新華網(wǎng)廣州8月19日電 題：環(huán)保部門豈能成“黑廠辯護人”？——廣東順德污水直排水源地威脅幾十萬居民

記者李建國

飲用水取水點附近就是排污口，重金屬超標百倍的污水直排飲水河道，數(shù)十萬居民飲水安全受威脅……

國家規(guī)定“建立飲用水水源保護區(qū)制度”，然而，廣東佛山市順德區(qū)的飲水河，卻有幾十家無牌無證的“黑電解廠”日夜排污。這些“黑廠”屢告不倒，背后竟是環(huán)保部門在想盡辦法“解釋”，成了“辯護人”。

排污口距飲水取水點不足500米污水重金屬超標上百倍

閘門開啟，河涌里泛黑腥臭的“富含重金屬污水”直瀉而下。下游不足500米處，便是當?shù)匾患页袚?2萬居民飲用水廠——家信水廠取水點。在西江廣東順德河段沿岸，類似排污口還有多個。

在一些沿岸工業(yè)區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)有多達數(shù)十家無牌無證的“排污黑廠”正安身其中、敞開經(jīng)營，不少是占地幾千平方米、“每月加工20萬個不銹鋼水槽”的電解廠。

高黎工業(yè)區(qū)一家名為“華潤塑料工藝有限公司”的工廠，記者進去見到的卻是正忙碌生產(chǎn)一家電解廠。廠區(qū)內，上千平方米車間的污水橫流。與廠房一墻之隔的馬路上，記者搬開下水道水泥蓋，發(fā)現(xiàn)濃綠刺鼻的電解污水，正順著下水道嘩嘩地排放。

在華口聚龍工業(yè)區(qū)，路牌顯示為“湄窖南路2－3號”及“華口聚龍工業(yè)區(qū)7號之二”的廠房里，日夜生產(chǎn)的黑廠，未經(jīng)任何處理的“重金屬污水”通過下水道排放。

在馬岡工業(yè)區(qū)，記者同樣發(fā)現(xiàn)有數(shù)家排污黑廠。其中一家占地數(shù)千平方米的無牌無證電解廠，每天趁工作休息時間，通過廁所下水道排放污水。

令人憂心的是，這些非法排放的污水重金屬嚴重超標。記者在一些下水道中隨機取樣，經(jīng)權威機構檢測結果顯示，污水中“鉻、鎳、銅”分別超標達幾十倍，甚至是上百倍。

環(huán)保部門稱“看不見” 污染大戶“屢告不倒”

電解廠等行業(yè)屬于國家嚴控的污染大戶。然而，就是在緊鄰水源地的周邊，卻布滿了大大小小的電解廠、電鍍廠。當?shù)匦袠I(yè)人士介紹，順德目前有正規(guī)牌照的電解廠不過十幾家。而對相關黑廠的清理整頓卻遲遲未見動靜。

電解行業(yè)人士介紹，一家每月加工約10萬個不銹鋼水槽的電解廠，每月至少產(chǎn)生電解污水2000噸。這意味著，這些工業(yè)區(qū)里，每年有數(shù)以萬噸的“重金屬污水”，順著河涌直排進入飲水河。

今年以來，一些居民和企業(yè)主自發(fā)組成環(huán)保志愿者團體，開始積極主動舉報監(jiān)督非法黑廠。然而，這些黑廠卻在“不斷舉報中”安然經(jīng)營，當?shù)丨h(huán)保執(zhí)法人員為此提供了種種“解釋”。

今年3月，環(huán)保志愿者發(fā)現(xiàn)馬岡工業(yè)區(qū)內一家名為“科岡”的電解廠為非法排污企業(yè)，隨即向當?shù)丨h(huán)保部門舉報。然而，時至今日，該廠仍在敞開經(jīng)營。

查詢顯示，該廠所在的位置沒有環(huán)保資料登記。但順德環(huán)保部門給出的解釋卻是“該廠有牌照”。當記者現(xiàn)場指出牌照材料顯示的位置與該廠實際位置不符時，環(huán)保執(zhí)法負責人一臉茫然。

在馬岡工業(yè)區(qū)駿馬路“15號、16號附近以及21－1號”，群眾舉報了多家非法排污工廠，但環(huán)保部門給的理由卻是“找不到路”。環(huán)保志愿者伍錦飛說，我們想帶著環(huán)保執(zhí)法人員去現(xiàn)場，卻被對方一口拒絕，說看不見。

順德區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局機動執(zhí)法大隊隊長楊詳明解釋說，順德有幾萬家企業(yè)，環(huán)保監(jiān)管力量有限，難免疏漏。“即便是安排一萬個人來監(jiān)管，也不能確保發(fā)現(xiàn)違法排污企業(yè)。”

取水點附近排污河涌水質也沒有納入環(huán)保監(jiān)測。順德區(qū)環(huán)運局監(jiān)測站質控綜合室主任吳國平說，目前沿岸排污口河涌，沒有納入常規(guī)監(jiān)測范圍。

“最嚴水資源保護制度”成空文

西江順德河段是居民的重要飲用水河流。距這些污染黑廠排污口周邊，分別設有多家水廠，承擔的是供應數(shù)十萬居民飲用水的重要任務。

水文專家介紹，沿岸排污口流出的“電解污水”，將對上下游幾公里范圍內水質造成極大影響。

記者調查發(fā)現(xiàn)，當?shù)厥菄鴥炔讳P鋼盆具的重要生產(chǎn)基地，大量的產(chǎn)品需要“堿洗、磨砂、拋光、電解”等表面處理工序。沿岸工業(yè)區(qū)已分別“誕生”眾多“無牌無證”的黑廠，這些工序每個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生酸堿污染，形成了“污染生產(chǎn)鏈”。

“這些排污黑廠，把環(huán)境搞得糟透了，要想‘活命’只能自己想辦法。”近年來，當?shù)匾恍┚用褚驗槿虩o可忍要么搬出去住，要么從不喝當?shù)厮?/p>

國家強調實行最嚴格的水資源保護制度，為何到這里卻成為一句空話？國家規(guī)定要劃定水源保護區(qū)，取水點上游一千米范圍內不得設立排污口，企業(yè)排污也嚴格執(zhí)行“排污許可制度”。但記者調查發(fā)現(xiàn)，當?shù)囟嗉宜畯S取水點設立十年來，卻從未設立水源保護區(qū)。

當?shù)丨h(huán)保部門雖然公開承認“水廠水源地周邊存在較多污染源，水質出現(xiàn)重金屬超標，超國家水質標準現(xiàn)象比較普遍。”但實際措施卻不是去重點治理“黑廠”。

當?shù)丨h(huán)保文件顯示，“整合水廠”的時間要“2015年12月31日前完成”。這意味著，在未來近兩年時間里，當?shù)財?shù)十萬居民，仍將面對嚴重威脅健康的“黑水”。居民對此憂心忡忡，不知環(huán)保部門還要拖到何時才會解決。