近年來(lái)環(huán)境保護(hù)日漸成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)，環(huán)保領(lǐng)域迎來(lái)投資盛宴，環(huán)保行業(yè)步入高速發(fā)展期。環(huán)保勢(shì)將貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全過(guò)程。

除了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》不斷深入推進(jìn)、落實(shí)，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”）亦在孕育待生中姍姍來(lái)遲。

待“水十條”落地 掘金水處理可好

2014年12月，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華透露，水十條已通過(guò)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)的認(rèn)證。他繼而指出，未來(lái)環(huán)保的重點(diǎn)領(lǐng)域包括大氣、水和土壤三塊。短期內(nèi)，本屆政府在大氣、水和土壤防治上的投資需求大概是6萬(wàn)億元，但6萬(wàn)億的投資需求只是短期目標(biāo)，還不能根本解決問(wèn)題。

    而在三大環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃中，“水十條”任務(wù)尤為艱巨。環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青就此表示，“由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍存在諸多問(wèn)題，污染物產(chǎn)生量與排放量過(guò)大，造成不少地區(qū)環(huán)境容量超載。據(jù)國(guó)內(nèi)眾多專(zhuān)家測(cè)算，目前的污染物要再削減30%—50%以上，水環(huán)境才會(huì)有明顯改善。”

與此同時(shí)，中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)王洪臣指出，目前國(guó)內(nèi)的水環(huán)境盡管局部有所改善，但總體仍繼續(xù)惡化。地表水污染程度較重的劣四類(lèi)水質(zhì)所占比重達(dá)18.6%，地下水質(zhì)的優(yōu)良率更是僅為10.4%。業(yè)界普遍期待“水十條”的發(fā)布能加速當(dāng)前國(guó)內(nèi)水環(huán)境治理步伐的加快，市場(chǎng)也希望由此掀起一輪新的水治理投資熱潮。

在此背景下，水處理設(shè)備也將隨即迎來(lái)發(fā)展藍(lán)海。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，在即將過(guò)去的“十二五”規(guī)劃期間，包括城市污水設(shè)施在內(nèi)的污水處理建設(shè)投資將達(dá)6000億元，膜技術(shù)及污水處理新技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域均存在未來(lái)水處理市場(chǎng)存在巨大需求。

然而，眾多業(yè)內(nèi)人士紛紛指出，盡管萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)“蛋糕”誘人，但僅憑政府財(cái)政投資，缺乏市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力，其治理效果或很難達(dá)到預(yù)期。建議吸引社會(huì)資本廣泛參與其中，會(huì)將紓解市場(chǎng)困惑。

事實(shí)上，不少水治理上市公司已開(kāi)始嘗試以PPP模式來(lái)參與污水處理項(xiàng)目的投建。國(guó)內(nèi)污水處理龍頭之一的碧水源近期就宣布，將定增募資78億元參與一些地方的污水處理設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，其中PPP模式項(xiàng)目成為最大亮點(diǎn)。國(guó)中水務(wù)近日也公告稱(chēng)，公司作為社會(huì)資本參與的湘潭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理一期工程，成為湖南省唯一入選的財(cái)政部首批PPP示范項(xiàng)目。

由此可見(jiàn)，社會(huì)資本欲以PPP模式參與政府“治水”項(xiàng)目，重要門(mén)檻是自身須具備技術(shù)和資本雙重優(yōu)勢(shì)。目前已在污水處理領(lǐng)域耕耘多年，具備資金和平臺(tái)雙重優(yōu)勢(shì)的上市公司，無(wú)疑將率先受益。