為破解“江南水鄉(xiāng)為水愁”的尷尬，2014年，浙江省全面鋪開(kāi)了“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，地處錢(qián)塘江上游的金華以“送下游一江清水”為己任，以圍繞“依法治水、科學(xué)治水、鐵腕治水、全民治水”，在浙江省率先打響了以浦陽(yáng)江治理為突破口的治水“開(kāi)局仗”，交出一張亮眼的成績(jī)單。
從點(diǎn)上監(jiān)測(cè)看，金華4個(gè)劣V類(lèi)水質(zhì)斷面全部消除，所有縣市交接斷面水質(zhì)達(dá)到IV類(lèi)以上;10個(gè)市界出境斷面水質(zhì)有9個(gè)達(dá)到III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
從線上整治看，在浙江率先完成“清三河”任務(wù)，關(guān)停搬遷畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)13000多家，處置畜禽123萬(wàn)頭(羽)，清理河道、溝渠4500余條6289公里，清理水庫(kù)、池塘3200余座，整治黑臭河83條749公里，很多河道沿線成為集防洪、治污、景觀、休閑于一體的水生態(tài)風(fēng)景線。
從面上評(píng)價(jià)看，金華在浙江考核排名第一;群眾滿意度測(cè)評(píng)達(dá)98%，浦江縣群眾滿意度從全省倒數(shù)第一躍升至第18位。
在2月9日召開(kāi)的金華市五水共治大會(huì)上，金華市委書(shū)記徐加愛(ài)說(shuō)道：“2014年，金華全面打響治水轉(zhuǎn)型當(dāng)頭炮，提前完成滅黑臭任務(wù)，獲得了百姓的點(diǎn)贊。過(guò)去一年，大家‘蠻拼’的，成績(jī)也是有目共睹的。”
在會(huì)上，徐加愛(ài)總結(jié)了五水共治的“金華做法”：堅(jiān)持規(guī)劃先行不蠻干，提出“一年滅黑臭、兩年提水質(zhì)、三年可游泳”目標(biāo)，市縣聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)分結(jié)合編制“五水共治”總體規(guī)劃及五個(gè)子規(guī)劃;堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)抓落實(shí)，在浙江率先建立“一表六圖”作戰(zhàn)指揮體系，率先創(chuàng)建“3+X”單元護(hù)水作戰(zhàn)體系，率先實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)河道警長(zhǎng)全覆蓋，率先建立跨流域治水聯(lián)動(dòng)機(jī)制;堅(jiān)持壓茬推進(jìn)快節(jié)奏，相繼召開(kāi)建立河長(zhǎng)制、農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理、垃圾河治理大會(huì)戰(zhàn)等六次治水工作會(huì)議，高規(guī)格、強(qiáng)統(tǒng)籌、快節(jié)奏推進(jìn)治水工作。
此外，金華堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法零容忍，開(kāi)展鐵腕系列執(zhí)法行動(dòng)，淘汰關(guān)停印染、造紙、化工、制革等重污染高耗能企業(yè)84家，整治提升264家;查處環(huán)境違法案件1367起，法院判刑116人，同時(shí)，依托“八婺問(wèn)水”、“正風(fēng)問(wèn)效”、“市民問(wèn)政”、“8890便民服務(wù)中心”等平臺(tái)，受理群眾舉報(bào)投訴，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效。
2014年，金華堅(jiān)持標(biāo)本兼治、水岸同治，治出了發(fā)展新空間，浦江縣兩年時(shí)間累計(jì)關(guān)停取締無(wú)證無(wú)照和非法排污水晶加工戶1.9萬(wàn)多家，僅保留1300多家，去年該縣水晶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1.63億元，比整治前增長(zhǎng)106%。這在徐加愛(ài)看來(lái)，這真實(shí)生動(dòng)地表明了治水對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期影響是有限的、可控的，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有利的、積極的。
治水治出了高質(zhì)新產(chǎn)業(yè)，金華通過(guò)治水有效改善了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效也逐步顯現(xiàn)。去年，金華高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)快于全部規(guī)上工業(yè)，占比分別比上年提高9.7和0.5個(gè)百分點(diǎn);單位工業(yè)增加值能耗下降9.5%，居浙江第二位;實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額2356億元，網(wǎng)絡(luò)零售額943億元，同比增長(zhǎng)41%;接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)21.7%和26%，增速居浙江第一位和第三位。
治水治出了趕超新局面。金華治水力度很大，發(fā)展速度也受到一定影響，但高潮態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有改變。2014年，在28項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，金華有23項(xiàng)指標(biāo)增速高于浙江平均水平，11項(xiàng)指標(biāo)增速居浙江前三位，其中5項(xiàng)指標(biāo)增速居浙江第一位?？偭恐笜?biāo)也出現(xiàn)可喜變化，2項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)至浙江第三位，7項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)至浙江第五位，7項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)至浙江第六位。
徐加愛(ài)表示，目前治水工作現(xiàn)已進(jìn)入決定性的中場(chǎng)階段，不進(jìn)則退。為此，他現(xiàn)場(chǎng)描繪了一張2015年金華五水共治工作圖。
徐加愛(ài)要求，在治污水上，金華要繼續(xù)深化整治提升黑臭河629公里，完成1491個(gè)村的污水治理任務(wù)，新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)460公里，創(chuàng)建“清三河”達(dá)標(biāo)縣4個(gè)以上，新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)460公里，創(chuàng)建浙江省“清三河”達(dá)標(biāo)縣4個(gè)以上，全面消滅干流劣V類(lèi)斷面，縣(市、區(qū))交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率75%以上，斷面水質(zhì)考核良好以上;防洪水，要完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固15座、錢(qián)塘江境內(nèi)流域堤防加固和中小河流治理83公里，農(nóng)村河道綜合治理447公里。在排澇水，要完成新增排水管網(wǎng)120公里以上，提標(biāo)改造排水管網(wǎng)105公里以上，實(shí)施雨污分流改造100公里以上，實(shí)施排水管網(wǎng)清淤1000公里以上;保洪水，要確?？h級(jí)以上城市基本建成備用水源;抓節(jié)水，要積極爭(zhēng)創(chuàng)浙江省級(jí)節(jié)水型城市，五輪驅(qū)動(dòng)確保“五水共治”爭(zhēng)上游、一江清水送下游。
會(huì)上，浦江縣、東陽(yáng)市、武義縣、磐安縣、金東區(qū)被評(píng)為2014年度金華市“五水共治”工作先進(jìn)縣(市、區(qū))，婺城區(qū)乾西鄉(xiāng)人民政府、婺城區(qū)農(nóng)林局、婺城區(qū)水務(wù)局等單位集體被評(píng)為先進(jìn)集體，婺城區(qū)竹馬鄉(xiāng)黨委書(shū)記陳小華、婺城區(qū)農(nóng)辦主任倪玉奎、婺城區(qū)水務(wù)局黨組成員、高級(jí)工程師王國(guó)慶等人被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
