新華網(wǎng)河南頻道1月18日訊  大河網(wǎng)－河南商報(bào)報(bào)道：建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的命脈。省政府辦公廳日前出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施意見），明確到2015年年底，全部完成河南省大、中、小型病險(xiǎn)水庫(kù)和大、中型病險(xiǎn)水閘的除險(xiǎn)加固工作，消除工程安全隱患。根據(jù)實(shí)施意見，河南省將合理調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格，逐步推行階梯價(jià)格制度。

　　重點(diǎn)

    推進(jìn)民生水利工程建設(shè)

    水庫(kù)“帶病”運(yùn)行，威脅周邊群眾安全，河南省將針對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)水閘的除險(xiǎn)加固，開展安全鑒定、核查和設(shè)計(jì)報(bào)批工作，到2015年年底，全部完成河南省大、中、小型病險(xiǎn)水庫(kù)和大、中型病險(xiǎn)水閘的除險(xiǎn)加固工作，消除工程安全隱患，保證防洪、除澇、灌溉、供水等綜合效益的發(fā)揮，其中中小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、水土流失防治、中小河流治理等項(xiàng)目要優(yōu)先安排在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)。在山丘區(qū)特別是貧困山區(qū)因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程，同步規(guī)劃建設(shè)小型灌區(qū)，盡量解決大中型灌區(qū)覆蓋不到、非宜井區(qū)農(nóng)田的“望天收”問(wèn)題。

    為提高城市供水能力，將制定相關(guān)管理辦法確定河南省重要飲用水源地名錄，對(duì)國(guó)家級(jí)重要水源地的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作實(shí)行年檢和評(píng)估制度，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，劃定水源地邊界并設(shè)置警示標(biāo)志，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事件供水安全保障應(yīng)急預(yù)案。

    另外，河南省還將大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，到2013年，解決“十一五”規(guī)劃剩余人口的飲水不安全問(wèn)題；到2015年，全面解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問(wèn)題。在解決農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到“十二五”末實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水。

　　目標(biāo)

    南水北調(diào)中線工程2013年建成

    為保證一渠清水送北京，圍繞南水北調(diào)中線工程2013年建成、2014年汛后通水的目標(biāo)，省政府要求沿線各省轄市、縣（市、區(qū)）要加快推進(jìn)南水北調(diào)中線配套工程建設(shè)，確保與干線工程同步建成、同步達(dá)效。完成南水北調(diào)中線防洪影響工程建設(shè)，保障南水北調(diào)中線工程干渠安全運(yùn)行及相關(guān)區(qū)域群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加快實(shí)施水源地保護(hù)項(xiàng)目，切實(shí)加大點(diǎn)源面源污染防治、水土保持力度。對(duì)南水北調(diào)中線工程保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，做好干渠兩側(cè)水源保護(hù)工作，確保把南水北調(diào)中線工程建成生態(tài)走廊、清水走廊和綠色走廊。

    河南省還將加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。2015年前建成河口村水庫(kù)，基本完成出山店水庫(kù)主體工程，爭(zhēng)取開工建設(shè)前坪水庫(kù)，加大對(duì)賈魯河、汝河等骨干河道的治理力度，加快淮河流域其他重要支流治理的前期工作。

    水價(jià)

    城市逐步推行階梯水價(jià)

    健全城鄉(xiāng)水價(jià)形成機(jī)制。省政府要求各級(jí)價(jià)格主管部門要會(huì)同水利等有關(guān)部門，建立充分體現(xiàn)河南省水資源緊缺狀況，以節(jié)水和合理配置水資源、提高用水效率、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用為核心的水價(jià)形成機(jī)制。加大水價(jià)改革力度，對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度，力爭(zhēng)今后10年內(nèi)將水利工程供水非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格調(diào)整到補(bǔ)償成本、合理收益的水平。

    市民用水會(huì)不會(huì)漲價(jià)？根據(jù)實(shí)施意見，河南省將合理調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格，逐步推行階梯價(jià)格制度。

    在農(nóng)村，積極穩(wěn)妥地開展省、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價(jià)、超定額累進(jìn)加價(jià)試點(diǎn)，落實(shí)農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助政策。切實(shí)落實(shí)水利工程水費(fèi)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)業(yè)灌排用水免征營(yíng)業(yè)稅。