????在介紹今年水利部的工作思路時，汪恕誠強(qiáng)調(diào)要全面完成“五項任務(wù)”：
????一是做好防汛抗旱工作，確保防洪安全。堅持防汛行政首長負(fù)責(zé)制，完善防汛預(yù)案，加快實施水毀工程修復(fù)，加快海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)，切實加強(qiáng)各類水庫、水電站安全管理，確保安全度汛。加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)工作，搞好抗旱水源工程建設(shè)。進(jìn)一步健全防汛抗旱工作體系，推進(jìn)防汛抗旱信息系統(tǒng)建設(shè)。
????二是加快水利建設(shè)，提高水利保障能力。打好治淮建設(shè)攻堅戰(zhàn)，基本完成剩余的10項骨干工程建設(shè)任務(wù)。全面建成尼爾基、百色等骨干水利樞紐工程。重視水利工程驗收工作。加大病險水庫除險加固力度。抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水電建設(shè)和水土保持工作。
????三是全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。進(jìn)一步總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，擴(kuò)大試點建設(shè)范圍和規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)項目水資源論證。加快用水定額的編制和修訂。積極探索水權(quán)制度建設(shè)。盡快制定和出臺節(jié)水型社會建設(shè)有關(guān)政策、措施。
????四是加強(qiáng)水資源保護(hù)與管理，提高水資源的利用效率和效益。完善水功能區(qū)管理制度。全面開展地下水功能區(qū)劃和超采區(qū)劃定，推進(jìn)地下水超采區(qū)生態(tài)治理保護(hù)工程。做好水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點，搞好水利風(fēng)景區(qū)評估。落實《黃河水量調(diào)度條例》，確保黃河不斷流。做好生態(tài)補(bǔ)水、調(diào)水工作，保證重點缺水地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)的用水需求。
????五是加強(qiáng)行業(yè)能力建設(shè)。加快完善水利規(guī)劃體系，集中抓好全國水資源綜合規(guī)劃和七大江河流域綜合規(guī)劃修編工作。加強(qiáng)河道管理，做好河道采砂規(guī)劃和《河道管理條例》修訂工作。進(jìn)一步加強(qiáng)水利法制體系建設(shè)，深化水利改革，推進(jìn)水利科技創(chuàng)新，加強(qiáng)國際交流與合作。通過全面加強(qiáng)行業(yè)能力建設(shè)，為水利發(fā)展注入新的動力和活力。 ????保障飲水安全是首要任務(wù)保證大旱之年群眾有水喝、不返渴
????對于2007年水利工作的“四件大事”，汪恕誠概括如下：
????一是著力實施病險水庫除險加固。我國現(xiàn)在仍有3萬多座水庫病險嚴(yán)重，是威脅人民生命財產(chǎn)安全的重大隱患。按照中央的部署，要把病險水庫改造作為當(dāng)前和今后一個時期水利工作的重中之重，既要保證質(zhì)量又要管好用好資金，既要改造水庫又要改革管理體制，真正把這一人民群眾多年盼望的好事辦好。
????二是切實保障農(nóng)村飲水安全。保障飲水安全是水利工作的首要任務(wù)，要加快實施飲水安全工程規(guī)劃。把水源的供水保證率作為重點來抓，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，保證大旱之年群眾有水喝、不返渴。抓住質(zhì)量和資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保農(nóng)民長期受益。
????三是大力推進(jìn)灌區(qū)“兩改一提高”。灌區(qū)“兩改一提高”，即通過灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造和用水管理體制改革，提高水的利用效率和效益。這對保障糧食安全，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有重要意義。計劃到年底，基本完成20個左右大型灌區(qū)骨干工程節(jié)水改造任務(wù)。
????四是認(rèn)真落實水庫移民政策法規(guī)。水庫移民生產(chǎn)生活條件普遍較差的現(xiàn)狀，已成為維護(hù)社會穩(wěn)定的難題。根據(jù)中央關(guān)于水庫移民工作的大政方針和重要部署，我們將積極落實有關(guān)政策法規(guī)，當(dāng)好政府的參謀助手，把這件好事辦實、實事辦好。切實解決好水庫移民的生產(chǎn)、生活問題，保障社會穩(wěn)定和諧，促進(jìn)新時期水利水電建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
????2006年依法治水進(jìn)程明顯加快取得“五個主要進(jìn)展”
????汪恕誠說，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，水利事業(yè)在過去一年里全面推進(jìn)，成效顯著，實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局。 ????“四個突出特點”分別是：中央高度重視水利工作，中央水利建設(shè)投資在連續(xù)兩年下降后有所增加。水利發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)；面對極端氣候事件和由此頻繁發(fā)生的災(zāi)害損失，我們的防災(zāi)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急處置能力經(jīng)受住了考驗，取得了防汛抗旱的全面勝利，為糧食增產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了安全保障；依法治水進(jìn)程明顯加快，取水許可與水資源費(fèi)征收、水庫移民安置與后期扶持、黃河水量調(diào)度、蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理等政策法規(guī)相繼出臺，為水利改革與發(fā)展提供了制度保障；按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，各流域、各地區(qū)結(jié)合實際貫徹落實可持續(xù)發(fā)展水利的思路，創(chuàng)造性地開展工作，南方北方、東中西部及各個流域的水利實踐特色突出，成效明顯。
????汪恕誠將2006年水利事業(yè)取得的“五個主要進(jìn)展”概括為：最大程度地減輕了水旱災(zāi)害損失、水利建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)、水資源節(jié)約和保護(hù)得到加強(qiáng)、水利管理水平繼續(xù)提高、水利改革成效明顯。他說，2006年，重點工程和面上工程同步展開，建成了一大批事關(guān)國計民生和發(fā)展大局的水利基礎(chǔ)設(shè)施。投資60億元實施農(nóng)村飲水安全工程，解決了2897萬人的飲水安全問題。同時，節(jié)水型社會建設(shè)普遍展開，新增30個節(jié)水型社會建設(shè)全國試點，啟動了“節(jié)水中國行”宣傳活動，全社會的節(jié)水意識進(jìn)一步提高。黃河水量調(diào)度管理步入規(guī)范化、法制化軌道，實現(xiàn)連續(xù)7年不斷流。水資源保護(hù)邁出新步伐。全國已有27個省（區(qū)、市）批準(zhǔn)實施了水功能區(qū)劃。飲用水源安全保護(hù)工作得到加強(qiáng)。
????汪恕誠最后告訴記者，2006年，水利科技不斷創(chuàng)新。7個項目獲國家科技進(jìn)步二等獎，水資源優(yōu)化配置等13個項目列入“十一五”國家級科技計劃。并且，水管體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，水務(wù)管理體制不斷完善，各地陸續(xù)出臺了水價管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，十多個?。▍^(qū)、市）開始實行超定額累進(jìn)加價制度和兩部制水價，水利國有資產(chǎn)管理體制改革、農(nóng)民用水戶參與灌溉管理改革取得新突破。
