原標題：高郵水利現(xiàn)代化建設大踏步前行

城區(qū)市河

高郵灌區(qū)南關干渠高速水道

海潮污水處理廠

北澄子河風光帶

近年來，高郵市委、市政府高度重視水利工作，按照水利現(xiàn)代化建設和水生態(tài)文明城市建設試點要求，全力打造“清水活水、不淹不澇”宜居古城，努力構建覆蓋全市的防洪保安、水環(huán)境保護、水資源保障和水利管理體系，加快推進安全水利、民生水利、環(huán)境水利、生態(tài)水利建設，為全市社會經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務和有力支撐。

項目建設取得突破

工程減災效益明顯

經(jīng)過多年水利建設，高郵市已初步形成了以湖河主要堤防和控制建筑物為主體的擋、泄、蓄、調(diào)的防洪工程體系。先后實施了高寶湖湖洼治理應急工程、災后重建應急工程、運河西堤除險加固等一批流域性工程。組織實施了南水北調(diào)三陽河工程、南水北調(diào)水源調(diào)整工程和南水北調(diào)血防工程，積極推進淮河入江水道整治工程建設，初步實現(xiàn)全線貫通、全程配套、全面受益，為地域生產(chǎn)流通、宏觀水量調(diào)度、片區(qū)水利綜合改造創(chuàng)造了優(yōu)越條件。里下河地區(qū)按照效益防洪的思路，對圩口重新調(diào)整劃分，實施聯(lián)圩并圩，加固圩堤，疏浚河道，全市擋澇防洪能力逐步增強。

農(nóng)田水利長足發(fā)展

灌溉節(jié)水大幅提高

圍繞“現(xiàn)代化節(jié)水生態(tài)大型灌區(qū)”建設目標，連續(xù)實施9期節(jié)水改造工程，共襯砌干支渠85.5公里，改造主要建筑物146座，節(jié)水灌溉控制面積15萬畝，取得了顯著的經(jīng)濟社會效益，“現(xiàn)代化、節(jié)水型、生態(tài)型”灌區(qū)雛形已初步建立，解決了多年來灌區(qū)“管理人員多、開機補水多、管理成本多、供水收益少”的難題，“用水大戶”成了名副其實的“節(jié)水強市”。圍繞“功能健全、節(jié)水生態(tài)”的現(xiàn)代化農(nóng)村水利，連續(xù)三年開展小型農(nóng)田水利重點縣工程建設，工程實施后，進一步提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力以及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，促進了農(nóng)民增收，社會效益、經(jīng)濟效益十分突出。圍繞“健康河流、生態(tài)水鄉(xiāng)”的目標，不斷加大農(nóng)村河道疏浚整治力度，每年完成土方600萬方以上，農(nóng)村河道淤積狀況有所改觀，河道功能得到恢復，河道環(huán)境明顯改善。

區(qū)域供水全面提速

飲水安全得到保障

2008年，高郵市在揚州市率先啟動區(qū)域供水工程，確立“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中供水、統(tǒng)一管理、分級經(jīng)營”城鄉(xiāng)供水思路，加強城鄉(xiāng)供水工程建設及飲用水源的管理與保護。全市共分成3個片區(qū)（湖西、城郊和東北），在推進過程中，克服戰(zhàn)線長、矛盾多、資金缺等困難，通過5年努力，實現(xiàn)了全市區(qū)域供水全覆蓋。共興建增壓站7座、擴建水廠3座，累計鋪設主管網(wǎng)194.7公里、次干管網(wǎng)141.1公里、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部管網(wǎng)5049公里。經(jīng)過一段時期的試運行管理，高郵市區(qū)域供水所取得的成效十分明顯，供水質(zhì)量與服務水平明顯提高，飲水安全的保障能力得到進一步加強，群眾的飲水不安全問題得到解決。

城市水務進程加快

城區(qū)水環(huán)境明顯提升

2005年，高郵市實行城鄉(xiāng)水務一體化，先后完成北澄子河上段、大寨河、馬飲塘河、大小淖河等城河重點工程治理以及城區(qū)北部洼地擋澇除澇工程，組織實施長生大溝、市河一期等多條城河清淤整治工作，新建萬斤河、東門大溝、牛缺嘴閘站、北澄子河泵站等，增加排澇動力40個流量。去冬今春，圍繞全力打造“清水活水、不淹不澇”宜居城市總體要求，重點對城區(qū)市河（穿心河）進行綜合治理，整治后的市河，小橋流水，碧波蕩漾，昔日的“龍須溝”已變成靚麗的水景觀，得到了廣大市民稱贊。今年，高郵市將重點組織實施好市河二期整治工程，東門大溝整治工程、馬飲塘、南海子河、琵琶河活水工程，元溝子河、老橫涇河上段、釣魚河綜合整治工程等，不斷加快城區(qū)河道環(huán)境治理步伐，同時，由市水利局負責建設與運行管理的海潮污水處理廠運行質(zhì)態(tài)良好，兩期工程已全部實施完成，年處理污水能力達5萬噸，完成投資2.1億元，鋪設管道90多公里，新建污水提升泵站6座，年削減COD926噸，城區(qū)污水集中處理率達85%，為不斷改善高郵市城區(qū)水域環(huán)境，打造南水北調(diào)東線工程“清水廊道”奠定了堅實基礎。

水生態(tài)文明建設穩(wěn)步推進

水資源管理有質(zhì)有力

高郵市已初步建立取水許可、取水論證、計量收費、節(jié)水評估、節(jié)水“三同時”等節(jié)水型社會水資源管理制度體系，完善用水總量控制和定額管理相結合的水資源考核、評價管理制度，全市用水效率和效益得到明顯提高。去年，高郵市被省水利廳確定為全省首批水生態(tài)文明建設試點市，目前已制訂高郵市水生態(tài)文明城市試點建設實施方案，圍繞目標任務，將堅持高起點規(guī)劃設計，高要求規(guī)范程序，高質(zhì)量監(jiān)管施工，高強度快速推進，著力改善水環(huán)境，保護水資源，修復水生態(tài)，培育水文化，逐步實現(xiàn)“水安全有效保障、水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)系統(tǒng)健康、水環(huán)境優(yōu)美和諧”的建設目標。

      2014年是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅之年，是高郵市水利現(xiàn)代化建設的關鍵之年，更是建設水生態(tài)文明城市的開局之年，水利建設與改革發(fā)展的任務十分繁重。在今后的工作中，高郵市將積極踐行現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利的新思路，大力推進防洪達標工程建設，完善抗災減災工程體系；深入推進農(nóng)村水利設施建設，夯實水利綜合保障能力；持續(xù)推進城市水利建設，全力打造不淹不澇宜居城市；著力推進水生態(tài)文明城市試點建設，彰顯生態(tài)水城魅力；全面推進水利工程管理，提高規(guī)范化現(xiàn)代化管理水平；深入推進改進工作作風建設，著力提升水利服務能力。高郵市將努力構建覆蓋全市的防洪保安、水環(huán)境保護、水資源保障和水利管理體系，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災減災能力、服務民生能力，再創(chuàng)高郵水利新輝煌！