為解決“馬路拉鏈”問題，寧夏近日出臺(tái)規(guī)定，建立市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入的積極性，實(shí)行城市地下綜合管廊有償使用。    
     城市地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位與入廊管線單位應(yīng)在簽訂的協(xié)議中明確雙方對(duì)管廊本體及附屬設(shè)施、入廊管線維護(hù)及日常管理的具體責(zé)任、權(quán)利等，并約定滯納金計(jì)繳等相關(guān)事項(xiàng)，確保管廊及入廊管線正常運(yùn)行。供需雙方簽訂協(xié)議、確定城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，還應(yīng)同時(shí)建立費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)定期調(diào)整機(jī)制，確定調(diào)整周期，根據(jù)實(shí)際情況變化按期協(xié)商調(diào)整管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。供需雙方也可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)城市地下綜合管廊建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、資金使用效率等情況進(jìn)行綜合評(píng)估。    
     據(jù)自治區(qū)物價(jià)局介紹，一旦供需雙方不能取得一致意見，當(dāng)?shù)卣鸵M(jìn)行協(xié)調(diào)、管理，通過開展成本調(diào)查、專家論證、委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等形式，為供需雙方協(xié)商確定有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供參考依據(jù)。    
     據(jù)了解，城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)包括入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。入廊費(fèi)主要用于彌補(bǔ)管廊建設(shè)成本，由入廊管線單位向管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位一次性支付或分期支付。日常維護(hù)費(fèi)主要用于彌補(bǔ)管廊日常維護(hù)、管理支出，由入廊管線單位按確定的計(jì)費(fèi)周期向管廊運(yùn)營(yíng)單位逐期支付。    
     《意見》還提出，城市地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)不能通過收費(fèi)彌補(bǔ)成本的，可由各市縣人民政府給予必要的財(cái)政補(bǔ)貼。各市縣也可靈活采取多種政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式推動(dòng)社會(huì)資本參與城市地下綜合管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，為管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目配置土地、物業(yè)等經(jīng)營(yíng)資源，統(tǒng)籌運(yùn)用價(jià)格補(bǔ)償、財(cái)政補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)等多種渠道籌集資金，引導(dǎo)社會(huì)資本合作方形成合力回報(bào)預(yù)期，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入積極性。    
     不過，寧夏也規(guī)定，在PPP項(xiàng)目中，有關(guān)部門應(yīng)通過招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇社會(huì)資本合作方，合理控制城市地下綜合管理建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本。  來源：中國(guó)管道商務(wù)網(wǎng)