這是蓬萊鎮(zhèn)進行高標準農(nóng)田節(jié)水灌溉渠道襯砌防滲建設(shè)的一個場景。今年來,同樣在緊鑼密鼓進行修建渠道襯砌防滲、小型攔水壩(滾水壩)的還有南安、晉江、永春、德化、惠安等 5個市(縣)26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)行政村,力爭建設(shè)一片,見效一片,暢通灌溉“最后一公里”。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn),基礎(chǔ)在水。農(nóng)田水利是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)支撐。今年初,泉州市水利局積極貫徹落實黨的十九大和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)部署,制定出臺了《泉州小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)三年行動(2018-2020年)》,進一步加快推動農(nóng)田水利設(shè)施提檔升級。計劃建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積4萬畝,高標準農(nóng)田節(jié)水灌溉7萬畝,實施南安羅梅溪灌區(qū)、泉港菱溪灌區(qū)和山美灌區(qū)(臺商惠東南、南安豐州灌片)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,改善灌溉面積10萬畝,積極開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革,到2020年全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)將達到0.56以上,初步形成小型農(nóng)田水利設(shè)施建后管護良性運行體制機制。
其中,2018年泉州市計劃投資2730萬元實施高標準農(nóng)田節(jié)水灌溉項目2.6萬畝。截至11月底,已完成投資2950萬元,占年度計劃投資的108.1%,已全面完成今年高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2.6萬畝。通過實施高標準農(nóng)田節(jié)水灌溉及其他農(nóng)田節(jié)水措施,2018年泉州市農(nóng)田灌溉水有效系數(shù)預(yù)計達到0.556以上。
“有收無收在于水、收多收少在于肥。”這句諺語形象地道出了農(nóng)田水利對糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。泉州市水利局通過推廣使用管灌、噴灌、微灌、渠道清淤、襯砌、改造、引水壩修復(fù)、山塘整治、排水溝整治、河道整治等措施,全力引導(dǎo)各個縣(市、區(qū))實施高標準農(nóng)田節(jié)水灌溉。主動靠前服務(wù),經(jīng)常深入各相關(guān)縣(市、區(qū))現(xiàn)場開展指導(dǎo)服務(wù)工作,及時解決問題,努力推進建設(shè)進度,確保施工安全和質(zhì)量。同時,積極做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革,加大大中型灌區(qū)節(jié)水改造推進力度。
據(jù)了解,泉州市標準農(nóng)田節(jié)水灌溉建設(shè)實行“市級負責(zé)、縣級落實”的責(zé)任機制,積極爭取國家財政資金,支持符合條件的項目爭取國家專項建設(shè)基金,并統(tǒng)籌中央財政小農(nóng)水專項資金和省級水利財政資金。今年來,已爭取到省級以上財政補助資金4543 萬元,均已下?lián)苤劣嘘P(guān)縣(市、區(qū))。
建成以后誰來管?
泉州市堅持建管并重,在做好高標準農(nóng)田節(jié)水灌溉建設(shè)的同時,持續(xù)加強農(nóng)村水利工程建后管護工作。今年來,泉州市進一步以改革創(chuàng)新為動力,以福建省水利廳印發(fā)的《加強農(nóng)田水利工程建后管護指導(dǎo)意見》、《農(nóng)村飲水安全工程建后管護指導(dǎo)意見》、《進一步創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)民用水合作組織指導(dǎo)意見》三個指導(dǎo)意見的貫徹落實為抓手,繼續(xù)推廣永春、德化試點縣建設(shè)的典型經(jīng)驗,各縣(市、區(qū))進一步落實完善細化《小型農(nóng)田水利建后管護實施細則》,進一步落實農(nóng)村水利工程的管理和監(jiān)督責(zé)任,明確權(quán)屬、落實管護主體、責(zé)任、經(jīng)費,努力加強農(nóng)村水利工程建后管護工作。堅持政府主導(dǎo),創(chuàng)新管理體制,推進農(nóng)田水利建后管護、農(nóng)民用水合作組織創(chuàng)新發(fā)展,加強工作監(jiān)督,督促負責(zé)建后管護的單位和業(yè)主等方面履行運行維護責(zé)任,持續(xù)提升農(nóng)田水利工程管護水平,實現(xiàn)縣縣有計劃、有資金、有隊伍、有成效。努力做到工程設(shè)施好、灌排及時高效、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,實現(xiàn)“建得起、管得好、有效益、利長遠”目標。完成2018年中央補助資金715萬元的農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護項目,另外下達市級補助資金600萬元用于農(nóng)村小型水利工程建后管護等。
冬修水利正當時。泉州市采取切實措施不斷破解“水瓶頸”,一個個農(nóng)田水利建設(shè)火熱推進,一片片中低產(chǎn)田變成高標準農(nóng)田,豐收之水持續(xù)暢流到田間地頭,不斷筑牢糧食生產(chǎn)的根基,確保了民生之所需,也為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅實的水利支撐。