民生為上，治水為要。近年來，郴州市水利局積極開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作，全力解決農(nóng)村“吃水難”和飲水不安全問題，走出了一條“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的可持續(xù)發(fā)展新路。2019年，全市農(nóng)村飲水安全鞏固提升目標(biāo)任務(wù)完成受益人口11.21萬人，興建農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程127處；截至11月底，127處工程全部完工，完成受益農(nóng)村人口11.4萬人，超額完成了年度任務(wù)。喝上放心水，不僅增加了農(nóng)村群眾的幸福感與獲得感，也為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供了助力。

迎難而上擔(dān)使命

飲水安全事關(guān)人民福祉。郴州市水利部門將農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程作為造福百姓、惠及民生的實(shí)事來抓，迎難而上、主動(dòng)作為，全面提升農(nóng)村飲水安全集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

職責(zé)明晰、壓實(shí)責(zé)任，工作才能有序推進(jìn)。按照水利部《關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》要求，郴州市進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理的政府主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三項(xiàng)責(zé)任”，健全完善縣級(jí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”。

供水項(xiàng)目是基礎(chǔ)性、公益性工程，資金投入大，為確保全市農(nóng)村飲水安全工程順利推進(jìn)，郴州市各級(jí)各部門“上級(jí)爭(zhēng)、地方配、社會(huì)融、銀行貸、群眾籌”，多方籌措資金。宜章縣莽山水庫城鄉(xiāng)一體化供水工程納入了地方政府債券支持項(xiàng)目；汝城縣通過PPP模式與北控水務(wù)合作，成功融資2億余元完成了城鄉(xiāng)供水一體化一期項(xiàng)目建設(shè)；資興市、永興縣通過亞行、國(guó)開行等政策性銀行貸款資金，先后啟動(dòng)了半垅水庫供水工程、楊洞水庫供水工程、柏林太和供水工程等區(qū)域集中化供水項(xiàng)目建設(shè)。截至11月底，郴州市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目完成總投資7460萬元，其中中省資金3244萬元，市級(jí)資金143萬元，縣級(jí)整合資金和群眾自籌4592萬元。

建管并重長(zhǎng)受益

農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重，對(duì)此，郴州市水利局加強(qiáng)了項(xiàng)目調(diào)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量，對(duì)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目實(shí)行一周一調(diào)度、一月一通報(bào)，并定期赴縣市區(qū)工程現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化整改。郴州市水利局認(rèn)真梳理近年來市長(zhǎng)熱線電話、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情中反映的農(nóng)村飲水安全的突出問題，抽調(diào)精干力量分成6個(gè)核查組，深入一線實(shí)地核查，共查看了全市100%的千噸萬人、30%的200噸以上、10%的200噸以下農(nóng)村飲水工程，走訪了202個(gè)行政村，1833戶供水戶，并將了解到的情況以“一縣一策”方式下達(dá)問題清單和任務(wù)清單。

農(nóng)村飲水工程若“重建輕管”，無法形成長(zhǎng)效機(jī)制，必將事與愿違。對(duì)此，郴州市建管并舉，推行“先建機(jī)制再建工程”，在項(xiàng)目實(shí)施前，明確項(xiàng)目建設(shè)主體、運(yùn)行管理主體，制訂工程管理規(guī)章制度；實(shí)施過程中，組織群眾投工投勞，并成立協(xié)調(diào)小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)處理；項(xiàng)目完工后，及時(shí)辦理移交手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)管理主體責(zé)任和運(yùn)行管理制度，做到層層有人管，事事有人抓。

為確保農(nóng)村飲水質(zhì)量達(dá)標(biāo)，郴州市水利局加強(qiáng)了水質(zhì)監(jiān)管，核發(fā)農(nóng)村供水工程取水許可證107本，完成千人以上飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定129處；指導(dǎo)各縣(市、區(qū))出臺(tái)了《農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法》，新增安裝消毒、凈化工藝設(shè)備共680臺(tái)套；建成農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心10處。

郴州市水利部門堅(jiān)持“建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益”的理念，創(chuàng)新建管方式，使農(nóng)村飲水安全工程真正成為了“德政工程”“民心工程”和“健康工程”。

脫貧攻堅(jiān)守底線

小康不小康，飲水安全算一樁。郴州市水利部門堅(jiān)持把保障農(nóng)村飲水安全作為脫貧攻堅(jiān)的底線任務(wù)，舉全行業(yè)之力，重點(diǎn)聚焦4個(gè)貧困縣，統(tǒng)籌其他7個(gè)非貧困縣(市、區(qū))，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力改善貧困群眾飲水用水條件，加快補(bǔ)齊農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施短板，統(tǒng)籌鞏固完善供水設(shè)施條件，有力提升了農(nóng)村供水的保障和服務(wù)能力。今年，郴州市水利局還結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，開展了農(nóng)村飲水安全問題“清零”行動(dòng)和農(nóng)村飲水安全“回頭看”工作。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市37.8萬建檔立卡貧困人口都達(dá)到了飲水安全有保障要求。今年，全市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，新增農(nóng)村通自來水建檔立卡貧困人口9095人，大大減輕了貧困群眾的取水強(qiáng)度，有力改善了飲用水衛(wèi)生條件。

安全、清潔、方便的農(nóng)村飲用水，降低了群眾的患病風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)村勞動(dòng)力從拉水、背水中解放出來，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村人居環(huán)境的提升。解決農(nóng)村人口安全飲水問題，郴州市水利部門交出了一份令群眾滿意的答卷。