日前,《南寧市人民政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程運行管理的指導(dǎo)意見南寧市農(nóng)村飲水安全工程運行管理指導(dǎo)意見》(下稱:《指導(dǎo)意見》)已經(jīng)南寧市十四屆人民政府第110次常務(wù)會議審議通過并印發(fā)實施,將進(jìn)一步提升全市農(nóng)村飲水安全保障水平。
為切實解決近年來南寧市農(nóng)村飲水安全工程運行管理機(jī)構(gòu)和制度不健全、消毒不規(guī)范的水質(zhì)問題、運行管理不到位及維護(hù)經(jīng)費不足、水源地保護(hù)措施不力,水質(zhì)問題不容樂觀等問題,《指導(dǎo)意見》從四方面加強(qiáng)全市農(nóng)村飲水安全工程運行管理工作:
一是全面落實農(nóng)村飲水安全管理運行管理“三個責(zé)任”,健全完善縣級農(nóng)村飲水工程“三項制度”。《指導(dǎo)意見》指出各級地方人民政府是農(nóng)村飲水安全管理的責(zé)任主體,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障,管理機(jī)構(gòu)、人員和工程建設(shè)及運行管理經(jīng)費落實工作,明確有關(guān)部門農(nóng)村飲水安全管理職責(zé)分工。確保全市農(nóng)村飲水安全管理工作落實到位,實現(xiàn)工程建得成、管得好、長受益,建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系。明確加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理能力建設(shè),健全完善縣級農(nóng)村飲水工程運行管理機(jī)構(gòu)、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”,確保農(nóng)村飲水工程有機(jī)構(gòu)和人員管理,有政策支持,有經(jīng)費保障。
二是明確各相關(guān)部門的部門管理責(zé)任。強(qiáng)調(diào)農(nóng)村飲水安全工程運行管理工作要堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工合作、協(xié)同配合。明確并盡可能細(xì)化有關(guān)部門的農(nóng)村飲水安全工程運行管理職責(zé)。規(guī)定發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、國土資源、環(huán)境保護(hù)、教育、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、審計、物價、電力等部門要按照各自職責(zé),分別做好有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程運行管理工作,并配合做好農(nóng)村飲水安全工程運行管理規(guī)劃編制報批、項目審批、投資計劃審核下達(dá);做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大大財政投入力度,調(diào)度資金;做好衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測抽驗;以及農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定和對飲用水水源地環(huán)境保護(hù)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理;做好農(nóng)村中小學(xué)校校內(nèi)供水的供水安全;做好落實農(nóng)村飲水安全工程管理單位編制,解決好專業(yè)技術(shù)人才短缺問題;做好農(nóng)村飲水安全工程供水水價的制定和監(jiān)督管理;做好對政府投入的資金、水費管理和使用進(jìn)行監(jiān)督;做好執(zhí)行農(nóng)村飲水安全工程用地、用電、稅收及水價等優(yōu)惠政策等工作。
三是建立工程運行經(jīng)管理機(jī)制。全面貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于深化水利改革發(fā)展的一系列重大決策部署,推進(jìn)全市農(nóng)村飲水安全工程管理體制改革,明晰工程產(chǎn)權(quán),落實管護(hù)主體和責(zé)任,落實工程管護(hù)經(jīng)費,探索社會化和專業(yè)化的多種工程管理模式,建立健全科學(xué)的管理體制和良性運行機(jī)制,確保工程安全運行和效益充分發(fā)揮。
四是明確加強(qiáng)飲水安全保障。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù),分類推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定工作,保障水源安全。完善區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心建設(shè),科學(xué)制定水質(zhì)檢測制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),落實檢測經(jīng)費,確保滿足區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)抽檢需求。
五是持續(xù)運行機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費保障??h級人民政府要建立健全本級農(nóng)村飲水安全工程管理技術(shù)服務(wù)體系,完善有供水經(jīng)營任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè),建立管理制度和服務(wù)規(guī)范。各級財政在年度預(yù)算中安排資金對農(nóng)村飲水安全工程運行維修給予適當(dāng)補助。重視農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)責(zé)任人、凈水人員及水質(zhì)檢測人員等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn),建立健全關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)制度,確保農(nóng)村飲水安全工程規(guī)范管理,可持續(xù)運行。