今年以來,湘陰縣水務(wù)局深入踐行“一線工作法”,堅持工作重心下移,了解群眾對水務(wù)的需求,切實做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、思路在一線完善、工作在一線推動、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的工作法,堅持在具體實踐、一線實干中錘煉系統(tǒng)干部作風(fēng),各項工作成效明顯。
思路在一線完善
水情是湘陰最大的縣情,如何結(jié)合湘陰水務(wù)工作實際,促進(jìn)人水和諧共生,不斷完善節(jié)水治水管水興水新思路,全面推動水利高質(zhì)量發(fā)展,是擺在湘陰水利工作者面前的一門全新必修課題。今年以來,湘陰縣水務(wù)局黨組一班人帶頭深入到垸區(qū)一線認(rèn)真調(diào)研,結(jié)合新形勢下水務(wù)工件的新要求,在一線及時發(fā)現(xiàn)新的問題。如東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在地質(zhì)性缺水現(xiàn)象,地下水源存儲量嚴(yán)重不足,城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)需盡快尋找新的水源地。西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質(zhì)性缺水現(xiàn)象,雖然水源豐富,但地表水和淺層地下水水質(zhì)惡化現(xiàn)象嚴(yán)重,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)迫在眉睫;老百姓過去“盼溫飽”,重視旱澇保收;現(xiàn)在還“盼環(huán)保”,關(guān)注人居環(huán)境、飲水安全。過去“求生存”,重視防洪保安;現(xiàn)在還“求生態(tài)”,關(guān)注河湖水域健康。通過一線調(diào)研,縣水務(wù)局認(rèn)為新時代老百姓有新需求,水務(wù)服務(wù)的重心也需同樣跟著改變,必須解決湘陰水資源短缺、水環(huán)境退化、水生態(tài)惡化、水災(zāi)害頻發(fā)問題,從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變勢在必行、刻不容緩。
工作在一線推動
一線落實防災(zāi)備汛工作。全縣新建、刷新了各類固定標(biāo)牌200多塊,發(fā)放資料10000多份,張掛橫幅、標(biāo)語1500幅。重新修訂、完善了《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《蓄洪垸轉(zhuǎn)移預(yù)案》等8個預(yù)案,做到一垸一案、一庫一案、一險一案。落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。成立三隊人員共計4300人,并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與防災(zāi)演練共46場,積極補充調(diào)運,扎實做好砂卵石、塊石、編織袋和彩條布等四類主要防汛物資防汛物資器材儲備工作。
一線推動河長制問題整治。一是責(zé)任在一線落實。為落實“見河長、見行動、見成效”的工作要求,由縣第一河長、縣總河長等主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,按照“縣級一月一次、鎮(zhèn)級一旬一次、村級一周一次”或以上的巡河頻次和“六有”標(biāo)準(zhǔn),深入全縣河長名錄下的河湖一線進(jìn)行全方位的巡查。按“一單四制”的要求,下發(fā)整改責(zé)任函37件,將問題整治責(zé)任落實在一線,確保河湖問題及時發(fā)現(xiàn)、及時建檔、及時交辦、及時銷號。二是問題在一線解決。為加快完成取水口換證工作,3月份以來,技術(shù)人員兵分幾路,上戶實地勘探和資質(zhì)審查,在取水一線解決問題,加快換證辦理流程,提前40天完成該項工作。為清除堤防非法構(gòu)筑物,著力打造“岸綠、景美”的樣板河道岸線,4月中旬開始,全縣水政監(jiān)察隊伍在一線聯(lián)動執(zhí)法,在白泥湖垸大壩堤開展集中行動,對該堤段存在影響防洪排澇、破壞生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的違法建筑,違法侵占行為進(jìn)行全面整治。今年來,完成了縣域主飲用水水源地、屈原管理區(qū)湘江湘陰段飲用水源地選址規(guī)劃調(diào)整和前期工作,新增解決37185人的農(nóng)村飲水安全問題。溝渠疏浚順利通過省檢并榮獲全省第3名。以上幾項工作在省廳官網(wǎng)作為典型予以報道。同時,通過整治,全水域?qū)嵭猩笆?,所有挖砂船舶集中??浚蝗h10家沿江有排污口的企業(yè)全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、常態(tài)監(jiān)管;全縣167處非法采砂碼頭全部關(guān)停,基本完成岸線復(fù)綠;拆除“迷魂陣”近50萬米,全面完成湘江、資江和一級飲用水源保護(hù)區(qū)和內(nèi)湖、內(nèi)河網(wǎng)箱拆除任務(wù);清除堤岸臨時建筑、廣告牌和養(yǎng)殖棚等非法構(gòu)筑物185處;刨毀下塞湖等矮圍7472.6米,土方100多萬方,清退歐美黑楊6525畝,完成年度任務(wù)總量40%;已完成采伐跡地生態(tài)修復(fù)500畝。
一線推進(jìn)水利工程建設(shè)。一是骨干水利工程加快推進(jìn)。去冬該縣水利工程建設(shè)投入達(dá)5.56億元,任務(wù)十分繁重。為扎實有效推進(jìn)骨干水利工程建設(shè),該局針對每處工程成立了由班子成員為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,坐陣一線督導(dǎo)工程質(zhì)量和進(jìn)度,掌握時間節(jié)點,列出項目進(jìn)展清單,確保骨干工程如期如質(zhì)推進(jìn),截至目前,沙田垸柳林江處險工程進(jìn)度達(dá)95%,兩處泵站新建進(jìn)度達(dá)85%以上。二是應(yīng)急處險工程快速處置。今年汛期前后,湘陰縣城西垸浩河口、黃花港、義合垸灣河汽渡、東湖垸洋沙湖閘等堤段先后發(fā)生多處重大崩岸險情。險情發(fā)生后,各級領(lǐng)導(dǎo)及水利專家第一時間趕赴險情現(xiàn)場,研究處置方案、主動匯報對接、設(shè)法籌集資金、實施應(yīng)急處置,確保今年安全度汛。三是爭項爭資工作切實加強(qiáng)。通過積極跟進(jìn)對接,該局上半年落實的項目有:?。?)型水庫的除險加固;中小河流(白水江、鏡明河)的治理;小農(nóng)水試點縣的建設(shè);賽美水庫灌區(qū)配套建設(shè);重點澇區(qū)配套建設(shè)等,目前正在做好項目上馬的前期工作。
一線完成各項中心工作。精準(zhǔn)扶貧在一線開展。23名班子成員及股室干部與23戶、57人貧困對象結(jié)成幫扶對子,擬投入項目扶貧資金30多萬元,對3公里渠道進(jìn)行清淤護(hù)坡,對2處抗旱機(jī)埠進(jìn)行更新改造。綜治信訪在一線落實。加強(qiáng)綜治民調(diào)在一線宣傳,到一線組織民調(diào)問卷答題輔導(dǎo),班子成員帶頭到三井頭社區(qū)扎實開展入戶大走訪工作,每人確保走訪對象10戶以上,并廣泛搜集、集中解決敏感問題。安全生產(chǎn)在一線管控,強(qiáng)化水利安全風(fēng)險管控,加強(qiáng)生產(chǎn)一線的隱患排查與整改,堅決守住系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)零事故的工作底線。
作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變
今年以來,縣水務(wù)局以黨建工作為總攬,一竿子到底,一盤棋統(tǒng)籌,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,狠抓干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是一以貫之抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實兩個“主體責(zé)任”,從嚴(yán)治黨向基層水管單位延伸,嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”,持續(xù)整治“四風(fēng)問題”。針對水利工程建設(shè)、資金使用、項目運作、行業(yè)作風(fēng)、選人用人等風(fēng)險點抓早抓小,防微杜漸。今年,通過自查自糾共追繳同城接待款3992元,全額追繳節(jié)假日值班補助15950元,清退辦公用房22間、590平米。二是加強(qiáng)整章建制堅持導(dǎo)向用人。制定出臺了水務(wù)系統(tǒng)“七個嚴(yán)禁”,以鐵的條律約束系統(tǒng)黨員干部的一言一行。健全了財務(wù)、考勤、學(xué)習(xí)、績效考核等各項制度,做到制度管人管事。同時,堅持導(dǎo)向用人,在系統(tǒng)上下大力弘揚“工匠”精神,建設(shè)“智慧水利”。年初對局機(jī)關(guān)和基層單位的部分崗位進(jìn)行了有效調(diào)整,將一部分德才兼?zhèn)涞哪昵喔刹砍鋵嵉搅酥匾獚徫?。三是著力打造黨建亮點支部。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅持“三會一課”制度,在全系統(tǒng)開展“亮點支部”的評選活動,每月由機(jī)關(guān)黨委列出基層黨建任務(wù)清單,定期進(jìn)行檢查評比。(湘陰縣水務(wù)局局長 周勇)