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“感謝政府給我們裝上了自來(lái)水！以前喝的井水發(fā)黃、味咸，現(xiàn)在能喝上干凈放心的自來(lái)水，我們太高興了！”港口區(qū)王府街道沙港社區(qū)中新組貧困戶駱參明打開(kāi)自家水龍頭，清澈的自來(lái)水“嘩嘩”地從水龍頭流出來(lái)，駱參明一家人喜笑顏開(kāi)。這只是港口區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)施農(nóng)村飲水工程取得成果的一個(gè)縮影。

港口區(qū)地形呈半島狀，三面被海水包圍，臨海區(qū)域受咸潮影響，地下水受咸水侵蝕嚴(yán)重。農(nóng)村飲水安全是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，也是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的重要指標(biāo)之一。近年來(lái)，港口區(qū)把解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)，緊緊圍繞脫貧摘帽“有安全飲水”的目標(biāo)任務(wù)，全面打響飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。

截至目前，港口區(qū)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水一體化，現(xiàn)有自來(lái)水用戶19778戶，農(nóng)村集中供水率100%，農(nóng)村自來(lái)水普及率99%以上，實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通屯屯通”，保障6萬(wàn)余農(nóng)村群眾的日常生活用水，全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了城市化集中供水全覆蓋。脫貧之水、幸福之水、小康之水涓涓流入了群眾心中。

抓規(guī)劃建設(shè)

加速城鄉(xiāng)一體化供水全覆蓋

近年來(lái)，港口區(qū)實(shí)施飲水安全保障工程重抓頂層設(shè)計(jì)，在規(guī)劃建設(shè)中秉持“以人民為中心”理念，把著力提高農(nóng)村供水保障水平，和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與人居環(huán)境結(jié)合起來(lái)；把堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先預(yù)防水土流失，和水資源高效利用助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)；把堅(jiān)持因地制宜突出重點(diǎn)抓手，和推進(jìn)農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)結(jié)合起來(lái)。充分考慮港口區(qū)不同區(qū)域的特點(diǎn)、發(fā)展水平和農(nóng)村基層實(shí)際需求，提出合理的目標(biāo)任務(wù)和可操作性強(qiáng)的措施，通過(guò)規(guī)劃建設(shè)飲水工程，激發(fā)農(nóng)村水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

港口區(qū)重點(diǎn)解決飲用苦咸水、水源保證率不達(dá)標(biāo)貧困人口的飲用水安全問(wèn)題。自1999年4月建設(shè)港口區(qū)自來(lái)水廠以來(lái)，港口區(qū)政府先后投入6000多萬(wàn)元用于港口區(qū)自來(lái)水廠供水范圍內(nèi)的管網(wǎng)擴(kuò)建、提質(zhì)改效、廠房建設(shè)等。目前港口區(qū)自來(lái)水廠日生產(chǎn)水量達(dá)20000立方米，有力保障企沙鎮(zhèn)、光坡鎮(zhèn)、王府街道、沙潭江街道6萬(wàn)余群眾的日常生活用水。去年以來(lái)，港口區(qū)已投入605.28萬(wàn)元建設(shè)15個(gè)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，受益農(nóng)村人口4874戶，其中建檔立卡貧困戶1433人。今年先后投入500萬(wàn)余元，升級(jí)改造老、舊飲水管網(wǎng)50余公里，50多個(gè)村屯群眾用水條件得到了極大地改善，加速實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水全覆蓋。

港口區(qū)自來(lái)水廠工人正在維修光坡段主管網(wǎng)。鄧釗攝

抓民生聚點(diǎn)

提升人民群眾幸福感獲得感

港口區(qū)沙潭江街道金海灣社區(qū)界排組是一個(gè)島嶼，居住著500戶1800人。隨著城市發(fā)展改造，經(jīng)常造成沿線的供水管道被挖斷，大量的自來(lái)水流失，造成經(jīng)常性停水，嚴(yán)重影響了界排組群眾的飲水用水。2019年，界排組群眾已家家戶戶配備了加壓設(shè)備，但水龍頭出水仍很細(xì)，甚至連日停水。安全飲水是生命之源，更是民生之本。港口區(qū)積極協(xié)調(diào)，籌措資金重新鋪設(shè)了一條線路合理的供水管道，為界排組居民提供純凈的飲用自來(lái)水。2020年7月，界排組群眾終于迎來(lái)水龍頭里“嘩嘩”流出清澈的自來(lái)水。“終于可以不用為沒(méi)有水用而發(fā)愁了！”家住界排組金海灣社區(qū)的居委會(huì)主任吳保航感激之情溢于言表。

港口區(qū)企沙鎮(zhèn)蝦籮村建檔立卡戶蘇乃勤因經(jīng)濟(jì)困難，一直以來(lái)沒(méi)用上管道自來(lái)水，飲用的生活用水是2005年在自家門(mén)前院子旁自挖的一口老土井水，周?chē)B(yǎng)殖家禽家畜的污水滲入井內(nèi)，使得井水變黃、有異味，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。特別是下雨天，井水全都變成“黃泥水”，給貧困戶生活帶來(lái)不利影響，身體健康受到影響。了解這一情況后，該村立即向上級(jí)匯報(bào)，相關(guān)部門(mén)人員隨即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，擬定解決該戶飲水保障措施，工程造價(jià)約為7000多元，在距離250米外的自來(lái)水管道接口接通管道引水入戶，讓貧困戶用上安全飲用水。蘇乃勤高興地說(shuō)：“黨和政府的政策好，我們的生活才有保障！”企沙鎮(zhèn)北港村咸水坪組貧困戶蘇云珠是飲水安全工程受益貧困群眾之一。蘇云珠以前一直飲用的也是井水，她表示：“這些年，井水質(zhì)量變得越來(lái)越差了，感謝黨和政府讓我們喝上了安全的自來(lái)水。”

港口區(qū)企沙鎮(zhèn)山新村DN200PE管飲水安全工程（光坡至牛路段）施工現(xiàn)場(chǎng)。鄧釗攝

港口區(qū)2020年第一批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有4個(gè)。圖為企沙鎮(zhèn)山新村山新海堤一隊(duì)至十二隊(duì)飲水安全工程告示牌。鄧釗攝

抓規(guī)范管理

夯實(shí)責(zé)任體系完善監(jiān)管工作

港口區(qū)在落實(shí)地方政府主體責(zé)任、水行政管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任的“三個(gè)責(zé)任”，及農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu)、管理辦法、運(yùn)行機(jī)制和維護(hù)經(jīng)費(fèi)“三個(gè)制度”中，立足規(guī)范管理，夯實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督機(jī)制。

成立專(zhuān)責(zé)小組。港口區(qū)成立飲水安全專(zhuān)責(zé)小組，深入轄區(qū)企沙鎮(zhèn)、光坡鎮(zhèn)，王府街道、沙潭江街道，走村入戶了解群眾飲水安全情況，確保做到不漏一村，不落一人。經(jīng)過(guò)摸底調(diào)查，全區(qū)1049戶建檔立卡貧困戶，已全部達(dá)到“有安全飲水”標(biāo)準(zhǔn)。

明確監(jiān)管責(zé)任。為確保安全飲水工作持續(xù)性，該區(qū)組織入戶張貼農(nóng)村飲水安全用水戶明白卡，卡上明確工程管護(hù)責(zé)任人、村級(jí)責(zé)任人，公開(kāi)監(jiān)督電話、維修電話，發(fā)生水管破損、供水中斷等情況，維修人員24小時(shí)內(nèi)上門(mén)維修，如無(wú)特殊原因未上門(mén)，可直接撥打監(jiān)督電話，層層監(jiān)督壓實(shí)責(zé)任，確保安全飲水工程后續(xù)工作持續(xù)跟進(jìn)。此外，港口區(qū)通過(guò)在官山遼水庫(kù)等水源區(qū)內(nèi)設(shè)定圍網(wǎng)、警示片、告示牌等保護(hù)設(shè)施，采取不定期巡查監(jiān)管的方式，力促港口區(qū)水源區(qū)的飲用水安全，潤(rùn)澤民心。

政策暖心傾斜。港口區(qū)自來(lái)水廠以人民為中心，推行公開(kāi)服務(wù)承諾，限定時(shí)間為用戶辦理新裝工作，對(duì)轄區(qū)“五保戶”實(shí)行免收安裝費(fèi)和水費(fèi)，對(duì)貧困戶實(shí)行減半收取初裝入戶費(fèi)。在便民服務(wù)工作中，加大硬軟件投入，更新收費(fèi)系統(tǒng)，推行微信網(wǎng)上繳費(fèi)和委托銀行代扣業(yè)務(wù)。每日出廠的水由自來(lái)水廠專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，出廠水和末梢水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。在轄區(qū)設(shè)置自來(lái)水綜合服務(wù)部，加強(qiáng)巡查值守，維修搶修，堅(jiān)持“小不過(guò)午，大不過(guò)夜”的原則，確保供水保障率達(dá)99%以上。

王府街道沙港社區(qū)中新組貧困戶駱參明擰開(kāi)自家水龍頭淘洗大米。洪許艷攝

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港口區(qū)：推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)城市化集中供水全覆蓋賦能脫貧攻堅(jiān)