環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤今日做客中國政府網(wǎng),就《水污染防治行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)回答相關(guān)問題。吳舜澤表示,階梯水價制度對百姓影響不會太大。(4月17日中國新聞網(wǎng))
實行階梯水價,不同的階梯不同的交費,用得越多交費越高,這無疑是個好舉措,但是階梯怎么來定位?如果是定價過高,多數(shù)人為此得多交費,這就將影響到百姓的利益,要做到階梯水價對百姓影響不大,供水部門應(yīng)恪盡職責(zé)。
階梯水價一般分為三檔,其中第一檔涉及的的人數(shù)最多,最為關(guān)鍵,要使多數(shù)人不多掏錢,就得對第一階梯進行摸底核實,并且通過聽證會的方式廣泛的了解民意,盡量的留有余地,最好的辦法就是綜合前一年的用水量取一個平均值,同時對第二、第三基數(shù)也要認(rèn)真進行核準(zhǔn),不能在價位上懸殊過大,既要考慮多數(shù)人的利益,也不能讓超出者支出過大。
階梯水價要定的合理,關(guān)鍵是價位。價位定的高,即使是實行階梯水價,少用水的家庭同樣得不到實惠。從目前看,不少的地方將現(xiàn)有的價格作為第一基數(shù)價,誠然,如果現(xiàn)有的價格比較低,自然不是個問題,而問題是一些地方水價漲了多次價格偏高,公眾反映強烈,還作為第一基數(shù)就有些欠妥,而之后的第二、第三基數(shù)很有可能成為部門新的利潤增長點,部門從中得利,成為變相的漲價。
要做到階梯水價使多數(shù)人受益,就得將現(xiàn)有高價降下來,最起碼第一基數(shù)要略低于現(xiàn)低,在三個基數(shù)中取出平均點。而要做到這一點,就得對水價的組成成本進行核算,哪些費用可以攤?cè)耄男┵M用不能攤?cè)?,防止亂攤成本提高價格。最好的方式就是實行公開制,透明見底,讓公眾來打分,如此價格才定的準(zhǔn)。
水是人們?nèi)粘5谋匦杵?,一日不可缺,雖說每日水支出在家庭中所占的比例并不是很大,但是日積月累也不是筆小數(shù),尤其是不應(yīng)認(rèn)為每噸水提高幾角錢或者塊把錢不會影響生活。水作為民生之事,水價過高必然負擔(dān)會增加,從經(jīng)濟上來說有影響,而不明不白的多交錢,部門從中獲利,顯得不地道,由此對階梯水價的實施也不利。
實行階梯水價真正的目的是為了節(jié)約水資源,讓公眾更為珍惜水,養(yǎng)成良好節(jié)水習(xí)慣,要達到此目的,就不能為“階梯”而階梯,應(yīng)把公益放在首位,相關(guān)部門應(yīng)該突出“節(jié)儉”,以適中的價格取信于民,得到公眾的支持和配合。實行階梯水價不僅是用水者之事,也是供水部門需盡的職責(zé),只有雙方互相配合,階梯水價的實施才能見成效。來源:東方網(wǎng)