)生的水費(fèi)由鎮(zhèn)供水站收取。回購(gòu)水廠交接前，用戶所欠水費(fèi)原則上由原水廠所有人收取，鎮(zhèn)供水站給予必要的支持。
（六）對(duì)沒(méi)有被回購(gòu)的農(nóng)村自來(lái)水廠，縣鎮(zhèn)嚴(yán)格按照法律規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)水源地不符合供水條件、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、供水量不足造成用水不正常的，限期整改。對(duì)整改不到位的，依法吊銷取水許可和衛(wèi)生許可，并予以強(qiáng)制關(guān)停，由所在鎮(zhèn)人民政府依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行接管。
對(duì)不愿意被回購(gòu)的農(nóng)村自來(lái)水廠，制水、供水符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以繼續(xù)制水、供水。如不符合標(biāo)準(zhǔn)，不得制水、供水，可以向縣供水公司申請(qǐng)并網(wǎng)，買售縣供水公司自來(lái)水。但不可以享受政府產(chǎn)銷差（水損）補(bǔ)貼。
八、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣城鄉(xiāng)供水一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。研究解決工作推行中的困難和問(wèn)題，按計(jì)劃推動(dòng)工作實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣水務(wù)局（具體名單見(jiàn)附件1）。
各鎮(zhèn)人民政府也要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體工作人員，嚴(yán)格按照規(guī)定期限，細(xì)化任務(wù)，規(guī)范操作，確保如期完成回購(gòu)工作任務(wù)。城鄉(xiāng)供水一體化工作將納入縣對(duì)鎮(zhèn)和相關(guān)單位年終考核重要工作內(nèi)容。
（二）明確責(zé)任。各鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)供水一體化工程和農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)以及過(guò)渡期運(yùn)行工作具體負(fù)責(zé)?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)組織編制農(nóng)村飲水安全工作規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，起草制定配套政策和審核撥付資金等基礎(chǔ)性工作，并積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金?？h衛(wèi)健委負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)集中式供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，建立農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)?？h生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)飲用水水源地保護(hù)區(qū)（保護(hù)范圍）劃定及保護(hù)、設(shè)立水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)志，開(kāi)展水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)環(huán)評(píng)方案審批、水染防治等工作。縣發(fā)改委負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目審批、水價(jià)、入戶部分費(fèi)用核定等工作?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)供水水價(jià)和入戶費(fèi)用等收費(fèi)監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊哄抬水價(jià)及搭車收費(fèi)等違反價(jià)格政策的行為。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)資金、農(nóng)村自來(lái)水廠收購(gòu)資金籌集調(diào)度和資金監(jiān)管?？h審計(jì)局負(fù)責(zé)相關(guān)工程竣工決算審計(jì)監(jiān)督、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理審計(jì)監(jiān)督、農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)資金審計(jì)監(jiān)督等工作。縣住建局協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金和縣城及集鎮(zhèn)居民小區(qū)二次供水工作。縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)整審批及回購(gòu)農(nóng)村自來(lái)水廠土地性質(zhì)認(rèn)定工作?？h交通運(yùn)輸局、縣公路管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)建設(shè)和道路相關(guān)銜接工作?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將農(nóng)村飲水安全工程納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，配合水務(wù)部門抓好工程建設(shè)等工作?？h征收辦協(xié)助農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定和解釋工作?？h公安局負(fù)責(zé)對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、無(wú)故刁難干擾破壞城鄉(xiāng)供水一體化工作，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民飲水安全的行為予以打擊?？h稅務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全相關(guān)稅收政策。縣融媒體中心負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)供水一體化工程宣傳工作。縣供電公司負(fù)責(zé)供水建設(shè)與運(yùn)營(yíng)相關(guān)的電力保障工作?？h供水公司負(fù)責(zé)按規(guī)定程序與各鎮(zhèn)簽訂供水協(xié)議，并落實(shí)并網(wǎng)和安全供水工作。
（三）資金保障?？h財(cái)政局、縣水務(wù)局負(fù)責(zé)資金籌集和撥付工作。農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)資金在城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目專項(xiàng)資金中解決，不足部分由各鎮(zhèn)自籌解決。鎮(zhèn)財(cái)政可以根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況，補(bǔ)充回購(gòu)農(nóng)村自來(lái)水廠資金缺口和過(guò)渡期內(nèi)鎮(zhèn)供水站運(yùn)行費(fèi)用缺口。
（四）加大宣傳。各級(jí)各部門要采取有力措施，深入宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化的重大意義。全縣上下樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，確立“一盤棋”思想，確保這項(xiàng)事關(guān)民生福祉的實(shí)事、好事深入人心，有序推進(jìn)。
（五）規(guī)范運(yùn)營(yíng)。農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)期間，各鎮(zhèn)應(yīng)超前謀劃，及時(shí)建立過(guò)渡期運(yùn)行管理和考核機(jī)制。要合理制定運(yùn)營(yíng)規(guī)則，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，確保供水安全。
（六）加強(qiáng)紀(jì)律?；刭?gòu)工作必須要陽(yáng)光操作，公平公正，防止權(quán)力尋租和滋生腐敗。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、提供虛假資料、采取隱瞞事實(shí)等手段騙取回購(gòu)資金的，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、附則
（一）本方案僅適用于本縣各鎮(zhèn)農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)。以前制定的關(guān)于農(nóng)村水廠收購(gòu)（回購(gòu)）工作文件與本方案相抵觸的，以本方案為準(zhǔn)。
（二）本方案由縣水務(wù)局、縣征收辦負(fù)責(zé)解釋，各鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。本方案自印發(fā)之日起施行。
附件：1.南陵縣城鄉(xiāng)供水一體化領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.南陵縣農(nóng)村自來(lái)水廠土地房屋及附著物回購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
南陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陵縣城鄉(xiāng)供水一體化農(nóng)村自來(lái)水廠回購(gòu)及過(guò)渡期運(yùn)行工作方案的通知.doc
