“往年俺這兒是開(kāi)著拖拉機(jī)到鄰村買(mǎi)水吃,今年政府出錢(qián)建設(shè)農(nóng)村供水工程,俺可以像城里人一樣喝上干凈的自來(lái)水!”近日,看著自家水龍頭嘩嘩流淌的自來(lái)水,河北省肥鄉(xiāng)縣東馬寨村韓俊山高興地笑了。
肥鄉(xiāng)縣嚴(yán)重缺水,全縣265個(gè)行政村,飲水不達(dá)標(biāo)的村達(dá)182個(gè),29.43萬(wàn)人長(zhǎng)期飲用高氟、苦咸水,很多群眾吃水要從村外的機(jī)井拉水或買(mǎi)水。為讓百姓喝上甜水,該縣把解決農(nóng)村飲水困難和飲水安全作為改善民生和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要工程,列入“全縣十件實(shí)事”之首,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中供水、整鄉(xiāng)推進(jìn)、戶戶通水”總體思路,積極創(chuàng)新,破解多項(xiàng)難題,探索出“站為龍頭、整鄉(xiāng)推進(jìn)”工程建設(shè)模式。目前,累計(jì)投入資金1.1億元,建成農(nóng)村集中供水站9處,完成鋪設(shè)聯(lián)村管網(wǎng)62萬(wàn)米,村內(nèi)及入戶管網(wǎng)150萬(wàn)米,并全部投入運(yùn)行,在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水。
科學(xué)規(guī)劃,多方籌資,破解工程分散和資金難題。該縣制定《農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃》,對(duì)工程建設(shè)原則、總體布局、供水站設(shè)置及供水區(qū)域全面安排,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在水利部門(mén)技術(shù)指導(dǎo)下,對(duì)全縣供水站、聯(lián)村管網(wǎng)、村內(nèi)和入戶管網(wǎng)進(jìn)行勘測(cè)、規(guī)劃和設(shè)計(jì)。同時(shí),采取向上“爭(zhēng)”,財(cái)政“擠”,鄉(xiāng)村“出”,群眾“籌”,建設(shè)單位協(xié)調(diào)施工單位、材料生產(chǎn)商墊付材料款、工程費(fèi)等方式籌資,形成以國(guó)家投資為主,縣、鄉(xiāng)、村、群眾共同參與的籌資格局。
實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn),破解供水成本高,服務(wù)水平低難題。過(guò)去,該縣曾連續(xù)實(shí)施單村供水模式解決農(nóng)村飲水問(wèn)題,雖有一定成效,但由于沒(méi)有一個(gè)整體的管理體系,已建工程得不到科學(xué)有效管理,造成供水成本高,服務(wù)水平低下等一系列問(wèn)題。今年,他們采取“整鄉(xiāng)推進(jìn)”模式,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織村干部和群眾代表到通水戶觀摩等方法,激發(fā)他們的參與積極性,使“整鄉(xiāng)推進(jìn)”工作進(jìn)展迅速。
建管同步,破解管理運(yùn)營(yíng)難題。村村通自來(lái)水工程三分建七分管,為此,該縣采取“明晰產(chǎn)權(quán)、分級(jí)維護(hù)、逐級(jí)管護(hù)收費(fèi)”管理運(yùn)行方式,成立農(nóng)村集中供水管理總站,出臺(tái)《農(nóng)村集中供水運(yùn)營(yíng)管理辦法》和管理制度,逐級(jí)落實(shí)供水管網(wǎng)管護(hù)責(zé)任,實(shí)行站對(duì)村、村對(duì)戶逐級(jí)收費(fèi)管理方式。同時(shí),他們規(guī)范程序,把陽(yáng)光操作貫穿始終,每項(xiàng)工程的實(shí)施必須通過(guò)水利部門(mén)科學(xué)勘測(cè)論證、合理規(guī)劃設(shè)計(jì),選擇具有專業(yè)資質(zhì)的施工隊(duì)伍施工。
解決了供水問(wèn)題,還要確保飲水安全,該縣實(shí)行“三加強(qiáng)、一落實(shí)”,即:加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè),建立農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)機(jī)制;加強(qiáng)飲用水源保護(hù),劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法;加強(qiáng)站內(nèi)設(shè)施監(jiān)護(hù),在供水站安裝監(jiān)控設(shè)備,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)視管理;針對(duì)可能出現(xiàn)的供水?dāng)嚯姟⑽廴尽⑿孤┑韧话l(fā)事件,成立搶修小分隊(duì),為農(nóng)村居民提供快捷的搶修服務(wù)。目前,工程有效運(yùn)行率、完好率、水費(fèi)征收率達(dá)100%。有了放心水,還要讓農(nóng)民喝得起。該縣合理核定水費(fèi),確定農(nóng)村集中供水水價(jià)為1.6元/噸,按每戶4口人算每戶每年水費(fèi)在110元左右。并采取每戶一表、按表收費(fèi)、抄表入戶,讓農(nóng)民群眾喝“明白水”,交“公道錢(qián)”。
從無(wú)水到有水,從苦水到甜水,從挑水到自來(lái)水,肥鄉(xiāng)花大力氣,下大工夫解決農(nóng)村飲水安全,讓群眾真正得到了實(shí)惠,更多地享受了發(fā)展成果。