“一灌一冊”是指以農業(yè)水價綜合改革為基礎,結合小型農田水利體制改革、最嚴格水資源管理,將一個灌區(qū)按內部管理權限逐級劃分,直至最小計量單元而分別編制一個手冊。成果要求為形成一張電子表格及一張電子圖紙,以適應動態(tài)跟蹤,滿足每年據此開展的年度評估工作。主要內容包括灌區(qū)基本情況,農業(yè)用水總量,工程權屬、管理方式、經費落實、水費收取,工程的現狀及運行情況等。
通過開展“一灌一冊”工作將可以有效解決四個問題:一是樹立灌區(qū)的概念并劃分灌區(qū)明細;二是基本實現灌區(qū)內部各級管理權限與對應的管理范圍、各管護主體與對應的管理責任清晰;三是灌區(qū)內部不同管理面積與對應的農業(yè)水權分配清楚;四是灌區(qū)內部工程現狀及規(guī)劃投資需求清晰。
目前,廣西農田水利“一灌一冊”工作正扎實有效推進并已取得階段性成果。隨著工作的深入,各地灌區(qū)概念不斷增強;已基本掌握全區(qū)各灌區(qū)內部工程現狀并建立臺賬;搜集的灌區(qū)基礎數據已運用于《廣西農田水利規(guī)劃》編制工作,經批準后的《廣西農田水利規(guī)劃》將成為今后廣西農田水利建設和管理最有力的依據。下一步,廣西將以農田水利“一灌一冊”工作為基礎,研究構建廣西灌區(qū)管理系統平臺,提高灌區(qū)管理效率,進一步解決灌區(qū)存在問題。