安徽商人吳文武最近幾年一直在江西投資，可一個月以來，他多次趕往上饒市婺源縣，“就像是一塊心病，睡都睡不好”。
2009年，吳文武被婺源縣中云鎮(zhèn)招商引資進來，雙方達成協(xié)議，由吳文武在當?shù)赝顿Y建設(shè)一個水廠，為當?shù)匾蝗f多人提供日常用水。2014年，由吳文武投資千萬元的新水廠終于竣工。之后，吳文武多次要求按協(xié)議供水，但一直懸而未決。
今年5月12日，中云鎮(zhèn)政府突然請來挖掘機，將吳文武的水廠供水管道給挖斷。這一讓吳文武驚愕之舉，中云鎮(zhèn)政府卻稱純屬“無奈”之舉。這座命運多舛的新水廠背后，到底有著怎樣的故事呢？
新水廠剛竣工水管突然被挖斷
7月16日，吳文武又來到上饒市婺源縣。
他在中云鎮(zhèn)投資建設(shè)了一個水廠。這個新水廠去年基本竣工，而如今水廠周圍卻是雜草一片，依然沒有投入使用，僅有幾個工人留守。
吳文武簡單地和工人們交談了幾句，便開始整理水廠的資料。
吳文武是安徽人，一直在江西投資。2009年，他聽說婺源縣的中云鎮(zhèn)要新建一個水廠。吳文武的公司為江西鄱陽湖清泉水業(yè)開發(fā)有限公司，招商引資項目剛好和他公司的業(yè)務比較吻合。
“中云鎮(zhèn)只有一個老水廠，因年代久遠，水質(zhì)不是特別好，鎮(zhèn)政府計劃新建一個水廠。”中云鎮(zhèn)鎮(zhèn)長郎建平證實說，為了改善用水，鎮(zhèn)政府進行了此次招商引資。
2009年12月23日，吳文武的公司與中云鎮(zhèn)政府簽訂了《建設(shè)婺源縣中云鎮(zhèn)自來水廠協(xié)議書》，約定建成后的自來水廠日供水量1萬噸，總投資為1050萬元。
吳文武說，當初是鎮(zhèn)里一位姓王的書記將他們招商引資進來的。
2014年，這個占地大約4100平方米的新水廠主體工程基本竣工。同年9月20日，新水廠得到了婺源縣疾病和預防控制中心的檢測報告，新水廠的供水達到日常生活標準。2015年4月27日，新水廠的營業(yè)執(zhí)照獲得批復。據(jù)吳文武說，至今已經(jīng)花掉了400多萬元。
吳文武介紹說，在新水廠建設(shè)期間，鎮(zhèn)里的人事變動不小，換了好幾任書記。而最近，則是由剛當上鎮(zhèn)長沒幾年的郎建平在負責招商以及新老水廠交接一事。
吳文武稱，水廠差不多建好后，他多次要求中云鎮(zhèn)政府按照協(xié)議供水，然而讓其沒想到的是，就在5月12日，新水廠的取水管道突然被挖斷。
挖斷水管是政府所為
據(jù)新水廠的負責人吳杰回憶說，老水廠位于中云鎮(zhèn)深塘塢水庫附近，取水于水庫，而新水廠則取水于當?shù)氐臋M槎河。5月5日，新水廠和中云鎮(zhèn)政府簽訂了一份補充協(xié)議，規(guī)定新水廠即將正式運營，并且接管老水廠的供水管道。也就是說，雖然取水口不一樣，但新水廠將取代老水廠，并用相同的管道進行供水。
“對村民進行試供水之后，5月12日9時許，不少周邊的村民聚集在新水廠附近，要求我們停工。”據(jù)新水廠的一位值班工人稱，當時還來了一輛挖掘機，直接就把取水口的管道給挖斷了。
“當初政府把我們招商引資進來，錢也投資進去了，水質(zhì)也達標，并且簽訂了協(xié)議，為何突然管道又被挖斷了？”吳文武告訴記者，隨后他們找到挖斷水管的村民了解情況，村民們稱這是政府帶頭挖斷的，與他們無關(guān)。
“鎮(zhèn)政府當天上午叫了一輛挖掘機來，直接把取水管道挖斷了。”在采訪中，新法制報記者也從不少村民口中得到證實，挖掘機確實為鎮(zhèn)政府請來的，并且有視頻為證。
當記者向中云鎮(zhèn)中云村一位姓王的村支部書記核實此事時，王支書卻對記者稱：“管道是挖斷了，和你有什么關(guān)系？再說也是上面同意了的。”
當記者詢問“上面”是不是指鎮(zhèn)政府時，王支書表示，當天鎮(zhèn)政府在村里召開了動員大會，并派挖掘機將管道給挖斷的，和村民沒有關(guān)系，完全是政府的行為。
對于這樣的說法，中云鎮(zhèn)黨委副書記程茂強曾表示，的確是中云鎮(zhèn)政府單方面失信。
同時，據(jù)多位村民證實，中云鎮(zhèn)政府曾表示，自來水水源將永久采用深塘塢水庫水源，這被理解為默認讓老水廠繼續(xù)供水。
那么背后究竟是什么原因，讓鎮(zhèn)政府態(tài)度出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)呢？
政府稱是無奈之舉
“供水管道被挖斷了，鎮(zhèn)政府只讓老水廠供水，為何當初要讓我們建新水廠，這數(shù)百萬元的投資要白白浪費了？”吳文武稱，他多次找鎮(zhèn)政府了解情況，但一直沒得到答復。
7月17日，新法制報記者針對挖斷水管一事，聯(lián)系上了中云鎮(zhèn)政府黨委書記潘加武，得知記者的來意，潘加武表示不方便回答。
隨后，記者又采訪到了郎建平。他告訴記者，政府挖斷水管其實也很“無奈”。
“新水廠試供水之后，有村民反映水里有一些泥沙，他們認為可能是新水廠的水質(zhì)問題，于是要求停止使用新水廠的水源。”郎建平表示，5月11日晚，不少附近的村民來提出這樣的要求。隨后，村民圍在了新水廠的取水口附近，要求政府將水管給挖斷。
郎建平透露，鎮(zhèn)政府一直想推動新水廠的使用，也知道由于剛剛沖洗了水管的原因，多少會有泥沙殘留，水質(zhì)渾濁的現(xiàn)象。“這樣的現(xiàn)象不代表水質(zhì)不達標，我們也做了解釋工作，但是村民們就是不同意。”郎建平表示，5月12日，村民越聚越多，表示要將水管挖斷才行，鎮(zhèn)政府實在沒有辦法，只好先將新水廠的水管給挖斷了。
郎建平認為，這次事件純屬村民不懂自來水廠工作的原理所導致的，而政府只是無奈之中做出了選擇，同時確實也破壞了和吳文武的協(xié)議。
然而，針對鎮(zhèn)政府的這一解釋，吳文武不予認同。
新舊水廠的利益之爭？
據(jù)了解，由于老水廠的水取自深塘塢水庫，原本這里的水中就經(jīng)?；煊心嗌?，再加上老水廠只有一道過濾設(shè)備，往往通往村民家中的自來水也是渾濁不堪。根據(jù)一位曾在老水廠工作過的員工透露，老水廠經(jīng)常遭到投訴，因為蓄水量以及農(nóng)田灌溉的原因，一到冬天水量就不夠，一些地勢較高的農(nóng)戶家中會面臨斷水。
而同樣是渾濁的水質(zhì)，為何村民們對新水廠如此“敏感”？據(jù)知情人透露，其實事情發(fā)生的根本原因，還在于協(xié)議中的一個條款。
根據(jù)《建設(shè)婺源縣中云鎮(zhèn)自來水廠協(xié)議書》中第十二條規(guī)定：“為保障投資的穩(wěn)定性，在婺源中云鎮(zhèn)范圍內(nèi)，只能興辦一家水廠。”也就是說，新水廠投入使用后，老水廠將被棄用。根據(jù)資料，中云鎮(zhèn)有106個村民小組、4296戶人家，總?cè)丝跒?4292人，其中農(nóng)業(yè)人口3255戶、12360人。
“如此大的利益之下，新老水廠的暗中爭奪才是關(guān)鍵。”據(jù)鎮(zhèn)政府的一些工作人員透露，老水廠的負責人姓王，在中云村等村莊上“有一定勢力”。記者也從鎮(zhèn)政府了解到，老水廠雖然為政府所有，但老水廠的員工有提成，這位姓王的負責人和幾個村莊的村干部以及鎮(zhèn)政府“關(guān)系”比較近。
對于這個說法，中云鎮(zhèn)政府予以了否認，郎建平表示：“可能是有人帶頭，但不能完全確定，更多的可能還是村民對新水廠的誤解。”
據(jù)吳文武說，其實按照協(xié)議的內(nèi)容，新水廠建設(shè)工程分為兩期，第一期是針對鎮(zhèn)區(qū)的供水，要于2010年上半年完工；第二期再覆蓋鎮(zhèn)區(qū)周邊10平方公里的農(nóng)村。
但事實上，根據(jù)婺源縣發(fā)展和改革委員會的一份文件顯示，到2010年7月20日，新自來水的建設(shè)工程才獲得批復。據(jù)新水廠的一些員工透露，在征用土地等問題上，一直遭到周邊村民的阻撓。
協(xié)議中還有關(guān)于老水廠負責人在內(nèi)的四名員工安置和補償辦法，據(jù)了解，現(xiàn)在除一人退休以外，另外兩人已經(jīng)由鎮(zhèn)政府安排了工作，只有負責人的安置遲遲沒有解決。“給他安排了工作，他不肯去。”吳文武透露說。
賠償方案仍然沒有談妥
自從新水廠的取水管道被挖斷后，吳文武已記不清往中云鎮(zhèn)政府跑了多少趟。“事已至此，只想要一個解決辦法。”但吳文武說，至今政府也遲遲拿不出方案解決。吳文武表示，如果村民實在不理解，他也愿意退出，但政府必須補償建設(shè)水廠所投入的資金。
中云鎮(zhèn)政府辦公室的工作人員表示，政府確實也考慮過這樣的方案，但無奈政府和吳文武之間一直就賠償問題沒有談攏。
程茂強提出過另外一種解決方案，他表示可以采取“等”的方式。2013年底，深塘塢水庫曾因為干旱無水，老自來水廠采取限流措施，每天只供應一小時自來水，村民們生活嚴重受影響。“如果再遇干旱，可能村民就能理解新水廠的好處，屆時推動新水廠供水就容易得多。”
可對吳文武來說，一直拖著根本不是解決問題的辦法。郎建平表示，政府給村民做了相關(guān)的解釋工作，但根本沒用。他還表示，不管用哪種方法，最終一定都會妥善解決此事的。
7月17日下午，就在新水廠附近的中云村內(nèi)，一位農(nóng)婦正在取水，因為現(xiàn)在還在由老水廠供水，水質(zhì)有些渾濁，農(nóng)婦有些不滿。
當問到為何不接受新水廠時，村婦表示，不久前村里很多男人都被叫去聲援老水廠。“農(nóng)村人哪懂這些，反正大家說哪個水廠的水好，我們就用哪個水廠的水。”
到底什么時候村里能喝上水質(zhì)好的水呢？ 來源: 大江網(wǎng)(南昌)
2009年，吳文武被婺源縣中云鎮(zhèn)招商引資進來，雙方達成協(xié)議，由吳文武在當?shù)赝顿Y建設(shè)一個水廠，為當?shù)匾蝗f多人提供日常用水。2014年，由吳文武投資千萬元的新水廠終于竣工。之后，吳文武多次要求按協(xié)議供水，但一直懸而未決。
今年5月12日，中云鎮(zhèn)政府突然請來挖掘機，將吳文武的水廠供水管道給挖斷。這一讓吳文武驚愕之舉，中云鎮(zhèn)政府卻稱純屬“無奈”之舉。這座命運多舛的新水廠背后，到底有著怎樣的故事呢？
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新水廠的水管被挖斷
新水廠剛竣工水管突然被挖斷
7月16日，吳文武又來到上饒市婺源縣。
他在中云鎮(zhèn)投資建設(shè)了一個水廠。這個新水廠去年基本竣工，而如今水廠周圍卻是雜草一片，依然沒有投入使用，僅有幾個工人留守。
吳文武簡單地和工人們交談了幾句，便開始整理水廠的資料。
吳文武是安徽人，一直在江西投資。2009年，他聽說婺源縣的中云鎮(zhèn)要新建一個水廠。吳文武的公司為江西鄱陽湖清泉水業(yè)開發(fā)有限公司，招商引資項目剛好和他公司的業(yè)務比較吻合。
“中云鎮(zhèn)只有一個老水廠，因年代久遠，水質(zhì)不是特別好，鎮(zhèn)政府計劃新建一個水廠。”中云鎮(zhèn)鎮(zhèn)長郎建平證實說，為了改善用水，鎮(zhèn)政府進行了此次招商引資。
2009年12月23日，吳文武的公司與中云鎮(zhèn)政府簽訂了《建設(shè)婺源縣中云鎮(zhèn)自來水廠協(xié)議書》，約定建成后的自來水廠日供水量1萬噸，總投資為1050萬元。
吳文武說，當初是鎮(zhèn)里一位姓王的書記將他們招商引資進來的。
2014年，這個占地大約4100平方米的新水廠主體工程基本竣工。同年9月20日，新水廠得到了婺源縣疾病和預防控制中心的檢測報告，新水廠的供水達到日常生活標準。2015年4月27日，新水廠的營業(yè)執(zhí)照獲得批復。據(jù)吳文武說，至今已經(jīng)花掉了400多萬元。
吳文武介紹說，在新水廠建設(shè)期間，鎮(zhèn)里的人事變動不小，換了好幾任書記。而最近，則是由剛當上鎮(zhèn)長沒幾年的郎建平在負責招商以及新老水廠交接一事。
吳文武稱，水廠差不多建好后，他多次要求中云鎮(zhèn)政府按照協(xié)議供水，然而讓其沒想到的是，就在5月12日，新水廠的取水管道突然被挖斷。
挖斷水管是政府所為
據(jù)新水廠的負責人吳杰回憶說，老水廠位于中云鎮(zhèn)深塘塢水庫附近，取水于水庫，而新水廠則取水于當?shù)氐臋M槎河。5月5日，新水廠和中云鎮(zhèn)政府簽訂了一份補充協(xié)議，規(guī)定新水廠即將正式運營，并且接管老水廠的供水管道。也就是說，雖然取水口不一樣，但新水廠將取代老水廠，并用相同的管道進行供水。
“對村民進行試供水之后，5月12日9時許，不少周邊的村民聚集在新水廠附近，要求我們停工。”據(jù)新水廠的一位值班工人稱，當時還來了一輛挖掘機，直接就把取水口的管道給挖斷了。
“當初政府把我們招商引資進來，錢也投資進去了，水質(zhì)也達標，并且簽訂了協(xié)議，為何突然管道又被挖斷了？”吳文武告訴記者，隨后他們找到挖斷水管的村民了解情況，村民們稱這是政府帶頭挖斷的，與他們無關(guān)。
“鎮(zhèn)政府當天上午叫了一輛挖掘機來，直接把取水管道挖斷了。”在采訪中，新法制報記者也從不少村民口中得到證實，挖掘機確實為鎮(zhèn)政府請來的，并且有視頻為證。
當記者向中云鎮(zhèn)中云村一位姓王的村支部書記核實此事時，王支書卻對記者稱：“管道是挖斷了，和你有什么關(guān)系？再說也是上面同意了的。”
當記者詢問“上面”是不是指鎮(zhèn)政府時，王支書表示，當天鎮(zhèn)政府在村里召開了動員大會，并派挖掘機將管道給挖斷的，和村民沒有關(guān)系，完全是政府的行為。
對于這樣的說法，中云鎮(zhèn)黨委副書記程茂強曾表示，的確是中云鎮(zhèn)政府單方面失信。
同時，據(jù)多位村民證實，中云鎮(zhèn)政府曾表示，自來水水源將永久采用深塘塢水庫水源，這被理解為默認讓老水廠繼續(xù)供水。
那么背后究竟是什么原因，讓鎮(zhèn)政府態(tài)度出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)呢？
政府稱是無奈之舉
“供水管道被挖斷了，鎮(zhèn)政府只讓老水廠供水，為何當初要讓我們建新水廠，這數(shù)百萬元的投資要白白浪費了？”吳文武稱，他多次找鎮(zhèn)政府了解情況，但一直沒得到答復。
7月17日，新法制報記者針對挖斷水管一事，聯(lián)系上了中云鎮(zhèn)政府黨委書記潘加武，得知記者的來意，潘加武表示不方便回答。
隨后，記者又采訪到了郎建平。他告訴記者，政府挖斷水管其實也很“無奈”。
“新水廠試供水之后，有村民反映水里有一些泥沙，他們認為可能是新水廠的水質(zhì)問題，于是要求停止使用新水廠的水源。”郎建平表示，5月11日晚，不少附近的村民來提出這樣的要求。隨后，村民圍在了新水廠的取水口附近，要求政府將水管給挖斷。
郎建平透露，鎮(zhèn)政府一直想推動新水廠的使用，也知道由于剛剛沖洗了水管的原因，多少會有泥沙殘留，水質(zhì)渾濁的現(xiàn)象。“這樣的現(xiàn)象不代表水質(zhì)不達標，我們也做了解釋工作，但是村民們就是不同意。”郎建平表示，5月12日，村民越聚越多，表示要將水管挖斷才行，鎮(zhèn)政府實在沒有辦法，只好先將新水廠的水管給挖斷了。
郎建平認為，這次事件純屬村民不懂自來水廠工作的原理所導致的，而政府只是無奈之中做出了選擇，同時確實也破壞了和吳文武的協(xié)議。
然而，針對鎮(zhèn)政府的這一解釋，吳文武不予認同。
新舊水廠的利益之爭？
據(jù)了解，由于老水廠的水取自深塘塢水庫，原本這里的水中就經(jīng)?；煊心嗌?，再加上老水廠只有一道過濾設(shè)備，往往通往村民家中的自來水也是渾濁不堪。根據(jù)一位曾在老水廠工作過的員工透露，老水廠經(jīng)常遭到投訴，因為蓄水量以及農(nóng)田灌溉的原因，一到冬天水量就不夠，一些地勢較高的農(nóng)戶家中會面臨斷水。
而同樣是渾濁的水質(zhì)，為何村民們對新水廠如此“敏感”？據(jù)知情人透露，其實事情發(fā)生的根本原因，還在于協(xié)議中的一個條款。
根據(jù)《建設(shè)婺源縣中云鎮(zhèn)自來水廠協(xié)議書》中第十二條規(guī)定：“為保障投資的穩(wěn)定性，在婺源中云鎮(zhèn)范圍內(nèi)，只能興辦一家水廠。”也就是說，新水廠投入使用后，老水廠將被棄用。根據(jù)資料，中云鎮(zhèn)有106個村民小組、4296戶人家，總?cè)丝跒?4292人，其中農(nóng)業(yè)人口3255戶、12360人。
“如此大的利益之下，新老水廠的暗中爭奪才是關(guān)鍵。”據(jù)鎮(zhèn)政府的一些工作人員透露，老水廠的負責人姓王，在中云村等村莊上“有一定勢力”。記者也從鎮(zhèn)政府了解到，老水廠雖然為政府所有，但老水廠的員工有提成，這位姓王的負責人和幾個村莊的村干部以及鎮(zhèn)政府“關(guān)系”比較近。
對于這個說法，中云鎮(zhèn)政府予以了否認，郎建平表示：“可能是有人帶頭，但不能完全確定，更多的可能還是村民對新水廠的誤解。”
據(jù)吳文武說，其實按照協(xié)議的內(nèi)容，新水廠建設(shè)工程分為兩期，第一期是針對鎮(zhèn)區(qū)的供水，要于2010年上半年完工；第二期再覆蓋鎮(zhèn)區(qū)周邊10平方公里的農(nóng)村。
但事實上，根據(jù)婺源縣發(fā)展和改革委員會的一份文件顯示，到2010年7月20日，新自來水的建設(shè)工程才獲得批復。據(jù)新水廠的一些員工透露，在征用土地等問題上，一直遭到周邊村民的阻撓。
協(xié)議中還有關(guān)于老水廠負責人在內(nèi)的四名員工安置和補償辦法，據(jù)了解，現(xiàn)在除一人退休以外，另外兩人已經(jīng)由鎮(zhèn)政府安排了工作，只有負責人的安置遲遲沒有解決。“給他安排了工作，他不肯去。”吳文武透露說。
賠償方案仍然沒有談妥
自從新水廠的取水管道被挖斷后，吳文武已記不清往中云鎮(zhèn)政府跑了多少趟。“事已至此，只想要一個解決辦法。”但吳文武說，至今政府也遲遲拿不出方案解決。吳文武表示，如果村民實在不理解，他也愿意退出，但政府必須補償建設(shè)水廠所投入的資金。
中云鎮(zhèn)政府辦公室的工作人員表示，政府確實也考慮過這樣的方案，但無奈政府和吳文武之間一直就賠償問題沒有談攏。
程茂強提出過另外一種解決方案，他表示可以采取“等”的方式。2013年底，深塘塢水庫曾因為干旱無水，老自來水廠采取限流措施，每天只供應一小時自來水，村民們生活嚴重受影響。“如果再遇干旱，可能村民就能理解新水廠的好處，屆時推動新水廠供水就容易得多。”
可對吳文武來說，一直拖著根本不是解決問題的辦法。郎建平表示，政府給村民做了相關(guān)的解釋工作，但根本沒用。他還表示，不管用哪種方法，最終一定都會妥善解決此事的。
7月17日下午，就在新水廠附近的中云村內(nèi)，一位農(nóng)婦正在取水，因為現(xiàn)在還在由老水廠供水，水質(zhì)有些渾濁，農(nóng)婦有些不滿。
當問到為何不接受新水廠時，村婦表示，不久前村里很多男人都被叫去聲援老水廠。“農(nóng)村人哪懂這些，反正大家說哪個水廠的水好，我們就用哪個水廠的水。”
到底什么時候村里能喝上水質(zhì)好的水呢？ 來源: 大江網(wǎng)(南昌)
