針對近年來地下水位下降和水質(zhì)污染的客觀現(xiàn)實，長葛市在對水資源現(xiàn)狀全面普查的基礎上，根據(jù)新農(nóng)村城鎮(zhèn)化、社區(qū)化的建設目標突出超前規(guī)劃，在飲水解困、安全飲水等工程安排上向建設區(qū)域性中心供水廠傾斜，向西部淺山區(qū)崗區(qū)、中部含氟量高的苦咸水區(qū)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展集中區(qū)傾斜，既考慮居民生活用水，又兼顧工商業(yè)用水，逐步通過小村向大村集中、大村向城鎮(zhèn)集中，初步形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)聚集區(qū)為龍頭的農(nóng)村集中供水網(wǎng)絡。
靠60萬元貸款起步的石固鎮(zhèn)凈水廠，通過把國債資金項目解困村納入水廠管理，將經(jīng)濟條件好、自辦供水工程的村并入水廠管網(wǎng)等，迅速發(fā)展成為擁有190萬元固定資產(chǎn)，覆蓋全鎮(zhèn)60％人口、12個行政村的中型農(nóng)村集中供水廠。
在建管過程中，長葛市分別探索出了利用引資和貸款辦廠，實行自主經(jīng)營、自負盈虧的公司型；由國家飲水項目投入，工程歸水利系統(tǒng)專業(yè)人員承包管理的承包型；利用集體投入或國家項目資金建設的單村供水工程，群眾只拿供水成本，管理費用由集體負擔的公益型；由國家或集體建工程后拍賣給個人管理的業(yè)主型四種運作模式，有效地解決了建設資金、維護運轉(zhuǎn)費用難籌，工程效益不佳等問題，收到了國家、集體項目資金保值增值，農(nóng)民飲水狀況改善、費用降低，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的多重功效。據(jù)介紹，實行公益型運作的太平水廠區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶的月用水平均費用，已由原來的6元多降到了現(xiàn)在的2至3元。
