會(huì)議肯定了2018年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作成效。截至2018年底,改革實(shí)施面積累計(jì)達(dá)到1.3億畝,其中2018年新增實(shí)施面積約8000萬(wàn)畝,順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)改革,工程基礎(chǔ)和量水設(shè)施進(jìn)一步完善,農(nóng)業(yè)水權(quán)制度建設(shè)取得新進(jìn)展,農(nóng)業(yè)終端用水管理得到加強(qiáng),農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制進(jìn)一步完善,農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制逐步建立。
會(huì)議指出,當(dāng)前農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革還存在一些問(wèn)題,比如部分地區(qū)對(duì)改革的重要意義認(rèn)識(shí)不夠,主動(dòng)推動(dòng)改革的積極性不高,改革底數(shù)不夠清晰,分類改革未落到實(shí)處,大部分地區(qū)現(xiàn)有資金投入還不能滿足改革需求,改革工作機(jī)制需進(jìn)一步完善等。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和農(nóng)村供水水價(jià)改革涉及面廣,關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和廣大農(nóng)民切身利益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,既要充分考慮農(nóng)業(yè)用水的公益性,總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),又要堅(jiān)持兩手發(fā)力,積極引入市場(chǎng)機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和工程良性運(yùn)行。推進(jìn)農(nóng)村供水水價(jià)改革,主要目的是確保工程可持續(xù)運(yùn)行。
會(huì)議要求,2019年要聚焦改革目標(biāo),主動(dòng)作為,把確定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一要列出任務(wù)清單,明確工作目標(biāo)和措施。對(duì)配合推進(jìn)的改革事項(xiàng),要加強(qiáng)溝通和協(xié)作;對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要列出具體任務(wù)清單制定可行的措施,一項(xiàng)一項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)抓出成效。二要落實(shí)改革抓手。要與大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項(xiàng)目緊密結(jié)合,同步推進(jìn),同步實(shí)施。同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)面上工作,注重發(fā)揮地方積極性,鼓勵(lì)各地大膽探索。三要因地制宜推進(jìn)改革。各地情況差別很大,改革不能一刀切,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類推進(jìn)。改革也不宜齊頭并進(jìn),要分步實(shí)施。條件具備的地區(qū)要加快推進(jìn)改革,條件不成熟的地區(qū)要努力探索,注重通過(guò)開展試點(diǎn)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。四是有關(guān)單位要按照職責(zé)分工做好配合工作。