昨日，南都記者從中山市發(fā)改局獲悉，為促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和城鎮(zhèn)節(jié)水減排，經(jīng)市政府同意，市發(fā)展改革局、水務(wù)局出臺(tái)了中山市非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施方案，該方案將從2019年1月1日起實(shí)施。南都記者發(fā)現(xiàn)，其中明確，高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等行業(yè)將面臨更嚴(yán)格的累進(jìn)加價(jià)制度，凡經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定并公布的相關(guān)企業(yè)，各檔加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為1.5倍、2倍和3倍。

    率先對(duì)用水大戶實(shí)行累進(jìn)加價(jià)

    為什么要出臺(tái)該方案？對(duì)此，市發(fā)改局稱，主要是為了充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和城鎮(zhèn)節(jié)水減排，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。那么，非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度的實(shí)施范圍包括哪些呢？據(jù)悉，由城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)供水，納入水務(wù)部門定額用水或計(jì)劃用水管理，并已抄表到戶的非居民用水戶(含特種行業(yè)用水戶)均在其中。據(jù)市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中山市率先對(duì)條件較為成熟的重點(diǎn)行業(yè)和用水大戶實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)，“2020年底前，全面推行非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度”。

    如何計(jì)算非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度的分檔(計(jì)劃)水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)呢？對(duì)此，市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，用水戶應(yīng)當(dāng)按照核定的用水定額或用水計(jì)劃用水。超定額、超計(jì)劃用水的，除按計(jì)量的水量繳納非居民用水對(duì)應(yīng)類別基本水費(fèi)外，對(duì)超定額、超計(jì)劃用水的部分還需按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳納超定額超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用。具體為：超定額(超計(jì)劃)20%(含)以內(nèi)的水量加價(jià)1倍；超定額(超計(jì)劃)20%不足50%(含)的水量加1.5倍；超定額(超計(jì)劃)50%以上的水量加價(jià)2倍。

    加價(jià)收費(fèi)收入繳入財(cái)政專戶

    值得注意的是，此次出臺(tái)的該《方案》還特別提到，中山將對(duì)高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等行業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格累進(jìn)加價(jià)制度，凡經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定并公布的上述行業(yè)的企業(yè)，各檔加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為1 .5倍、2倍、3倍。

    此外，非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)為各類別自來水基本水價(jià)，不包含污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)和各種附加。另外，根據(jù)《方案》，混合用水應(yīng)分表計(jì)算，未分表計(jì)量的從高適用水價(jià)，確因建筑結(jié)構(gòu)、供水設(shè)施和用水條件限制不宜分表計(jì)量的，按照供水企業(yè)與用戶協(xié)商的各類用水比例折算核定其非居民部分用水定額(計(jì)劃)。

    據(jù)市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，年度用水定額和用水計(jì)劃以三年用水量加權(quán)平均值并考慮增長因素核定，計(jì)算公式為年度用水定額和用水計(jì)劃=年度用水量3年加權(quán)平均值×(1+增長系數(shù))，增長系數(shù)初始值為0 .1，并視其節(jié)水情況調(diào)整，最高為0 .5。計(jì)量和計(jì)費(fèi)周期如何計(jì)算？據(jù)該負(fù)責(zé)人稱，計(jì)量周期水量以一年(自然年)為一個(gè)計(jì)算周期，周期之間不累計(jì)、不結(jié)轉(zhuǎn)。一個(gè)周期結(jié)束后，對(duì)超用部分按加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取加價(jià)費(fèi)用。因供水企業(yè)抄表等原因推遲或提前抄表的，以延遲或提前的天數(shù)占計(jì)量周期的比例，增加或減少用水定額或用水計(jì)劃計(jì)費(fèi)基數(shù)。

    另外，市發(fā)改局介紹，超定額超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)具體征收工作委托供水企業(yè)代收代繳。加價(jià)收費(fèi)收入全額繳入財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于節(jié)水管理、節(jié)水科研工作、節(jié)水計(jì)量設(shè)施建設(shè)、節(jié)水技術(shù)改造和推廣、供水管網(wǎng)及戶表改造等。

    知多D

    用水戶如需調(diào)整年度用水定額或用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

    1.調(diào)整用水定額或用水計(jì)劃申請(qǐng)表；

    2 .用水戶設(shè)立的專門用水管理機(jī)構(gòu)或者其指定的專人負(fù)責(zé)計(jì)劃用水工作的情況、節(jié)水措施、用水設(shè)施和管道管養(yǎng)情況、節(jié)水型用水器具數(shù)量、采用的節(jié)水工藝和節(jié)水設(shè)備情況；

    3 .有效期內(nèi)的《水平衡測試報(bào)告》(依法不需要的除外)；

    4 .增加用水設(shè)施或設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供用水設(shè)施或設(shè)備購買的證明材料；

    5 .擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)提供本企業(yè)水重復(fù)利用率、用水單耗、上一年度生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、申報(bào)期生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大情況的合法證明材料；

    6 .人員數(shù)量增加的，應(yīng)當(dāng)提供有效的人數(shù)證明材料；

    7 .綠化面積增加的，應(yīng)當(dāng)提供綠化面積增加的證明材枓。