《通知》指出，“量化賦權(quán)”是破解農(nóng)村供水工程特別是小型工程管理難題的良方。各地要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，以政府為主導(dǎo)，加大行政推動(dòng)力度，通過“量化賦權(quán)”進(jìn)一步深化改革，加快建立具有市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化特色的不同類型管理模式，真正做到工程產(chǎn)權(quán)明晰、管護(hù)主體落實(shí)、監(jiān)管責(zé)任到位、維護(hù)機(jī)制健全，確保供水工程持續(xù)運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。

《通知》明確，要根據(jù)工程規(guī)模和投資構(gòu)成，厘清國(guó)家、集體、社會(huì)法人及個(gè)人資金比例，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，做到“精準(zhǔn)確權(quán)”；在做好竣工驗(yàn)收、審計(jì)決算的基礎(chǔ)上，對(duì)工程進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)量化分析，做到“合理量權(quán)”；在確保工程產(chǎn)權(quán)和公益屬性不變的前提下，精準(zhǔn)施策推行承包、租賃、拍賣、托管、股份合作和用水協(xié)會(huì)等管理方式，做到“有效賦權(quán)”；加大政策扶持、行業(yè)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)力度，建立工程經(jīng)營(yíng)管理獎(jiǎng)懲和退出制度，健全建后運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，盤活供水資產(chǎn)，做到“充分活權(quán)”，力爭(zhēng)2019年全面完成供水工程“量化賦權(quán)”改革工作任務(wù)。

《通知》要求，各地要充分借鑒陜南三市“量化賦權(quán)”試點(diǎn)成果，在充分調(diào)研和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，以單個(gè)工程為單元，以明晰產(chǎn)權(quán)和賦權(quán)釋能為核心，以“確權(quán)、量權(quán)、賦權(quán)、活權(quán)”為重點(diǎn)，按照“一處工程一個(gè)方案”的原則，廣泛吸納各方力量參與，穩(wěn)妥深入推進(jìn)改革各項(xiàng)工作。同時(shí)，要維護(hù)大局穩(wěn)定，把握政策界限，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)剖析解決改革中出現(xiàn)的問題，有效破解管理權(quán)責(zé)模糊、主體缺位、運(yùn)行困難等頑疾，確保“量化賦權(quán)”改革工作取得實(shí)效，村鎮(zhèn)供水工程良性健康運(yùn)營(yíng)，廣大農(nóng)村群眾長(zhǎng)久受益得利。