印度安全專(zhuān)家多年來(lái)一直警告，即將與中國(guó)為水資源開(kāi)戰(zhàn)。盡管隨著需求增長(zhǎng)快、用水競(jìng)爭(zhēng)等，水問(wèn)題可能成為中印關(guān)系的一大威脅，但“水戰(zhàn)”之說(shuō)未免夸大其詞。

為管控兩國(guó)間的潛在爭(zhēng)端，急需更好地了解中國(guó)的意圖，有必要重審兩大誤解：大西線調(diào)水工程；中國(guó)是不合作的水霸權(quán)。

大西線調(diào)水工程是中國(guó)某水利專(zhuān)家提出的一個(gè)極端引水計(jì)劃。意在把中國(guó)西南六條河流，包括流入印度的布拉馬普特拉河(中國(guó)境內(nèi)叫雅魯藏布江——編者注)上游水引入中國(guó)北方干旱地區(qū)。據(jù)認(rèn)為，若該河被截流，水位將大幅下降，影響印度東北地區(qū)千百萬(wàn)人。

乍看，印度的擔(dān)心似乎合理。鑒于中國(guó)水資源短缺嚴(yán)峻，從以往看，大型水利工程似乎是中國(guó)解決水資源問(wèn)題的對(duì)策。但是，若認(rèn)為北京會(huì)實(shí)施該計(jì)劃，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。理由如下：

首先，少數(shù)學(xué)者、甚至退休官員的意見(jiàn)并不代表中國(guó)政府的政策取向。北京方面在若干場(chǎng)合明確表示，沒(méi)從雅魯藏布江向黃河引水的打算，還表示不會(huì)做損害下游沿岸國(guó)家(包括印度)利益的事。

其次，外人錯(cuò)誤地以為大西線調(diào)水計(jì)劃是中國(guó)南水北調(diào)工程的西線。南水北調(diào)東線、中線已完工，西線基本仍停留在概念上?？紤]到龐大的規(guī)模和潛在的生態(tài)、社會(huì)和環(huán)境影響，許多專(zhuān)家覺(jué)得西線最終不可能建造。

再次，中國(guó)學(xué)者甚至官員日益明白，用調(diào)水工程來(lái)解決水短缺是徒勞的。且隨著水回收利用成本的降低和海水淡化技術(shù)的發(fā)展，西部調(diào)水在經(jīng)濟(jì)上并不劃算。鑒于對(duì)中國(guó)與沿河下游鄰國(guó)(特別是印度)關(guān)系的潛在負(fù)面影響，北京更不可能認(rèn)真考慮該提議了。

對(duì)水資源之爭(zhēng)的另一誤解是，認(rèn)為中國(guó)對(duì)跨國(guó)河流問(wèn)題在采取不合作態(tài)度。誠(chéng)然，在跨國(guó)界河流問(wèn)題上，中國(guó)需要與鄰國(guó)增加合作，但稱(chēng)其是不合作的水霸權(quán)，這就有失公允了。多年來(lái)，與水、土地和其他關(guān)鍵資源有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，一直被中國(guó)歸入國(guó)家機(jī)密，對(duì)國(guó)內(nèi)都不公布，更別說(shuō)外國(guó)了。

但應(yīng)該指出的是，這些領(lǐng)域如今正逐步開(kāi)放，中國(guó)更加愿意同包括印度在內(nèi)的鄰國(guó)分享水利數(shù)據(jù)，態(tài)度也更開(kāi)放。從中國(guó)與俄羅斯和哈薩克斯坦的跨國(guó)界水爭(zhēng)端管理來(lái)看，更熱絡(luò)的雙邊關(guān)系顯然是中印在水問(wèn)題上更密切合作的前提。