本報訊（記者 肖楊）西安，是一座水資源短缺的城市，人均水資源占有量278立方米，僅為全省和全國平均水平的1/3和1/6。隨著建設國際化大都市對水的要求越來越高，西安水務人經(jīng)過長期的管理實踐，探索出一條“向制度要水、向科技要水、向觀念要水”的水務管理思路。由于舉措得力，目前全市地下水位穩(wěn)步回升，地面沉降、地裂縫等環(huán)境地質災害得到了有效遏制，實現(xiàn)了國民生產(chǎn)總值增長而用水量穩(wěn)中下降的良好效果。
　　向制度要水 最嚴格的水資源管理
　　《西安市城市供水用水條例》頒布實施一年來，西安市節(jié)水法規(guī)體系得到進一步完善，其中制定了用水效率指標體系，嚴格推行節(jié)水考核制度，計劃用水和定額管理得到不斷強化。規(guī)范了行政審批許可，完成17項行政審批清理，下放了3項行政審批權。
　　與此同時，西安出臺了一整套最嚴格的水資源管理制度考核實施細則，進一步加強水資源管理，嚴格管控用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，為“八水潤西安”提供了有力保障，創(chuàng)建全國水生態(tài)文明試點實施方案通過了水利部和省政府審查。
　　向科技要水 提高用水效率
　　在城市建設中，西安市大力發(fā)展高新技術、現(xiàn)代物流、電子信息等低耗水產(chǎn)業(yè)，重點限制淘汰造紙、化工、印染等高污染、高耗水行業(yè)，著力構建與水資源承載能力相適應的經(jīng)濟結構體系。鼓勵和引導工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水技術改造，提高用水效率，繼續(xù)開展節(jié)水單元建設，豐富節(jié)水型社會建設內涵。2014年征收水資源費1.05億元。累計封停自備水井2206眼，年減少地下水開采量2.1億立方米，有效遏制了地面沉降、地裂縫等環(huán)境地質災害。
　　目前，西安市共建成25座污水處理廠，日處理能力達到202.1萬噸，城市和縣城污水處理率分別達到93.5%和76.5%。鋪設再生水管道115公里，再生水利用能力達到每日18.5萬立方米，再生水利用率提高到15%。截至2014年底，全市共建成雨水利用示范項目30家，總面積324.6萬平方米，年可利用雨水總量達59.4萬立方米；建成再生水利用項目30家，節(jié)水量達740萬立方米。
　　向觀念要水 每年百萬元推廣節(jié)水器具
　　從2009年開始，西安每年在市級水利基金中安排專項資金，用于推廣使用節(jié)水型用水器具。以節(jié)水器具進校園、創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)等活動為載體，深入推進節(jié)水型社會建設，萬元工業(yè)增加值用水量下降4.34%，超額完成省考目標任務。同時，在全市范圍內的城中村大力推廣使用IC卡水表，實行分戶計量。大力開展供水管網(wǎng)改造力度，降低管網(wǎng)漏失率。截至目前，共安排資金約500萬元，累計購買并免費發(fā)放節(jié)水龍頭10萬余支，節(jié)水馬桶2000多套，累計收益約5萬余戶。