此外,媒體在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)106項(xiàng)檢測(cè)為半年做一次。蘭州3月初檢測(cè)結(jié)束后,下一次檢測(cè)應(yīng)是半年后的9月份。之所以4月10日又進(jìn)行檢測(cè),是因?yàn)橥⒀诺膶?shí)驗(yàn)室要給周邊區(qū)縣自來水做106項(xiàng)檢查,而這檢查無論多少樣本都會(huì)耗費(fèi)同樣的實(shí)驗(yàn)耗材。于是,蘭州威立雅也對(duì)自己的管網(wǎng)自來水取樣檢測(cè),結(jié)果檢測(cè)出了苯含量超標(biāo)。
蘭州水污染居然是偶然檢出,否則,市民很有可能再喝半年的污染水。這一情況說明當(dāng)前水質(zhì)檢測(cè)管理存在哪些問題?
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院水業(yè)政策研究中心主任傅濤教授指出,水質(zhì)問題不應(yīng)僅由政府規(guī)劃和監(jiān)管,更應(yīng)該利用第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),但現(xiàn)在基本上是由自來水廠自檢自測(cè)。水質(zhì)檢測(cè)作為一種公共服務(wù),亟需引入市場(chǎng)機(jī)制。
傅濤解釋,引入第三方市場(chǎng)機(jī)制,是指在整個(gè)檢測(cè)治理過程中,政府應(yīng)與專業(yè)服務(wù)公司形成合同關(guān)系,將檢測(cè)治理交由其完成,而非由專家、學(xué)者或官員作簡(jiǎn)單判斷。在目前缺乏監(jiān)督的情況下,政府運(yùn)作效率太低,可能花錢多,效果卻不顯著。不止是水質(zhì)檢測(cè),很多環(huán)保治理、檢測(cè)工作都應(yīng)該由第三方來完成。
傅濤認(rèn)為,水質(zhì)檢測(cè)管理的另一大問題是沒有很好動(dòng)員社會(huì)參與監(jiān)管,公眾參與程度不夠。而其原因是信息不夠公開:“如果不讓老百姓知道哪里有排污點(diǎn)、水的排放是否超標(biāo)、哪里規(guī)劃了一個(gè)化工廠,提倡公眾參與就是偽命題。”
傅濤強(qiáng)調(diào),對(duì)于水質(zhì)監(jiān)管這類公共服務(wù),公眾擁有參與權(quán),而參與的基礎(chǔ)是知情權(quán)。只有信息公開,才能把目前只有專業(yè)人士才會(huì)關(guān)注的問題變成公眾共同關(guān)注、討論,提出解決辦法的社會(huì)性問題。