按照中央統(tǒng)一部署，2018年10月19日至11月30日，中央第九巡視組對(duì)水利部黨組進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視。2019年1月20日，中央第九巡視組向水利部黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)承擔(dān)巡視整改政治責(zé)任

　　中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視，是貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署的重大舉措，是為水利部黨組進(jìn)一步履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、促進(jìn)貧困地區(qū)水利扶貧高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，是對(duì)水利部領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的關(guān)心愛(ài)護(hù)。部黨組堅(jiān)持把抓好巡視整改作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的“試金石”，對(duì)巡視反饋的意見(jiàn)，誠(chéng)懇接受、照單全收、深刻反思、堅(jiān)決整改。

　　（一）提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述、重要講話(huà)和指示批示，以及習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神，以理論武裝提升政治站位。黨組堅(jiān)持透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、透過(guò)業(yè)務(wù)看政治，深入查找問(wèn)題，剖析思想根源，深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)是大仗硬仗、決戰(zhàn)決勝之仗，必須在思想準(zhǔn)備、領(lǐng)導(dǎo)精力、力量配備、資源調(diào)配等方面向脫貧攻堅(jiān)集中和傾斜。巡視期間，部黨組及時(shí)提升扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)格，成立了由黨組書(shū)記鄂竟平擔(dān)任組長(zhǎng)、其他部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)、部機(jī)關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)動(dòng)員部署、集中學(xué)習(xí)、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)等方式，黨組切實(shí)增強(qiáng)了巡視整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

　?。ǘ﹫?jiān)持守土盡責(zé)，扛起主體責(zé)任。巡視組反饋意見(jiàn)后，黨組重點(diǎn)圍繞“四個(gè)落實(shí)”立即研究制定整改方案，認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改主體責(zé)任，成立水利部落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記鄂竟平同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，先后8次主持會(huì)議研究整改落實(shí)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正做到既掛帥又出征。黨組成員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的整改措施加強(qiáng)統(tǒng)籌安排、分別指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，嚴(yán)格守土有責(zé)、守土盡責(zé)。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組將履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任納入工作重點(diǎn)，成立脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作小組，定期研究部署，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。同時(shí)，在3月25日召開(kāi)的全國(guó)水利扶貧暨深度貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)和4月16日召開(kāi)的水利部定點(diǎn)扶貧座談會(huì)上，部黨組就落實(shí)整改任務(wù)對(duì)省級(jí)水行政主管部門(mén)和定點(diǎn)扶貧縣提出了要求，協(xié)助黨組整改，形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。

　?。ㄈ┘?xì)化整改措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。為確保巡視反饋問(wèn)題改徹底改到位，黨組對(duì)巡視組反饋意見(jiàn)逐條認(rèn)真梳理，將三大類(lèi)35項(xiàng)問(wèn)題，研究明確了91項(xiàng)整改措施，印發(fā)了整改落實(shí)方案，逐項(xiàng)確定整改時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、責(zé)任單位及責(zé)任人和配合單位。截至4月20日，25項(xiàng)整改措施均按期完成，其他整改措施有力推進(jìn)。其中，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組制定整改措施21項(xiàng)，已按期完成4項(xiàng)整改任務(wù)。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，把解決具體問(wèn)題與解決共性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既提出“當(dāng)下改”的舉措，又完善“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，出臺(tái)一系列文件，完善規(guī)章制度；同時(shí)，將整改措施與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真梳理今明兩年水利扶貧任務(wù)，作出部署安排，確保2020年6月底前全部解決貧困人口飲水安全問(wèn)題，做到巡視整改和水利脫貧攻堅(jiān)工作兩不誤、雙促進(jìn)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督促檢查，提高整改質(zhì)量。為確保巡視工作扎實(shí)落實(shí)，黨組將巡視整改工作列為2019年督辦事項(xiàng)和考核事項(xiàng)作出部署安排。黨組多次研究巡視整改進(jìn)度，明確提出整改質(zhì)量要求，對(duì)有具體整改要求的要不折不扣落實(shí)到位，對(duì)沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)要求的，要按照滿(mǎn)足工作需要、盡力做實(shí)做細(xì)的原則，做到問(wèn)題不解決不罷休、整改不到位不收兵，確保整改工作真到位、全到位。加強(qiáng)巡視整改調(diào)度，堅(jiān)持每半月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，檢查落實(shí)整改進(jìn)展情況，評(píng)議整改質(zhì)量，研究解決整改工作中存在的困難和問(wèn)題。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組把監(jiān)督部黨組落實(shí)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改作為工作重點(diǎn)，在抓好自身巡視整改的同時(shí)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部黨組落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署的監(jiān)督檢查。

　　二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持立行立改，堅(jiān)決推動(dòng)巡視整改落實(shí)

　　（一）關(guān)于“履行水利扶貧主體責(zé)任不夠到位，貫徹中央脫貧攻堅(jiān)決策部署有差距”的問(wèn)題

　　1.針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠深入”的問(wèn)題。一是進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。把水利扶貧擺到重要議事日程，納入黨組年度工作要點(diǎn)進(jìn)行安排，印發(fā)《中共水利部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利扶貧工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，對(duì)堅(jiān)決打贏水利扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。明確部領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少主持研究2次扶貧工作、至少開(kāi)展2次扶貧調(diào)研指導(dǎo)，了解扶貧情況，解決實(shí)際問(wèn)題。今年以來(lái)已召開(kāi)6次黨組會(huì)，研究部署水利扶貧工作和專(zhuān)項(xiàng)巡視整改工作；部領(lǐng)導(dǎo)到一線(xiàn)督導(dǎo)扶貧工作17次，主持定點(diǎn)扶貧工作對(duì)接會(huì)6次、召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)14次。二是認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題民主生活會(huì)。緊緊圍繞專(zhuān)題民主生活會(huì)主題，廣泛征求意見(jiàn)，聽(tīng)取各方面對(duì)加強(qiáng)水利扶貧工作的意見(jiàn)和建議，從政治上看待水利扶貧領(lǐng)域存在的問(wèn)題，著力從思想政治上剖析根源、從擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)上查找差距、從工作作風(fēng)上反思不足，并明確了下一步整改方向和措施。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育重要實(shí)踐載體，切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任感、使命感、緊迫感，更加積極主動(dòng)發(fā)揮作用。三是黨組在自學(xué)《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和重要指示批示匯編》的基礎(chǔ)上，召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，并就重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討。同時(shí)建立了學(xué)習(xí)臺(tái)賬，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和中央決策部署。四是堅(jiān)決落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)政策措施。商國(guó)家發(fā)改委在年初下達(dá)2019年中央預(yù)算內(nèi)水利投資計(jì)劃時(shí)，明確要求地方限期分解下達(dá)中央投資計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)和西部連片特困地區(qū)地市級(jí)建設(shè)資金的政策，除中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資外，切實(shí)落實(shí)省市級(jí)建設(shè)資金，確保項(xiàng)目地方投資及時(shí)到位。對(duì)有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的省份落實(shí)相關(guān)政策情況逐一開(kāi)展了監(jiān)督檢查，督促地方落實(shí)相關(guān)政策，并向尚未落實(shí)政策的省份以“一省一單”方式反饋了整改意見(jiàn)和要求。

　　2.針對(duì)“結(jié)合實(shí)際制定水利扶貧政策措施存在差距”的問(wèn)題。一是結(jié)合中央和國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，修訂完善了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要政策措施分工方案，并主動(dòng)到有關(guān)部委對(duì)需要水利部承擔(dān)的措施分工進(jìn)行對(duì)接。二是商發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大貧困地區(qū)水土保持力度助力脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》，明確將242個(gè)未列入實(shí)施規(guī)劃確有治理需求的貧困縣全部納入國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程實(shí)施范圍。三是根據(jù)2016年中央確定的“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，農(nóng)村飲水安全鞏固提升“十三五”規(guī)劃由各?。▍^(qū)、市）編制報(bào)省級(jí)人民政府審批，目前正在督促各地按照規(guī)劃推進(jìn)工作。四是組織開(kāi)展貧困地區(qū)水利人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研，根據(jù)貧困地區(qū)水利人才隊(duì)伍狀況及其對(duì)人才工作的需求，組織起草了《貧困地區(qū)水利人才隊(duì)伍建設(shè)方案》，突出問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，細(xì)化實(shí)化重點(diǎn)任務(wù)舉措。五是梳理建立了“十三五”貧困地區(qū)灌區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促各地做好項(xiàng)目實(shí)施工作。

　　3.針對(duì)“結(jié)合職能職責(zé)組織推進(jìn)水利扶貧工作不夠有力”的問(wèn)題。一是會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦組織各地全面核準(zhǔn)存在飲水安全問(wèn)題的貧困人數(shù)，及時(shí)更新完善全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)。目前，水利部已編制了加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的工作方案，建立到縣到村到戶(hù)的電子工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，督促各地解決一處銷(xiāo)號(hào)一處，確保2020年6月底前全部解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。二是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部委加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金規(guī)模，2019年中央財(cái)政水利發(fā)展資金擬安排中西部水利工程維修養(yǎng)護(hù)支出比2018年增長(zhǎng)48.9%。三是認(rèn)真梳理貧困縣水土流失情況和中央投資安排情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部委落實(shí)“十三五”水土保持規(guī)劃剩余投資，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議逐省明確分解中央投資時(shí)向貧困地區(qū)傾斜的具體要求，確保落實(shí)貧困地區(qū)規(guī)劃水土流失治理任務(wù)的中央投資。四是組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)提出《“十三五”全國(guó)水利扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》中期評(píng)估成果和建議，充分考慮生態(tài)環(huán)保要求、地方財(cái)力、建設(shè)能力等因素，科學(xué)合理確定“十三五”后兩年建設(shè)任務(wù)，研究提出農(nóng)村小水電扶貧工程“十三五”發(fā)展目標(biāo)優(yōu)化意見(jiàn)。

　?。ǘ╆P(guān)于“監(jiān)督監(jiān)管薄弱，問(wèn)題整改不徹底”的問(wèn)題。

　　1.針對(duì)“履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不到底，監(jiān)督力量投入不足”的問(wèn)題。一是駐部紀(jì)檢監(jiān)察組將履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任納入2019年工作要點(diǎn)，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水利全面從嚴(yán)治黨 利用網(wǎng)絡(luò)和媒體開(kāi)展警示教育工作的意見(jiàn)》，將水利扶貧領(lǐng)域有關(guān)信息公開(kāi)要求等進(jìn)行部署，建立信息溝通機(jī)制，并在水利紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、《中國(guó)水利報(bào)》開(kāi)通了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題曝光專(zhuān)區(qū)；印發(fā)《2019年度扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》，明確總體要求，劃定治理重點(diǎn)，完善具體措施和任務(wù)分工。二是進(jìn)一步督辦扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)件的核實(shí)辦理，并建立涉及扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬，加強(qiáng)跟蹤督辦和處置力度，在抓長(zhǎng)抓常上下功夫。三是定期就扶貧領(lǐng)域存在的問(wèn)題開(kāi)展會(huì)商，督促整改落實(shí)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)水利扶貧政策制定、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督了解，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)梳理分析主動(dòng)查找問(wèn)題線(xiàn)索。四是通過(guò)實(shí)地調(diào)研和召開(kāi)座談會(huì)，了解水利部掛職干部在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)情況，充分發(fā)揮紀(jì)檢委員、紀(jì)檢部門(mén)作用，督促派出單位加強(qiáng)日常監(jiān)督提醒，適時(shí)報(bào)告脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況及有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，把發(fā)現(xiàn)的水利扶貧領(lǐng)域存在的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題線(xiàn)索，一律作為督辦問(wèn)題線(xiàn)索，快查快結(jié)，從嚴(yán)從重處理。

　　2.針對(duì)“主動(dòng)監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng)，壓力傳導(dǎo)層層遞減”的問(wèn)題。一是按照《水利部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利扶貧工作的意見(jiàn)》，建立了水利部司局對(duì)有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的省級(jí)水行政主管部門(mén)“一對(duì)一”監(jiān)督工作機(jī)制。部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組將制定細(xì)化工作方案，統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌開(kāi)展督促檢查工作，減輕地方負(fù)擔(dān)。二是督促地方抓好《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困地區(qū)水利建設(shè)資金和項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知》貫徹落實(shí)，組織開(kāi)展貧困地區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理、資金使用、工程質(zhì)量等方面的督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬，督促地方整改落實(shí)。三是對(duì)個(gè)別地方出現(xiàn)水利建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)的整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展政府投資水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)自查自糾工作的通知》，要求各省級(jí)水利工程建設(shè)主管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)相關(guān)政策規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，深入剖析問(wèn)題根源，研究建立健全水利行業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　3.針對(duì)“問(wèn)題整改沒(méi)有緊盯不放，長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成”的問(wèn)題。一是建立水利扶貧監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改臺(tái)賬，及時(shí)研究部署整改落實(shí)工作，加強(qiáng)督辦和復(fù)核整改落實(shí)工作，確保整改效果。二是組織完成山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目運(yùn)行管理維護(hù)情況調(diào)查摸底，開(kāi)展《山洪災(zāi)害防治非工程措施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算指南》和《山洪災(zāi)害防治非工程措施運(yùn)行管理要求》修訂工作，商有關(guān)部委將貧困縣山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)資金納入水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央財(cái)政補(bǔ)助范圍。三是印發(fā)《關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全工程管理責(zé)任體系的通知》，督促各地以縣為單元，加快落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理地方人民政府主體責(zé)任、水利行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”，健全完善縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程管理機(jī)構(gòu)、管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)制度等“三項(xiàng)制度”。同時(shí)，組織開(kāi)展了大規(guī)模的農(nóng)村飲水安全暗訪工作，收集整改有關(guān)問(wèn)題，推進(jìn)整改落實(shí)。建立水利部農(nóng)村飲水舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)和電子郵箱，按照分級(jí)管理和屬地辦理的原則，加快推進(jìn)各地逐級(jí)建立農(nóng)村飲水舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)，暢通舉報(bào)反饋渠道，推動(dòng)各類(lèi)農(nóng)村供水問(wèn)題解決。

　?。ㄈ╆P(guān)于“幫扶責(zé)任落地不夠?qū)崳七M(jìn)定點(diǎn)扶貧、片區(qū)聯(lián)系和對(duì)口支援辦法措施少”的問(wèn)題

　　1.針對(duì)“履行職責(zé)不全面，幫扶措施結(jié)合實(shí)際不緊密”問(wèn)題。主動(dòng)與定點(diǎn)扶貧縣黨委、政府對(duì)接，根據(jù)今明兩年脫貧攻堅(jiān)需求，確定“內(nèi)引外聯(lián)”、社會(huì)資本支持等相關(guān)事項(xiàng)，提出幫扶建議，并及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)，爭(zhēng)取支持，同時(shí)做好溝通聯(lián)系，及時(shí)反饋相關(guān)事項(xiàng)的進(jìn)展情況。4月16日召開(kāi)的水利部定點(diǎn)扶貧座談會(huì)，突出強(qiáng)調(diào)做好定點(diǎn)扶貧“八大工程”，加強(qiáng)社會(huì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、黨建扶貧、人才扶貧等工作，動(dòng)員各方面發(fā)揮作用，全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高幫扶實(shí)效。確保巫溪、城口、鄖陽(yáng)3縣區(qū)2019年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，武隆、豐都、萬(wàn)州3縣區(qū)進(jìn)一步鞏固脫貧減貧成果。

　　2.針對(duì)“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠，督促檢查不及時(shí)”的問(wèn)題。一是印發(fā)了《督促定點(diǎn)扶貧縣（區(qū)）黨委政府落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任工作方案》，明確工作要求，督促定點(diǎn)扶貧縣落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保幫扶措施精準(zhǔn)落地。4月16日召開(kāi)的水利部定點(diǎn)扶貧座談會(huì)，明確建立健全部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研督導(dǎo)、工作組日常督導(dǎo)、扶貧辦專(zhuān)題督導(dǎo)、工作進(jìn)展定期調(diào)度、重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告“五位一體”的規(guī)范化、常態(tài)化督促指導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，督促定點(diǎn)扶貧縣落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，確保幫扶措施精準(zhǔn)落地。二是會(huì)同國(guó)家林業(yè)和草原局，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，督促地方落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，組織召開(kāi)滇桂黔石漠化片區(qū)部際聯(lián)系會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署片區(qū)脫貧攻堅(jiān)和聯(lián)系工作，會(huì)同中央有關(guān)部門(mén)與滇桂黔三省級(jí)人民政府就脫貧攻堅(jiān)相關(guān)請(qǐng)求支持事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)接，助推片區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　3.關(guān)于“扶貧干部選派缺乏統(tǒng)籌謀劃，管理考核存在短板”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)扶貧干部選派力度，通過(guò)組織動(dòng)員、個(gè)人報(bào)名、司局（單位）推薦等方式，選拔優(yōu)秀年輕干部投身扶貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)與干部培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是建立健全扶貧干部管理考核辦法和關(guān)心關(guān)愛(ài)辦法等，明確扶貧干部選派原則、選派條件，細(xì)化扶貧干部的管理職責(zé)、教育培訓(xùn)、日常管理以及考核等，做好扶貧干部的日常管理，及時(shí)幫助解決困難，為扶貧干部有效開(kāi)展工作提供服務(wù)保障。三是積極做好扶貧掛職干部輪換工作，確保“無(wú)縫銜接”。

　　三、持續(xù)發(fā)力，久久為功，不斷鞏固巡視整改成果

　　經(jīng)過(guò)三個(gè)月的不懈努力，巡視整改工作取得了積極進(jìn)展。黨組也更加清醒地認(rèn)識(shí)到，巡視整改是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，必須持續(xù)推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果，切實(shí)提高整改成效，推動(dòng)水利扶貧工作取得新進(jìn)展新成效。

　?。ㄒ唬├喂虡?shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨組將以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧工作重要論述和黨的十九大精神，深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)喂虡?shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中，堅(jiān)定用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水重要論述精神、“十六字”方針指導(dǎo)水利工作，以“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”為總基調(diào)，自覺(jué)從政治站位、政治立場(chǎng)、政治意識(shí)上去認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，切實(shí)做好巡視的整改工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　（二）深入推進(jìn)整改措施落實(shí)，進(jìn)一步鞏固拓展巡視成果。以這次脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改為契機(jī)，舉一反三，突出整改實(shí)效，在前三個(gè)月集中整改的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)工作。對(duì)已經(jīng)整改的整改措施適時(shí)組織檢查，確保整改成效；對(duì)有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的整改措施緊盯不放，持續(xù)推進(jìn)；對(duì)長(zhǎng)期整改的整改措施跟蹤落實(shí)，一抓到底；對(duì)巡視組移交的問(wèn)題線(xiàn)索，堅(jiān)決處理，確保件件有落實(shí)。高質(zhì)量完成年底前需要完成的50項(xiàng)整改措施，并持續(xù)抓好長(zhǎng)期整改措施落實(shí)。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)加大巡視整改工作的同時(shí)，充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步做好部黨組落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署的監(jiān)督檢查。

　　（三）堅(jiān)持“兩手抓”，統(tǒng)籌推進(jìn)水利扶貧各項(xiàng)工作。黨組把抓好整改作為推動(dòng)和改進(jìn)水利扶貧工作的難得機(jī)遇，堅(jiān)持一手抓整改措施落實(shí)，一手抓年度水利扶貧工作落地。指導(dǎo)各級(jí)水利部門(mén)對(duì)標(biāo)中央脫貧攻堅(jiān)部署，對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)，對(duì)表脫貧攻堅(jiān)水利建設(shè)任務(wù)，準(zhǔn)確把握水利扶貧攻堅(jiān)形勢(shì)，切實(shí)加大工作力度，強(qiáng)化工作舉措，全力做好水利行業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧、滇桂黔石漠化片區(qū)聯(lián)系和對(duì)口支援工作，集中力量解決貧困人口飲水安全問(wèn)題，加大貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供水利支撐和保障。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：010-63203244；郵政地址：北京市西城區(qū)白廣路二條2號(hào)，水利部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，100053；電子信箱：slfp@mwr.gov.cn。

　　中共水利部黨組

　　2019年5月16日