10月2日，淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)土山峪村一座大山的半山腰，71歲的王大爺?shù)缴罴s3米的泉底中取水。王大爺告訴記者，去年這里泉水多，溢出的泉水一度順著山路流淌。今年由于大旱，這眼山泉基本枯竭，他每5天就要來此挑一擔(dān)水。記者 常萍 攝
淄博已累計(jì)利用黃河、長(zhǎng)江水10億立方米
10月7日，記者從淄博市水文局采訪獲悉，今年1月1日-10月1日，淄博市累計(jì)降水354毫米，比歷年同期偏少40%，比去年同期少47%，為1990年以來同期最小值。目前，淄博市5座大中型水庫總蓄水量1.09億立方米，比汛初（6月1日）減少蓄水3965萬立方米，比去年少蓄1.11億立方米，比歷年同期少蓄2010萬立方米，為2003年以來同期最小值。
在這樣的背景下，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和高效利用顯得尤為重要。
記者采訪了解到，引黃供水工程通水運(yùn)行以來，淄博市引黃供水有限公司根據(jù)用水需求完善配套管網(wǎng)，供水管線由2001年通水時(shí)的40公里增加到目前的130多公里。工程自通水以來，至2013年年底累計(jì)完成供水8.86億立方米，供水區(qū)域覆蓋高青、桓臺(tái)、張店、臨淄、周村兩縣三區(qū)及淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，供水用戶包括大型企業(yè)等，為淄博市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的客水資源保證。截至目前,工程供水能力達(dá)到50萬立方米/日,已累計(jì)完成供水近10億立方米,供水保證率達(dá)99.5%以上。
梳理一組數(shù)據(jù)不難看出，開發(fā)利用客水資源、增加水資源可利用量，是解決淄博水量性缺水的根本途徑。
今年5月26日-6月4日，淄博市利用南水北調(diào)工程再次引長(zhǎng)江水502萬立方米，加上去年11月工程建成通水時(shí)引水1002萬立方米，先后共計(jì)完成引長(zhǎng)江水1504萬立方米，圓滿完成省里下達(dá)的本調(diào)水年度引水任務(wù)；6月28日-7月4日，引黃供水工程向桓臺(tái)縣調(diào)引生態(tài)水160多萬立方米，至此本年度已通過引用客水向桓臺(tái)縣生態(tài)補(bǔ)源740多萬立方米。2001年引黃供水工程通水以來，淄博市通過引黃供水工程、南水北調(diào)工程累計(jì)綜合利用黃河水、長(zhǎng)江水近10億立方米，客水的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益日益彰顯。
引黃供水工程通水后,大武水源地減少開采量近5億立方米
近年來，引黃供水工程和南水北調(diào)地方配套工程的通水運(yùn)行，有效緩解了淄博市的水資源供需矛盾，涵養(yǎng)了地下水源，改善了投資環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
9月30日，淄博市水資辦工作人員告訴記者，高效利用客水改善了淄博市的投資環(huán)境，為淄博市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，尤其是為許多大項(xiàng)目提供了水資源保障。目前淄博市大的工業(yè)項(xiàng)目水資源論證，基本是以黃河水為水源。
客水的高效利用緩解了淄博市的水資源供需矛盾，有效涵養(yǎng)了大武水源地。
引黃供水工程通水運(yùn)行以來，在淄博市抗旱工作中發(fā)揮了顯著作用，確保淄博市有旱象、無旱災(zāi)。同時(shí)，黃河水的引入置換出大武水源地地下水，使大武水源地得到了休養(yǎng)生息。引黃供水工程通水運(yùn)行后,已使大武水源地減少開采量近5億立方米,得到了休養(yǎng)生息。經(jīng)多年涵養(yǎng),目前大武水源地地下水位已穩(wěn)定保持在20-30米左右。
除此之外，分23次向桓臺(tái)縣城區(qū)景觀河道調(diào)水4686萬立方米，極大地改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，為紅蓮湖公園二期如期開放發(fā)揮了積極作用。南水北調(diào)地方配套工程的通水運(yùn)行，將淄博市與國家“南水北調(diào)”、全省“西水東調(diào)”工程聯(lián)系在一起，納入了全省乃至全國的水資源平衡體系，使引黃供水工程成為擔(dān)負(fù)城市生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水4種功能的跨流域、跨區(qū)域調(diào)水工程，在淄博市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的水資源保障作用。
客水閑置與地下水超采仍是監(jiān)管難點(diǎn)
最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施以來，淄博市近幾年的黃河水監(jiān)測(cè)用水量逐年遞增，地下水用水量逐年遞減。
2013年的黃河水工業(yè)用水配置出現(xiàn)瓶頸，總用水量增幅變小。據(jù)了解，2013年淄博市的地下水開采量首次未超省廳下達(dá)的分類控制指標(biāo)，主要原因是2013年屬于降水偏豐年，農(nóng)業(yè)灌溉地下水用水量大幅度減少。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，目前淄博市的客水閑置問題與地下水超采問題仍是水資源管理重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
國家目前分配給淄博市黃河水年用水指標(biāo)為4億立方米，2013年淄博市實(shí)際引用黃河水2.9億立方米；長(zhǎng)江水年引水指標(biāo)為5000萬立方米，南水北調(diào)東線工程2013年11月份通水期間，實(shí)際引用長(zhǎng)江水1002萬立方米。
淄博市水利部門工作人員告訴記者，淄博市引黃工程批復(fù)設(shè)計(jì)總供水規(guī)模為50萬立方米/日，由于二期工程一直未開工建設(shè)，目前工程供水能力只能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的一半，這就意味著分配給淄博市引黃供水工程引用黃河水的指標(biāo)存在明顯的閑置情況。
除此之外，供水成本高也是導(dǎo)致配置不到位的原因之一。
一名業(yè)內(nèi)人士表示，前幾年供應(yīng)黃河水的價(jià)格為2元/立方米，目前提高到了2.5元/立方米，企業(yè)難以承受用水成本的上漲。
記者從淄博市水資源辦采訪獲悉，淄博市為組群式城市，城市布局分散，各企業(yè)多以就地建自備井開采地下水作為供水水源。各企業(yè)由地下水改用黃河水，需要對(duì)用水工藝設(shè)備進(jìn)行改造，加之廠區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)的配套工程必須有投資和建設(shè)工期，這進(jìn)一步增大了企業(yè)成本。因此，受經(jīng)濟(jì)因素、地勢(shì)條件制約，客水的利用率僅有70%。當(dāng)前，既應(yīng)該發(fā)揮政府主管部門行政主導(dǎo)作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格杠桿作用，積極引導(dǎo)、動(dòng)員相關(guān)企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、戰(zhàn)略眼光出發(fā)，用足用好客水。
目前，淄博市每年有4億立方米黃河水、5000萬立方米長(zhǎng)江水的客水資源可供支配利用。2030年后，長(zhǎng)江水引水指標(biāo)還將增加到每年2.2億立方米，水源保障能力將得到進(jìn)一步提升。
